機械制造企業(yè)工時定額控制方法研究

杭州前進齒輪箱集團股份有限公司 廉東彥

一、工時定額的定義及分類

工時定額是指在一定的技術條件和生產環(huán)境模式下，按照規(guī)定的加工工藝、工序要求，每完工一個合格產品（或零件），所需要的全部時間。

理論上一般將其分為：基本時間、輔助時間、布置工作地時間、生理需要時間和終結時間五種,而實務中，一般將工時定額分為：基本加工時間、整理時間、環(huán)保時間及生理需求時間四種。其中整理時間遠超于基本加工時間，如修毛刺、去翻邊、清理鐵屑、清潔零件、防銹等活動所消耗時間都屬于整理時間的范疇；環(huán)保時間一般用在下班前設備的保養(yǎng)及四周地面清潔工作上。

學者姜曉鵬、王潤孝等（2006），研究認為工時定額是指在一定的技術狀態(tài)和生產組織模式下，按照產品工藝工序加工完成一個合格產品所需要的工作時間、準備時間、休息時間與生理時間的總和。

由此可見，工時定額是產品從雛形→成品，加工所需的全部時間。

二、工時定額的意義

工時定額是企業(yè)管理的一項重要基礎工作，只有制定先進合理的工時定額，才能使企業(yè)節(jié)能增效，不斷降低生產成本和改善勞動組織，從而促進企業(yè)勞動生產率的全面提高（孫浩，2009）。同時，合理、科學、先進的工時定額制度，是企業(yè)有效地組織經營生產的基本條件，也是企業(yè)技術管理、財務核算、成本控制等工作的保障。

三、被研究企業(yè)工時定額存在的問題與不足

科學進行工時定額，一直是制造企業(yè)所面臨的難題，所研究的企業(yè)在工時定額方面主要存在以下問題：

（一）定額標準不統(tǒng)一

1、工時定額多標準

集團本部執(zhí)行一套標準，各生產單位實際投放一套標準，多標準現(xiàn)象至今仍未統(tǒng)一。（廉東彥，2015）

2、各生產單位之間工時不統(tǒng)一

即同種生產條件下、同一零件、同一道工序，各生產單位間工時標準未統(tǒng)一。

（二）工時定額不科學

定額不科學導致收入分配不公，從而造成成熟技工人員大量流失、生產效率低下等現(xiàn)象，進而引發(fā)一系列的產品質量問題。（廉東彥，2015）主要表現(xiàn)在如下方面：

一是定額工時與實動工時（能力工時）懸殊過大，長期未予修正，難以調動工人生產積極性。（詳見下面調查表）

XX生產單位定額工時、實動工時對比分析調查表年份2011 2012 2013定額工時281609 270888.47 299080.79實動工時34201 35908.4 45238.52定額/實動=倍率8.23 7.54 6.61備注

二是生產單位內部各工序間，工時定額不平衡，造成工時既不能正確反映實物量的價值，也無法體現(xiàn)操作工的勞動價值。如有的工序定額過松，有的工序定額過緊，出現(xiàn)了個別工段爭著做，個別工段不愿做的現(xiàn)象，對生產管理工作造成了嚴重的影響。

三是工時定額出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象。即未實現(xiàn)加工過程的全定額化控制，如對修毛刺、去鐵屑、搬運、防銹等輔助工序，存在漏定現(xiàn)象，致使這些工序無人做或不愿意做，由此造成前后工序工人間的矛盾不斷發(fā)現(xiàn)，對零件發(fā)生的磕碰傷現(xiàn)象無法責任到人。

四是新產品（或零件）工時定額過于主觀。因找不到定額的依據(jù)，直接“憑感覺定工時”。

（三）工時定額執(zhí)行不到位

如違反工藝規(guī)定，減少加工工序或增加加工進刀量等，人為跳過或合并部分加工工序，或為方便、快速拿到工時，進行超誤差范圍操作等，給產品質量造成嚴重的隱患。

（四）對工時定額執(zhí)行結果考核不到位

長期以來工人養(yǎng)成了無所謂的態(tài)度，而對管理層來講由于多標準現(xiàn)象的存在也難以進行考核。

四、工時定額具體控制方法

為改善企業(yè)工時定額存在的問題，實現(xiàn)對工時定額進行全程控制，合理保障工時定額發(fā)揮應有的作用，我們可以從以下幾個方面進行控制：

（一）制定控制

1、部門職能控制

明確標準制定的歸口部門和配合部門及其相應的職責與權限，避免集團本部和各生產單位同時制定定額制度的現(xiàn)象，從源頭上杜絕多標準現(xiàn)象的存在。具體操作上集團公司可以設定：

首先，工藝管理部門全權負責工時定額的管理工作，并下設標準制定科與標準考核科，確保不相容職務相分離，從而合理保證標準的科學性，執(zhí)行的效果性。

其次，生產單位為標準的具體執(zhí)行部門，無權自定標準，同時定期對定額執(zhí)行情況進行科學統(tǒng)計、分析，并對標準制定的合理性提出修改意見與建議，上報集團工藝管理部。

