人民幣匯率相關(guān)問題與國際經(jīng)濟環(huán)境的探析

摘要:文章首先就影響人民幣匯率的幾個主要國際影響因素做出了深入分析，而后綜合對近年來我國的人民幣匯率政策作出分析，并且以第一個階段的政策變化以及效果進行深入討論。最后就如何展開行之有效的人民幣匯率調(diào)控加以說明，對于切實提升相關(guān)問題的認識有著一定的積極價值。

所謂匯率，即不同種類兌換貨幣之間所要遵守的比率。當前國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展狀況，中國作為全球重要的貿(mào)易國家之一其匯率的變化不僅僅與中國自身的經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，更加與國際經(jīng)濟環(huán)境格局密切聯(lián)系。并且進一步考慮到當前國際環(huán)境中經(jīng)濟作為綜合國力的重要衡量依據(jù)，其重要地位甚至于與國際之間的政治環(huán)境都保持了千絲萬縷的聯(lián)系，因此更加需要展開對于人民幣匯率問題的關(guān)注。

一、人民幣匯率的國際影響因素分析

匯率的調(diào)整，從根本上看，其根源仍然在于國家之間的利益糾葛。就人民幣的匯率調(diào)整影響因素而言，美國是當前影響環(huán)境中的重要環(huán)節(jié)，對應(yīng)的基于兩國之間的經(jīng)濟利益關(guān)系等多方面問題，也均與匯率有著一定聯(lián)系。

經(jīng)濟危機的背景之下，以美國為首的諸多國家亟待經(jīng)濟復(fù)蘇。而在國際貿(mào)易領(lǐng)域中，這種經(jīng)濟復(fù)蘇的具體需求落實成為對于本國產(chǎn)品出口競爭能力的提升，以及對外貿(mào)易逆差的扭轉(zhuǎn)，而反映在美國等國家的國內(nèi)社會環(huán)境中，則是刺激本國產(chǎn)品的消費，以及推動本國生產(chǎn)的發(fā)展，進一步解決低就業(yè)率的問題，西式國家債務(wù)，最終實現(xiàn)轉(zhuǎn)移國內(nèi)實現(xiàn)，平穩(wěn)度過經(jīng)濟危機。

就中國和美國之間的貿(mào)易環(huán)境而言，中國作為美國最大的進口國，長期保持對美國的貿(mào)易順差，在一定程度上阻礙了美國國內(nèi)生產(chǎn)制造行業(yè)的發(fā)展，對于其國內(nèi)的經(jīng)濟恢復(fù)存在一定的不利影響。于此同時，歐洲等地同樣存在類似的國際環(huán)境，中國出口大國的地位成為很多國家經(jīng)濟發(fā)展的心腹之患。在這樣的背景之下，美國必然首先選擇中國作為調(diào)整貿(mào)易逆差改善經(jīng)濟發(fā)展狀況的手柄，而首選必然是人民幣匯率。

實際上，就當前的國際貿(mào)易環(huán)境而言，匯率問題通常都作為國家之間貿(mào)易平衡相關(guān)政策的調(diào)整對象。以中美之間的貿(mào)易狀態(tài)為例，就是美國希望借人民幣的升值來實現(xiàn)對目前中美之間貿(mào)易格局失衡的緩解，從人民幣的角度幫助分擔美國經(jīng)濟調(diào)整，以及美元貶值的成本。綜合經(jīng)濟復(fù)蘇期間美國相對寬松的宏觀經(jīng)濟政策，可以發(fā)現(xiàn)同樣因為美元疲軟狀態(tài)而承擔升值壓力的包括日元、澳元以及新加坡元等。而從人民幣的角度看，除美國以外，歐洲等存在中國貿(mào)易逆差的國家都在推動人民幣匯率的變化，其本質(zhì)都是希望通過匯率調(diào)節(jié)來實現(xiàn)面向中國轉(zhuǎn)嫁自身貨幣的風(fēng)險，并且實現(xiàn)對應(yīng)的經(jīng)濟成長。

然而從我國自身發(fā)展的角度看，人民幣快速大幅升值，對于我國經(jīng)濟發(fā)展而言，弊大于利。中國的經(jīng)濟環(huán)境一直都在相關(guān)政策的保護之下，雖然當前市場環(huán)境保持相對的開放狀態(tài)，但是就當前的綜合環(huán)境而言，中國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟背景、金融市場均無法承擔人民幣快速、大幅度升值帶來的負面影響。雖然之前的廣場協(xié)議也給日本帶來了經(jīng)濟層面長期的健康發(fā)展，但是其代價依然沉重。就目前的狀況看，我國經(jīng)濟從各個方面都承擔不起這樣的變革。與此同時，對于美國經(jīng)濟的深入分析，其社會環(huán)境中的經(jīng)濟問題，并不是單純?nèi)嗣駧艆R率調(diào)節(jié)可以改善的，雖然可以發(fā)揮一定的緩解作用，但是收效有限。

