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      事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算新型管理模式分析

      2015-03-18 17:13:28呂珊珊
      財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版) 2015年17期
      關(guān)鍵詞:財務(wù)預(yù)算管理水平預(yù)算編制

      摘要:財務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位管理的重要構(gòu)成部分,其管理水平的高低直接關(guān)系到事業(yè)單位的整體管理水平能否得到有效提高,因此事業(yè)單位加強財務(wù)預(yù)算新型管理模式的探討就極為重要。本文對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算新型管理模式進行了探究。

      事業(yè)單位管理過程中,對財務(wù)預(yù)算管理是其主要的管理內(nèi)容之一。隨著社會及經(jīng)濟的快速發(fā)展,事業(yè)單位只有不斷加強財務(wù)預(yù)算管理,才能更好的提高自身的適應(yīng)能力,為社會提供更好的服務(wù),所以事業(yè)單位要以自身實際為依據(jù),積極進行財務(wù)預(yù)算新型管理模式的分析,才能提高其財務(wù)預(yù)算管理整體水平。

      一、事業(yè)單位實施財務(wù)預(yù)算新型管理的作用

      第一,事業(yè)單位調(diào)節(jié)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的基本保障。事業(yè)單位預(yù)算影響到財政部門和事業(yè)單位間的聯(lián)系,這要求事業(yè)單位進行資金的合理分配及利用,對事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任給予明確落實,并做好利益、權(quán)利劃分的工作,同時不斷完善預(yù)算管理的體系制度,才能確保事業(yè)單位的各環(huán)節(jié)得到較好的調(diào)節(jié)。

      第二,財務(wù)預(yù)算新型管理是事業(yè)單位各項工作得以順利開展的重要前提。事業(yè)單位發(fā)展過程中,健全的財務(wù)預(yù)算管理具有極為重要的意義,加強財務(wù)預(yù)算管理,能夠確保事業(yè)單位的計劃編制得到較好的開展,不斷提高采取預(yù)算的應(yīng)用價值,所以事業(yè)單位要結(jié)合自身發(fā)展實際不斷深化財務(wù)預(yù)算新型管理。

      二、事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)的問題

      (一)對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的重要作用缺乏科學(xué)認識

      事業(yè)單位要確保自身各項工作得以順利展開,首先就要對自身財政收支進行合理有效的調(diào)節(jié)。也就是說,財務(wù)預(yù)算管理是事業(yè)單位正常運行的基本保障,但在具體工作中,大部分事業(yè)單位的預(yù)算觀念還不夠科學(xué),還未意識到預(yù)算管理的重要性,預(yù)算機構(gòu)的組織設(shè)置還比較簡單,部分事業(yè)單位的預(yù)算機構(gòu)并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,從而導(dǎo)致事業(yè)單位的計劃及工作難以高效展開,最終制約了事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理價值的發(fā)揮。

      (二)對預(yù)算過程的監(jiān)管力度還不夠

      預(yù)算管理的嚴謹性比較強,因此事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的過程中,除了要給予思想上的重視,還應(yīng)依據(jù)實際狀況根據(jù)具體情況進行準確編制。但是有的事業(yè)單位還沒有統(tǒng)一的審核及批準手續(xù),監(jiān)管力度也不夠,使得財務(wù)人員預(yù)算編制時存在一定的主觀性及隨意性,最終影響到預(yù)算的實施。

      (三)預(yù)算編制的方法不科學(xué)

      當前,許多事業(yè)單位預(yù)算編制的方法還較為籠統(tǒng),通常都是以上年的已有基數(shù)為參照標準來進行財務(wù)經(jīng)費的預(yù)算。該種預(yù)算編制的方法缺乏對事業(yè)單位實際財務(wù)狀況的考慮,因而容易出現(xiàn)預(yù)算方案科學(xué)性、可行性不夠的問題。此外,大多數(shù)事業(yè)單位的預(yù)算方案的編制時間通常在兩個月時間內(nèi)就完成,在如此短的時間內(nèi)難以進行有效的調(diào)查,使得預(yù)算方案的嚴謹性、有效性及科學(xué)性大大降低。

      三、提高事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算新型管理水平的措施

      (一)對財務(wù)預(yù)算新型管理高度重視

      事業(yè)單位要提高預(yù)算管理效益,不斷提高財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性及合理性,實現(xiàn)對資金匱乏及其資金無序等情況的有效控制,首先就需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)預(yù)算管理工作給予高度重視,并做好帶頭工作,對財務(wù)預(yù)算程序進行嚴格審查,以確保其工作得以順利展開。其次,還要財務(wù)預(yù)算管理體系的完善給予重點關(guān)注,做好財務(wù)預(yù)算資金支出的控制工作,從而為事業(yè)單位各項工作的順利展開提供基礎(chǔ)保障。

      (二)不斷提高預(yù)算編制的水平

      預(yù)算編制是事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的重要工作內(nèi)容,其水平高低直接關(guān)系到財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量,因此事業(yè)單位要不斷強化預(yù)算編制。進一步完善預(yù)算編制制度體系。預(yù)算人員要對預(yù)算編制給予應(yīng)有的重視,對預(yù)算操作進行有效控制,以確保預(yù)算過程先進性和實效性,從而促進預(yù)算編制作用的發(fā)揮。重視事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的調(diào)查及研究工作,并對其進行科學(xué)、準確的預(yù)算數(shù)據(jù)分析以及可行性研究,同時進行有效的目標收益分析與預(yù)測,結(jié)合自身實際對財務(wù)預(yù)算的變化及長期發(fā)展進行研究,對預(yù)算編制時間進行合理安排,最終達到提高事業(yè)單位預(yù)算編制總體水平的目的。

      (三)提升財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行能力

      當前,大多數(shù)事業(yè)單位存在預(yù)算執(zhí)行力度不夠的問題,極大的影響了事業(yè)單位整體管理水平的提高。為此,事業(yè)單位加大對預(yù)算執(zhí)行的控制力度,并將財務(wù)預(yù)算控制在允許范圍之內(nèi)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人要發(fā)揮帶頭作用,帶頭做好預(yù)算執(zhí)行的工作,確保資金使用的合理,重視預(yù)算執(zhí)行及服務(wù)水平的提高,從而確保預(yù)算管理工作的順利展開。此外,事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際制定完善的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度,以實現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督,保證預(yù)算執(zhí)行的及時性及有效性。

      (四)關(guān)注財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高

      財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響到事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算新型管理水平的提高,事業(yè)單位想要有序的開展財務(wù)預(yù)算工作,就要關(guān)注財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高,通過再教育及培訓(xùn)等方式提升財務(wù)人員的法律意識,確保各項財務(wù)預(yù)算工作都按照相關(guān)法律進行。還要不斷提高財務(wù)人員財務(wù)預(yù)算業(yè)務(wù)的服務(wù)水平,才能使事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算工作落到實處,全面提升事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算新型管理質(zhì)量。

      綜上所述,事業(yè)單位想要獲得長遠的發(fā)展,有效開展財務(wù)預(yù)算工作,就要對財務(wù)預(yù)算實施新型管理,并加強對事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算新型管理問題的分析,同時不斷進行方案的創(chuàng)新及優(yōu)化,才能實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的目標,為事業(yè)單位的長遠發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。

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