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浚縣

【概況】2014年在黨的十八屆三中、四中全會精神指引下，堅(jiān)持以“紅旗渠精神杯”競賽為載體，以中央、省水利工作會議精神為指導(dǎo)，以服務(wù)活力、文化、生態(tài)、幸?？？h建設(shè)為目的，積極踐行群眾路線，大力整合涉水項(xiàng)目和資金，在節(jié)水灌溉、防洪除澇、引水補(bǔ)源、農(nóng)村飲水安全、水資源管理等方面取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利支撐和保障。全縣實(shí)現(xiàn)擁有機(jī)電井1.64萬眼，有效灌溉面積達(dá)到5.44萬公頃，節(jié)水面積達(dá)到4.61萬公頃，戰(zhàn)勝了60年一遇的特大干旱，全年糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)7.33億公斤，達(dá)到歷史最高。

【防汛抗旱】防汛工作。組織專業(yè)技術(shù)人員對境內(nèi)河道上的險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和306處涵閘等防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查，撰寫了《2014年汛前檢查報(bào)告》。組織有防汛經(jīng)驗(yàn)的老專家和工程技術(shù)人員對2014年防汛抗旱方案和防汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)研，并進(jìn)行補(bǔ)充完善。對重點(diǎn)溝渠進(jìn)行清淤長達(dá)140千米，達(dá)到溝河相通，對河道、洪區(qū)、骨干排水溝內(nèi)阻水障礙清除工作做了重點(diǎn)安排，向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁在河灘地種植高桿作物的緊急通知》。完成衛(wèi)、共沿河26座涵閘、36臺啟閉機(jī)的檢修上油保養(yǎng)和調(diào)試任務(wù)。完善水情測報(bào)和通信預(yù)警準(zhǔn)備，對全縣18個(gè)水位站、56根水尺，重新進(jìn)行檢修和校核，對防汛通信系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，為全年的防汛提供水情測報(bào)和通信保障。搞好度汛工程建設(shè)，投資35萬元完成?？h共渠胡莊閘加固工程;投資50萬元完成淇河后公堂至淇河橋段堤防維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;完成工程概算投資2781萬元的浚內(nèi)河城區(qū)段治理工程，解決浚內(nèi)河沿線城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪除澇問題，確保了安全度汛。落實(shí)以行政首長為核心的各級防汛工作責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，制發(fā)責(zé)任明白卡，建立各級防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急組織，開展全縣防汛搶險(xiǎn)演練，認(rèn)真落實(shí)防汛物料儲備工作，明確了物料數(shù)量、品種、規(guī)格、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等。共儲備麻袋10萬余條，編織袋15萬條，鐵鍋3860口，遷安用各種車輛165輛，木樁1萬余根，鉛絲13萬公斤，以及面粉、液化氣、煤等生活用品。遷安工作措施、責(zé)任落實(shí)到位，對全縣行滯洪區(qū)內(nèi)，撤退線路、撤離人員、撤離地點(diǎn)等都明確了責(zé)任，對老弱病殘人員落實(shí)專人負(fù)責(zé)。由于未有大的汛情，且防汛措施落實(shí)得好，確保了安全度汛。

抗旱工作。對轄區(qū)內(nèi)的河流和重要取水水源地進(jìn)行水量、水質(zhì)監(jiān)測，對墑情監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析，為水資源的合理配置和作出抗旱決策提供水文信息服務(wù)。采取領(lǐng)導(dǎo)包村、技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)服務(wù)的辦法，全力以赴服務(wù)抗旱工作。啟動《?？h抗旱預(yù)案》，會議調(diào)度，優(yōu)化部署，對抗旱工作及時(shí)作出規(guī)劃安排，下派11個(gè)督導(dǎo)組分赴全縣，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村干部科學(xué)實(shí)施抗旱，協(xié)調(diào)多個(gè)部門增派科技人員，全天候不間斷到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)解決抗旱減災(zāi)工作中遇到的實(shí)際問題。加強(qiáng)飲水困難群眾臨時(shí)解決措施，組織基層抗旱服務(wù)隊(duì)，動用水罐車20余輛，堅(jiān)持免費(fèi)送水或設(shè)置固定供水點(diǎn);加強(qiáng)摸底排查，按照能洗井的洗井、確實(shí)不能使用的再安排新打機(jī)井的原則，確保大旱之年讓每戶群眾都能吃上水。加強(qiáng)節(jié)水措施，以節(jié)水為中心，千方百計(jì)擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積。協(xié)調(diào)氣象部門加強(qiáng)人工增雨作業(yè)，并及時(shí)啟用?？h衛(wèi)河古城橡膠壩，攔蓄上游過境水136萬立方米用于沿岸抗旱灌溉。安排好上級下達(dá)?？h抗旱資金的使用，做好抗旱資金的監(jiān)督管理。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。積極推進(jìn)引水補(bǔ)源工程項(xiàng)目，盡最大努力解決?？h水資源短缺的根本問題。全年累計(jì)投入抗旱資金8109.5萬元，抗旱用電7116.1萬千瓦時(shí)，抗旱用油80.66萬公斤，抗旱澆灌面積18.79萬公頃次，臨時(shí)解決人畜吃水2萬余人，為確保城鄉(xiāng)居民生活用水、糧食產(chǎn)量增而不減作出了突出貢獻(xiàn)。

