解決會計核算原始憑證失真的辦法

劉志平

解決會計核算原始憑證失真的辦法

劉志平

原始憑證的失真是指由于各種客觀原因的干擾而導(dǎo)致憑證上記載的信息與實際經(jīng)濟活動中的行為不符。本文希望能從憑證失真的原因入手尋找出解決憑證失真的方法，并能夠在以后的經(jīng)濟活動中杜絕這類現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。

原始憑證；失真現(xiàn)象；經(jīng)濟法律辦法

隨著市場經(jīng)濟在我國的建立和完善，市場性質(zhì)的活動在我國也越來越多越來越活躍。那么市場經(jīng)濟活動的原始憑證的花樣和形式也越來越繁雜。繁雜的花樣的背后帶來的就是原始憑證的失真現(xiàn)象，這也就給會計的審核工作帶來了巨大的麻煩。雖然新《會計法》的實施給會計信息質(zhì)量提供了很好的保證，但作為會計信息原始資料的原始憑證的失真現(xiàn)象并沒有在根本上得到遏止，讓政府甚至是國家的財政受到了極大的損害。所以，如何杜絕會計原始憑證失真現(xiàn)象的發(fā)生是目前會計界乃至整個社會亟待解決的問題。

一、原始憑證失真的表現(xiàn)形式

（一）企業(yè)或者相關(guān)單位不能夠真實的反映自身的經(jīng)濟活動內(nèi)容

1.企業(yè)做從事的業(yè)務(wù)和發(fā)票等憑證的范圍不同

如若出現(xiàn)這種狀況的話，將給會計的審核與監(jiān)督工作帶來很大的麻煩。在審核的過程中如果不能將業(yè)務(wù)和憑證范圍對上號的話，相關(guān)審計工作就不能夠?qū)μ柸胱频倪M(jìn)行順利徹查，這不單單是不利于會計真實性的體現(xiàn)，還給一些違法行為提供了溫床。這一類的行為大多表現(xiàn)為發(fā)票上內(nèi)容填寫的是勞務(wù)卻被用作商業(yè)發(fā)票來使用這樣的方式。

2.原始憑證中業(yè)務(wù)項目的填寫與實際用途不相符

這一類的失真現(xiàn)象基本體現(xiàn)在報銷這個環(huán)節(jié)上。簡單來說就是，假公濟私。將請客吃飯的費用填寫為公費報銷；將自己購物消費的費用報銷為公款餐費。這一類現(xiàn)象發(fā)生追根究底的原因還是在職的公職人員個人職業(yè)素養(yǎng)偏低。

（二）在原始憑證的使用過程中出現(xiàn)了違法現(xiàn)象

原始憑證的制作過程中有不規(guī)范的成分夾雜。比如，不是根據(jù)實際情況進(jìn)行填寫憑據(jù)，而是根據(jù)自己的需要進(jìn)行填寫。真樣就會造成填寫的數(shù)字大量的超出實際的數(shù)量；將過期的憑據(jù)挪位私用，比如在經(jīng)濟活動中用到過期的發(fā)票；買賣雙方達(dá)成協(xié)議后制造出虛假的憑證，騙取第三方的審核從而達(dá)到偷稅漏稅等違法目的。

（三）對原始憑證填寫的不完整

在填寫原始憑證的時候?qū){證的名稱、填寫時間日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及單價金額等，故意漏填誤填。這樣不僅會給審計工作帶來不便，更便利了經(jīng)濟活動中主體違法目的的得逞。

二、會計核算原始憑證失真的原因

結(jié)合上面的憑證失真現(xiàn)象我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國憑證失真的形式多樣的原因歸根結(jié)底可以總結(jié)為在職公職人員的公共職業(yè)素養(yǎng)低下。除去這個最大的人為因素外，在制度上、法律上和管理上還是有很多值得完善的部分的。

（一）審核制度的更新速度與社會發(fā)展相脫節(jié)

隨著社會主義市場經(jīng)濟在我國的建立和完善，老一套的財務(wù)報銷審核制度已經(jīng)呈現(xiàn)出滯后的狀態(tài)，一旦遇到合理不合法或者是合法不合理的事件時候，財務(wù)工作人員就無章可循，更不能說公平公正的解決了。所以說，財務(wù)報銷制度建設(shè)滯后，不能及時適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢而對有些報銷事項的范圍或標(biāo)準(zhǔn)予以修改或調(diào)整，給票據(jù)失真、造假提供了溫床，有了可乘之機。