雖然現(xiàn)狀如此，但是美國對中國的匯率壓力以及影響仍然存在，這種狀況同樣也不排除美國基于經(jīng)濟或者其他因素考慮的政治目的，因此綜合來說，中國在人民幣匯率方面的決策，仍然應(yīng)當以中國經(jīng)濟實際發(fā)展的需要和步伐作為基本依據(jù)而展開。

二、人民幣匯率的變化與發(fā)展

縱觀我國當前在國際經(jīng)濟環(huán)境中日益重要的地位，以及我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的總體狀態(tài)，人民幣匯率的調(diào)整必然是我國經(jīng)濟發(fā)展進程中不能忽視也無法避免的重要任務(wù)和環(huán)節(jié)。回顧近年來我國經(jīng)濟發(fā)展，以及發(fā)展過程中人民幣匯率的調(diào)整，可以發(fā)現(xiàn)比較突出的匯率調(diào)整一共有三次。

從2005年我國啟動人民幣對美元的浮動匯率形成機制改革之后，在歷次中央經(jīng)濟工作會議中明確提出的匯率問題一共有三次。其一是在2008年12月，當時國際金融危機橫行導(dǎo)致金融市場激烈震蕩，于是在會議上提出“引導(dǎo)和改善市場預(yù)期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，進一步改善國際收支狀況。努力保持出口穩(wěn)定增長?！逼涠t是在2010年12月，當時歐洲主權(quán)債務(wù)危機成為國際經(jīng)濟環(huán)境中的重點，帶動歐元和美元匯率波動較為顯著，當時提出“努力保持出口穩(wěn)定增長……堅持出口和進口并重……要增創(chuàng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，繼續(xù)穩(wěn)定和拓展外需?！倍谌危瑒t是在2011年12月，主要是考慮到外貿(mào)環(huán)境的險峻形式，因此對應(yīng)提出的思想為“要深化利率市場化改革和匯率形成機制改革，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定……保持出口平穩(wěn)增長。”

從三次對于匯率的發(fā)展方向的提出上可以看出，對于匯率的調(diào)整和控制，一直都是以穩(wěn)定作為突出重點和依據(jù)來展開工作的，并且雖然國際環(huán)境對于中國的貿(mào)易順差存在抵制趨勢，但是中國作為比較大的外貿(mào)出口國，外貿(mào)出口占據(jù)了中國經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，因此一直以來，對于匯率的調(diào)整仍然是以支持出口為主的思路。

這樣的三次調(diào)整，分別呈現(xiàn)出不同的特征。例如第一次調(diào)整，雖然高舉穩(wěn)定旗號，但是其實在這個階段中人民幣有較大幅度的升值。這主要是因為2008年美元因為避險因此不斷升值，而當時的人民幣執(zhí)行的匯率政策，其穩(wěn)定本身是相對于美元的穩(wěn)定，因此出現(xiàn)了跟隨美元一同升值的狀況。因此當時的名義有效匯率上升達到了12.8％，而實際有效匯率升值則達到了13.6％。

進一步以第一次的“穩(wěn)定”為例分析我國經(jīng)濟政策，這種對美元的穩(wěn)定，帶動了有效匯率的顯著升值。在2008年上半年，人民幣兌美元同比升值幅度小于大部分新興經(jīng)濟體，但是隨后金融危機加劇，其他新興經(jīng)濟體貨幣開始對美元貶值，而人民幣卻依然保持升值狀態(tài)。此種狀況一直保持到2009年9月，美元匯率再次走軟，而其他新興經(jīng)濟貨幣對美元開始升值，但人民幣對美元則保持相對穩(wěn)定。整個調(diào)整過程中，我國的出口增速出現(xiàn)了急劇下滑，雖然人民幣對美元保持穩(wěn)定，但是鑒于美元走強，人民幣被動提升，使得我國出口受到抑制。這種貨幣政策雖然表面上看使得我國經(jīng)濟沒有正面遭受經(jīng)濟危機的影響，但是一直到2003年，我國相關(guān)部門才確認經(jīng)濟走出通縮，相對于其他正面受到?jīng)_擊的新興經(jīng)濟體的復(fù)蘇而言，我國的經(jīng)濟晚了大約三年。當時與中國的貨幣狀態(tài)形成鮮明對比的，是在匯率方面表現(xiàn)更為靈活的印度。2009年第一季度我國的經(jīng)濟仍然處于觸底階段，但是其經(jīng)濟已經(jīng)開始回暖。從這一次的經(jīng)濟危機的恢復(fù)狀況看，除俄羅斯，其他新興經(jīng)濟體雖然均出現(xiàn)類似于我國的經(jīng)濟下滑，但是他們在并沒有大規(guī)模財政刺激的情況下，仍然保持了與我國恢復(fù)速度持平或者更優(yōu)的表現(xiàn)。

