新形勢下豐南區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的調(diào)查與思考

唐山市豐南區(qū)農(nóng)牧局 王翠嬌

1 豐南農(nóng)機化發(fā)展狀況

近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械購置補貼等惠農(nóng)政策的實施，豐南區(qū)農(nóng)機化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，農(nóng)機裝備水平連上新臺階。截至目前，全區(qū)農(nóng)機總動力和農(nóng)機總值分別達到89.53萬千瓦和9.25億元；擁有動力機械8490臺，其中大中型拖拉機2817臺，小型拖拉機（包括手扶）5673臺；配套作業(yè)機械8581臺，其中旋耕機2604臺，播種機3954臺；聯(lián)合收獲機械278臺，其中小麥聯(lián)合收割機120臺，玉米聯(lián)合收獲機103臺，水稻聯(lián)合收割機45臺；設施農(nóng)業(yè)機械7000臺，以大棚卷簾機為主；植保機械2352臺，絕大多數(shù)為小型機動噴霧器，比較落后；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械7240臺，主要包括擠奶機、飼料攪拌機、增養(yǎng)機、投餌機等。全區(qū)綜合機械化作業(yè)水平達到82%。

2 存在問題

新形勢下全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度較快，農(nóng)機裝備水平和生產(chǎn)作業(yè)能力有了明顯提高。但是，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距，存在一些不容忽視的現(xiàn)實問題。

2.1 農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化水平偏低

符合豐南區(qū)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律運作要求的農(nóng)機經(jīng)營體制、運作機制不夠完善，個別干部群眾對發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)機械信心不足、思想保守、投資怕?lián)L險。

2.2 結構不合理問題比較突出

一是小型機具多，大中型機具較少。二是傳統(tǒng)低性能機具多，高科技、高性能的機具較少。三是種植業(yè)生產(chǎn)機具多，林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)機具較少。四是耕、種、收環(huán)節(jié)機具多，農(nóng)產(chǎn)品初加工和植保機具較少且相對落后。五是高能耗、低效率、污染大、超期服役的機具所占比例逐年上升。

2.3 農(nóng)機整體隊伍素質(zhì)較低

現(xiàn)有科技管理人員技術知識老化、管理水平較低，難以滿足新時期農(nóng)機工作需要，鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員大部分技術文化素質(zhì)較低，一定程度上影響了農(nóng)機新機具、新技術的推廣普及。

2.4 農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)組織思想保守、進取意識不強

大部分農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社作業(yè)的著眼點習慣放在主要作物的部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，不去探討新的作業(yè)領域和服務項目；作業(yè)范圍僅限于本地和周邊地區(qū)，不能走出去、開展跨地區(qū)作業(yè)服務，從而導致機械的利用率不高、作業(yè)量較少、收益較低。

3 新形勢下農(nóng)機化發(fā)展的保證措施

一是宣傳發(fā)動。采取播放電視專題片、鄉(xiāng)村有線廣播、印發(fā)宣傳資料、組織召開現(xiàn)場會等形式廣泛宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的優(yōu)勢和重要意義，引導農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)的投資觀念，將投資重點向農(nóng)機化程度較低的生產(chǎn)領域和薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉移，避免機具重復購置，浪費資源，推動全區(qū)整體農(nóng)機化協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二是典型帶動。以農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶為購機突破口，動員其率先購置使用玉米聯(lián)合收獲機、水稻插秧機、水稻聯(lián)合收割機、花生收獲機、深松機等先進適用、科技含量高的新式機具，達到典型引路，以點帶面的效果。

三是政策驅動。一方面繼續(xù)大力實施農(nóng)機補貼政策，補貼資金的使用堅持“統(tǒng)籌兼顧、重點突出”的方針，在著力推進種植業(yè)生產(chǎn)機械化的基礎上，積極向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工機械化拓展延伸。另一方面建立農(nóng)業(yè)機械報廢回收機制，針對日益增多的老舊農(nóng)機具，政府要結合農(nóng)機生產(chǎn)廠家，盡快出臺優(yōu)惠政策，并設立廢舊機具回收點，鼓勵農(nóng)機戶及時報廢、更新機具。

四是服務推動。一方面組織機手進行崗前技術培訓，使其熟練掌握新機具的保養(yǎng)、調(diào)整、維修、操作等技術；另一方面，在作業(yè)期間，安排專業(yè)技術人員深入田間地頭進行技術指導，隨時解決各種問題，保證機具安全高效作業(yè)。