提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效措施芻議

新疆省烏魯木齊市河灘綠化管理處 黃艷艷

提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效措施芻議

新疆省烏魯木齊市河灘綠化管理處 黃艷艷

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，企事業(yè)單位當(dāng)中提升會(huì)計(jì)能力與信息化建設(shè)效率需建立在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量前提下。只有這樣才能夠真正意義上為實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)發(fā)展實(shí)效提供重要基礎(chǔ)內(nèi)容。

事業(yè)單位 會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量

我國(guó)事業(yè)單位當(dāng)中普遍存在會(huì)計(jì)信息失真情況，造成這種情況的主要原因在于單位財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)較低，管理能力不足，管理意識(shí)缺失以及相關(guān)管理機(jī)制體制內(nèi)容不健全。為此，本文針對(duì)如何提升事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出具體對(duì)策。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在失真情況概述

為進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位當(dāng)中會(huì)計(jì)核算工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位健康有序的發(fā)展。在2013年的時(shí)候，我國(guó)正式頒布了關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理方面的制度《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》兩項(xiàng)內(nèi)容。這兩項(xiàng)制度的頒布對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)有著非常重要的意義，有效提高了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、預(yù)算以及績(jī)效等方面的管理水平，在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高方面具有重要的意義。

事業(yè)單位主要是指針對(duì)我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的一種專門性機(jī)構(gòu)，通過對(duì)服務(wù)對(duì)象的行為進(jìn)行記錄與反映，得到監(jiān)管相關(guān)企業(yè)與部門的各項(xiàng)數(shù)據(jù)結(jié)果，為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要保障。事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算主要目的是為了能夠進(jìn)一步滿足部門財(cái)務(wù)預(yù)算與資產(chǎn)管理。促進(jìn)事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)狀況更加良性運(yùn)轉(zhuǎn)，有助于事業(yè)單位的功能發(fā)揮。

事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)信息發(fā)生失真現(xiàn)象十分普遍，其主要是指在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門當(dāng)中，會(huì)計(jì)或者從事相關(guān)工作的人員并沒有依據(jù)國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)工作制度與法規(guī)正確操作。因而造成了會(huì)計(jì)信息在輸出以及輸入方面存在虛假現(xiàn)象。事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)報(bào)表也無法做到真實(shí)有效。事業(yè)單位當(dāng)中出現(xiàn)失真會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的主要表現(xiàn)形式在兩個(gè)方面：無意失真與故意失真。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題

(一)事業(yè)單位賬外資金問題

事業(yè)單位當(dāng)中存在賬外資金流動(dòng)問題，一些單位會(huì)開設(shè)多頭銀行賬戶，通過利用事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度上的漏洞造成賬外資金使用。這就會(huì)造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在失真問題。近些年，我國(guó)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方面一直在深化改革步伐，賬外資金現(xiàn)象已經(jīng)得到了緩解，事業(yè)單位這方面資金來源也在不斷縮減，已經(jīng)無法再形成賬外資金。

當(dāng)前階段事業(yè)單位當(dāng)中仍然存在賬外資金，其表現(xiàn)形式包括兩種：其一，主管單位撥款，通過進(jìn)行單獨(dú)賬戶經(jīng)費(fèi)管理，這部分自用的費(fèi)用單獨(dú)編制，造成了賬外資金流動(dòng)。其二，一部分事業(yè)單位當(dāng)中在完成基建工程之后，相關(guān)資金賬戶并未注銷，造成了工程余款的賬外資金流動(dòng)。

(二)事業(yè)單位亂收費(fèi)以及虛假報(bào)賬

我國(guó)事業(yè)單位當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)亂收支情況。這種現(xiàn)象多發(fā)生在學(xué)校當(dāng)中，通過各種名目加收費(fèi)用，對(duì)家長(zhǎng)與學(xué)生造成了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如考試費(fèi)用以及印刷費(fèi)等。一些事業(yè)單位當(dāng)中在購買相關(guān)材料的時(shí)候，會(huì)選擇一些小型公司或者是商戶，并開具假發(fā)票套現(xiàn)，以權(quán)謀私。

(三)資金使用隨意性強(qiáng)

有些事業(yè)單位的資金隨意支出現(xiàn)象明顯，例如在國(guó)家規(guī)定范圍之外胡亂發(fā)放獎(jiǎng)金，或以工作需要為借口隨意支出資金。部分事業(yè)單位以假期加班補(bǔ)貼，專項(xiàng)工作補(bǔ)貼等名義隨意發(fā)放福利補(bǔ)貼，造成事業(yè)單位的資金管理混亂，出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真。