【農(nóng)田水利】完成2014年農(nóng)村飲水安全工程，解決2.73萬農(nóng)村居民和2733名農(nóng)村在校師生的飲水安全問題，共涉及善堂鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn))13個(gè)行政村，國營?？h農(nóng)場2個(gè)分場，8所農(nóng)村學(xué)校。工程總投資1446萬元，9月份開工，12月底完成，改善了當(dāng)?shù)厝罕娚铒嬘盟畻l件，服務(wù)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以高效節(jié)水灌溉、防洪除澇、引水補(bǔ)源等方面重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，帶動農(nóng)田水利基本建設(shè)活動全面開展，當(dāng)年全縣共完成水利建設(shè)總投資1.4億元，動用土石方415萬立方米，完成打井865眼，疏挖各類排灌溝渠480條、397千米，建橋涵160座，全年新發(fā)展節(jié)水面積4.27千公頃;新增有效灌溉面積0.33千公頃;新增旱澇保收田面積2.2千公頃;恢復(fù)改善灌溉面積3.4千公頃;完成水產(chǎn)品320萬公斤。

【工程建設(shè)】服務(wù)浚縣2萬公頃高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)工程“萬畝示范方”提升工程，水利方面共建設(shè)橋涵3座，疏浚硬化溝渠2千米，整修道路200米，完成投資100萬元。小水庫除險(xiǎn)加固工程有新突破，總投資486萬元的靳莊、余洼兩座小水庫除險(xiǎn)加固工程通過上級竣工驗(yàn)收，計(jì)劃總投資544萬元的劉皮洼、群英、凌湖3座小水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目12月份開工建設(shè)。建成?？h衛(wèi)河古城橡膠壩工程，總投資750萬元，2013年10月份開工，2014年9月份竣工，在非汛期有效攔蓄上游洪瀝水，既能作為景觀用水，改善衛(wèi)河城區(qū)上游兩岸環(huán)境，又能農(nóng)田灌溉，為抗旱減災(zāi)作出貢獻(xiàn)。

【引水補(bǔ)源】積極服務(wù)南水北調(diào)配套工程?？h段后期相關(guān)工作，在全市范圍內(nèi)率先完成占用土地后期復(fù)耕和返還工作，共復(fù)耕返還占地211公頃。推進(jìn)?？h紫金湖引黃調(diào)蓄工程，可研及土地預(yù)審、礦藏壓覆報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、移民安置規(guī)劃大綱已批復(fù)，變更建設(shè)地點(diǎn)請示已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，水資源論證報(bào)告已編妥上報(bào)并批復(fù);《征遷安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》已評審，待批復(fù);水土保持方案、初步設(shè)計(jì)已上報(bào)，待評審。整體工作正在積極推進(jìn)。

【淇河生態(tài)建設(shè)】加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法，宣傳到位，措施到位，全年共出動宣傳車50臺 (次)，張貼漁業(yè)法通告55張，豎立警示牌13塊，分類處置違規(guī)建筑6處，沒有出現(xiàn)“亂挖亂采、亂搭亂建、亂捕亂獵、亂排亂放、亂砍亂伐”五亂行為。平整堤面3千米，對補(bǔ)栽的20公頃楊樹進(jìn)行有效管護(hù)，確保了成活率在98%以上。

【水政水資源管理】利用正月古會、 “五一”、“十一”和第二十二屆“世界水日”第二十七屆“中國水周”，以及科普宣傳日、科技活動周等活動，開展《水法》和節(jié)水等有關(guān)水利方針政策和法律法規(guī)宣傳，積極到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村進(jìn)行節(jié)水科技知識宣傳，張貼標(biāo)語宣傳畫70余套，散發(fā)宣傳單萬余份，受教育者達(dá)30萬人次，使全社會的水患意識進(jìn)一步提高，節(jié)水觀念和水法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持依法治水，積極查處水事案件，規(guī)范水環(huán)境，查處水事案件5起，批評教育涉案人員30余人，嚴(yán)厲打擊了非法采砂行為。加強(qiáng)水資源費(fèi)征管工作，促進(jìn)依法節(jié)約用水、合理用水，當(dāng)年征收水利規(guī)費(fèi)148萬元。

(趙旭斌 尚全才)