（二）內(nèi)部管理機制的不完善

監(jiān)督職能是會計的重要職能，財務(wù)工作人員根據(jù)國家的相關(guān)財經(jīng)辦法和制度對相關(guān)的經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)督和管理，不單單是財務(wù)工作者自身責(zé)任心和事業(yè)心的體現(xiàn)，也是當(dāng)前具體金融大環(huán)境下所要求的。但是，財務(wù)工作人員的監(jiān)督畢竟是人治，缺少制度的監(jiān)督還是會造成原始憑證的失真現(xiàn)象。從以往的例子來看，失真現(xiàn)象的發(fā)生很大程度上是因為投機冒險者鉆了管理制度的空子，鉆了稽查制度的空子。所以，建立和完善現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度也是杜絕原始憑證失真現(xiàn)象發(fā)生的可行之法。

（三）當(dāng)前的管理辦法落后

會計核算也好監(jiān)督也好管理也好，無論是如何去管理和監(jiān)督都是在整個經(jīng)濟活動結(jié)束以后進(jìn)行的。用這樣一種“事后諸葛亮”的管理辦法來杜絕經(jīng)濟活動中不規(guī)范行為是相當(dāng)乏力的。因為財會人員無法深入了解到合同的簽訂、商品的購入、驗收、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的各個細(xì)節(jié)。這樣一來，財會人員拿到手的資料只是第三方愿意呈現(xiàn)出來的部分，而這些部分在打擊經(jīng)濟違法犯罪行為的活動中是毫無作用的，這種“事后監(jiān)督”也是非常雞肋的。

（四）發(fā)票的報銷范圍隨意擴大，報銷范圍隨意擴大，公私不分，私費公報。

三、解決原始憑證失真的幾種方法

會計核算過程中原始憑證的失真對經(jīng)濟社會的發(fā)展和進(jìn)步帶來的巨大羈絆，更是我們當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境不健康方面的集中表現(xiàn)。因此，在吸取了充分的教訓(xùn)后，我們可以嘗試著從以下幾個方面著手，解決原始憑證失真的問題。

（一）發(fā)展與時俱進(jìn)的觀點

要用發(fā)展的觀點來看待事物，在財會監(jiān)督工作中更是要這樣。我們要做到定期定時的更新制度，讓當(dāng)前的管理模式、管理制度與時下的大環(huán)境相配套。堅持相關(guān)辦法的每年修訂，及時堵住財務(wù)報銷制度的漏洞，防止新問題產(chǎn)生更嚴(yán)重的危害。

（二）完善和改進(jìn)當(dāng)前的財務(wù)報銷制度

建立健全內(nèi)部財務(wù)報銷制度是各單位搞好財務(wù)報銷工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在財務(wù)報銷制度的建設(shè)過程中，既要考慮到制度的嚴(yán)肅性和效仿性，也要考慮到它的可實施性和與時俱進(jìn)的可能性。要以當(dāng)前社會主義條件下的市場經(jīng)濟現(xiàn)狀為準(zhǔn)則，適時適當(dāng)?shù)恼{(diào)整過時的財務(wù)報銷制度，并進(jìn)一步建立和完善與報銷制度相配套的相關(guān)措施辦法，注重彼此之間的銜接和發(fā)展，避免交叉管理造成的推諉不作為，逐漸完善和穩(wěn)定健全的財會報銷制度。

（三）嘗試推行逆向財會審批制度

由會計監(jiān)督人員，以會計主管為領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督小組首先對原始憑證的真實性與合法性進(jìn)行評估，避免第三方在進(jìn)行經(jīng)濟活動之后再出具憑證的現(xiàn)象發(fā)生。這樣一來，可以從源頭上避免違規(guī)票據(jù)的入賬，讓原先的“事后監(jiān)督”變成“事前監(jiān)督”，讓財會人員能夠切實的落實到基層中調(diào)查經(jīng)濟活動，防止違法活動于未然，為政府和國家減少經(jīng)濟上的損失。

［1］姜云菊，會計原始憑證失真的分析及管理［J］.雁北師范學(xué)院學(xué)報，2007（3）.

［2］黃麗容，論報銷憑證失真與財務(wù)報銷制度缺陷［J］.會計之友，2008（2）.

［3］吳奇峰，行政事業(yè)事業(yè)單位財務(wù)報銷制度改革思考［J］.財會通訊，2010（8）：150.

［4］何偉，新社會組織黨建工作研究［D］.西南財經(jīng)大學(xué)，2010年.

（作者單位：山西省教育技術(shù)裝備中心）