三、事業(yè)單位當(dāng)中出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的原因分析及對(duì)策應(yīng)用

(一)原因分析

1、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者管理責(zé)任意識(shí)相對(duì)淡薄，制度缺乏

由于事業(yè)單位多屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，因此針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益方面的核算力度不足，事業(yè)單位相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者以及員工在管理與執(zhí)行方面仍然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的舊有思想。這就造成了在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)問題。相關(guān)機(jī)制體制內(nèi)容不健全，許多工作開展缺少制度支撐，這就會(huì)進(jìn)一步造成會(huì)計(jì)核算工作無法得到正向環(huán)境保護(hù)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也因此受到影響。

事業(yè)單位當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)人員更多將部門利益放在前面，為此采用各種各樣的手段與方法，授意或者命令財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員通過偽造財(cái)務(wù)憑證獲利。這種情況屢見不鮮，也造成了事業(yè)單位當(dāng)中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。除此之外，事業(yè)單位相關(guān)資產(chǎn)管理能力不足，造成單位當(dāng)中許多固定資產(chǎn)未出現(xiàn)在財(cái)務(wù)賬簿內(nèi)容當(dāng)中。原事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)制體制對(duì)固定資產(chǎn)采用不計(jì)提折舊，這就造成了事業(yè)單位的資產(chǎn)管理十分松散。事業(yè)單位的資產(chǎn)審核也多流于表面形式，資產(chǎn)日常管理更加無從下手，進(jìn)而造成了事業(yè)單位當(dāng)中的相關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在問題。

2、事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)不強(qiáng)

在事業(yè)單位當(dāng)中想要真正確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，首先一個(gè)重要的影響因素就是財(cái)務(wù)人員個(gè)人專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)。但是，事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員由于年齡老齡化、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)更新學(xué)習(xí)能力較慢，且財(cái)務(wù)核算管理責(zé)任意識(shí)不足，造成了事業(yè)單位當(dāng)中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量在主管管理上的弱化。與此同時(shí)，一些事業(yè)單位部門當(dāng)中的個(gè)別人員存在職業(yè)道德與素養(yǎng)的缺陷，會(huì)計(jì)人員利用事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的缺失，通過操縱手中資源內(nèi)容，以權(quán)謀私，造成了事業(yè)單位當(dāng)中出現(xiàn)信息質(zhì)量嚴(yán)重失真情況，令事業(yè)單位在財(cái)務(wù)信息管理方面問題積累并惡化。

(二)對(duì)策應(yīng)用

1、提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息質(zhì)量管理意識(shí)

增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)核算即相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)工作以及相關(guān)信息質(zhì)量建設(shè)應(yīng)當(dāng)有財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)負(fù)責(zé)。在管理過程中應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的真實(shí)有效，提升領(lǐng)帶者的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的責(zé)任管理意識(shí)，培養(yǎng)部門當(dāng)中相關(guān)工作人員的責(zé)任感，能夠較高水平的完成相關(guān)工作內(nèi)容，確保切實(shí)有效的降低失真情況的發(fā)生。

2、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)中工作人員專業(yè)水平與綜合素質(zhì)

事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)具備較高水平的專業(yè)能力與職業(yè)綜合素養(yǎng)，因?yàn)椋@兩項(xiàng)內(nèi)容直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。事業(yè)單位當(dāng)中需要根據(jù)實(shí)際工作條件與情況舉行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)考核比賽與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。通過專業(yè)技能進(jìn)行綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)做到提升會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)水平，只有這樣才能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的建設(shè)。

3、完善事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量制度

提高事業(yè)單位當(dāng)中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)制度建設(shè)水平，要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)制度，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容。制度的健全才能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息質(zhì)量建設(shè)提供基礎(chǔ)性保障，才能夠完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制系統(tǒng)，才能夠使財(cái)務(wù)工作人員崗位職業(yè)的設(shè)置科學(xué)合理化，令其工作職責(zé)與工作內(nèi)容相符。

四、結(jié)束語

綜上所述，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展具有重要意義，是相關(guān)工作內(nèi)容得到有序開展的重要前提。更是事業(yè)單位獲得良好發(fā)展機(jī)會(huì)的重要基礎(chǔ)。為此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位當(dāng)中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量工作，不斷提升和優(yōu)化信息質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與模式具有重要意義。這個(gè)過程中一方面需要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行素質(zhì)提升，另一方面需要建立健全相關(guān)的機(jī)制體制內(nèi)容，還需要在此基礎(chǔ)上提升會(huì)計(jì)管理責(zé)任意識(shí)，只有這樣才能夠全面綜合性的提升財(cái)務(wù)管理水平。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.158