2、定額標準制定控制

工時定額是全公司生產的基礎之一，這一基礎不牢固，勢必給公司各有關部門的計劃、生產和核算帶來連鎖負面影響，因此工時定額的制定要做到準、全、及時。

首先，理清工時定額的影響因素。如設備的自動化程度、加工材料性能情況、工藝水平高低、客戶對產品的質量要求、工人的技術熟練程度等。

其次，選擇適合企業(yè)的制定方法，工時定額的方法有多種，如常見的：經驗估計法、圖標統(tǒng)計法、解析計算法、類推比較法、技術測定法、統(tǒng)計分析法等。被研究企業(yè)是一個成立近60年的老企業(yè)，同時屬于多車間多品種生產模式，因此，針對零星的新產品（或零件）定額，可以具體采用經驗估計法進行定額，而對常規(guī)產品應采用經驗估計、技術測定與統(tǒng)計分析等三種方法相結合的方式，進行核定，減少或避免“憑感覺定工時”現(xiàn)象的發(fā)生。

再其次，工時標準松緊應適度。既要能夠調動工人勞動積極性，提高生產效率，也要利于人工成本的有效控制。

最后，修正控制。歸口部門應定期對標準進行修訂、更新，以確保標準的科學性、使用性與有效性等。

（二）執(zhí)行控制

多年來實踐證明，工時定額的制定、管理和實施的“三統(tǒng)一”是定額工作中必須堅持的做法。制定了不執(zhí)行，管理不嚴格，實施結果未與經濟責任、考核指標、分配辦法等有機結合起來，就無法充分體現(xiàn)“各盡所能，按勞分配”的原則，也無法調動企業(yè)、各生產部門、班組及工人的積極性與創(chuàng)造性，起不到促進生產、增加企業(yè)效益、降低成本的作用（孫浩，2009）。

各生產單位要嚴格按照工時定額標準執(zhí)行。如：一工序工時定額為60分鐘，其中基本加工的20分鐘，整理為30鐘，環(huán)保時間4分鐘，生理需求6分鐘。那么基本加工的20分鐘，必須嚴格按照工藝要求加工，包括設備轉速、進刀量等，如15分鐘內完成，說明該工序的零件在加工過程中質量將會受到損傷；整理時間30分鐘，應按照作業(yè)指導書上規(guī)定的所用銼刀、油石、砂皮標號，使用順序，粗糙度，及清潔零件的液體、溫度要求，對零件進行修毛刺、去翻邊、清理鐵屑、防銹等工作，以保證零件本道工序加工后，以最完美的外觀流入下道工序；環(huán)保時間與生理需求以8小時統(tǒng)一使用，環(huán)保時間16分鐘（4分鐘×8＝32分鐘），用于下班前設備保養(yǎng)及四周地面清潔，生理需求48分鐘（6分鐘×8＝48分鐘），上、下午各休24分鐘，以保證工人生理需求。

各生產單位應參與工時定額修訂工作，做好工時定額的記錄與統(tǒng)計分析工作，為更新、改進、科學化定額，提供有力的數(shù)據(jù)支持。

工藝管理部考核科，依據(jù)工時定額標準對各生產單位執(zhí)行情況，進行監(jiān)督、檢查。具體可以進行實地監(jiān)督、報表數(shù)據(jù)分析等方式進行。

借助于ERP信息化控制系統(tǒng)，對執(zhí)行情況進行時時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而保證工時定額的效果性。

輔助措施控制：操作工自覺控制、工段長控制、檢查員控制、監(jiān)控技術控制等。

（三）考核控制

企業(yè)應定期（可以分月、季等）進行考核，對執(zhí)行的結果進行歸類分析，并分情況進行處理。

（1）未按照工時標準執(zhí)行的，查明原因對當事人及管理人員進行經濟制裁。

（2）工時定額本身存在缺陷的，如是長期未予修正、更新造成的，應對工藝管理部門進行處罰。

（3）工時定額修定期間造成的執(zhí)行偏差，執(zhí)行部門與制定部門應及時進行討論、修訂，并對偏差進行調整。

五、文章小結

論文通過分析工時定額存在的問題，分別從工時定額的制定、執(zhí)行及后期考核三個環(huán)節(jié)，進行了具體控制方法的研究，制定環(huán)節(jié)分別從職能部門設計、制定方法選擇、影響因素等方面提出了具體的控制方法；從執(zhí)行的主體、客體等角度闡述了執(zhí)行控制的方法，最后通過分析執(zhí)行偏差存在的原因著手，一一提出了具體的考核方法。因而，對同行企業(yè)有一定的借鑒意義。

[1]姜曉鵬,王潤孝,高琳.計算機輔助工時定額系統(tǒng)中的定額測算模型研究[J].計算應用研究，2006（3）：183-185

[2]孫浩.淺析勞動工時定額的制定及作用[J].林業(yè)機械與木工設備,2009（8）：57-58

[3]范龍祥.淺析工時定額的制定及作用[J].低碳經濟,2014（01）：149-151

[4]廉東彥.LDY集團公司產品成本管控策略研究[D].碩士論文.浙江理工大學，2015：44-45