整個過程中，對于匯率機制靈活的國家而言，其本幣的貶值并沒有給這些國家?guī)矶喑林氐奈：?，反而推動了他們?jīng)濟的快速恢復(fù)。相關(guān)數(shù)據(jù)以及事實表明，我國當時的貨幣政策，即保持對于美元的穩(wěn)定，在一定程度上使得我國遭受了更為嚴重的經(jīng)濟打擊。也正是基于這樣的經(jīng)驗考慮，在面對歐洲主權(quán)債務(wù)危機的時候，我國進一步深化匯率機制改革，并且在這一個階段內(nèi)保持了名義有效匯率以及實際有效匯率兩個方面的基本穩(wěn)定。

第二個階段的環(huán)境中，美聯(lián)儲被迫推出了寬松政策，國際環(huán)境異常惡劣，對于我國經(jīng)濟環(huán)境的影響也同樣十分不利。但是縱觀整個過程，我國出口并沒有收到十分顯著的不利影響，甚至呈現(xiàn)出一定程度的超預(yù)期增長。由此可以判斷，國際環(huán)境雖然是影響到經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，但是也只是其中一個方面而已。當前我國經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展無疑更加需要一個靈活的匯率政策，幫助實現(xiàn)保護中國的經(jīng)濟發(fā)展，緩沖國際經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利沖擊。

三、推動實現(xiàn)人民幣匯率協(xié)調(diào)工作的優(yōu)化

人民幣匯率的確定，從根本上看仍然是一種以國際經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，以及該環(huán)境之下諸多經(jīng)濟體之間的相互關(guān)系來確定彼此之間貨幣政策，并且進一步影響到匯率和相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的整個過程。基于這樣的考慮，想要采取行之有效的匯率政策，必須在加強匯率的國際環(huán)境協(xié)調(diào)的背景之下展開，唯有如此才是在一種國家均衡利益都能夠接收的環(huán)境下，實現(xiàn)基于國際環(huán)境的匯率政策的合理選擇。與此同時，這也是調(diào)節(jié)經(jīng)濟全球化過程中國家之間的利益分配，解決國家利益矛盾，實現(xiàn)協(xié)調(diào)國家整體利益趨于最大化的必由之路。

具體而言，展開有效的匯率國際協(xié)調(diào)，確定人民幣匯率政策，需要切實加強如下幾個方面的協(xié)調(diào)工作：

(一)提升國際信息流動效率

首先經(jīng)濟發(fā)展是整個國際環(huán)境共同關(guān)注的焦點所在，而不同的經(jīng)濟體都會有其對于自身發(fā)展的考慮和對于綜合環(huán)境的判斷，因此構(gòu)成了整個國際環(huán)境中的博弈格局。而博弈本身，只有在充分溝通的基礎(chǔ)之上才有可能實現(xiàn)結(jié)果的最優(yōu)，雖然這種溝通對于國際環(huán)境而言，其透明程度仍然難以實現(xiàn)并且基本可以認為無法達到，但是盡量的深入調(diào)查和信息溝通，對于實現(xiàn)匯率政策制定的優(yōu)化必然存在毋庸置疑的積極價值。在這一方面，中國應(yīng)當加強與其他國家之間的溝通，尤其是在宏觀經(jīng)濟政策方面，保持信息的透明化程度，增進國家之間的相互了解，建立戰(zhàn)略信任，不斷提升國家之間的經(jīng)貿(mào)合作水平，從而為解決人民幣匯率問題奠定一個良好的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)。

(二)加深對于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的理解和解讀

中國對于人民幣以及匯率問題，一直都采取了相對保守的態(tài)度，這種態(tài)度源于我國仍然處于社會主義發(fā)展的初期階段的現(xiàn)實環(huán)境，但同時也是源于我國在相關(guān)領(lǐng)域的研究進展仍然不夠成熟。匯率問題，是關(guān)系到我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要政策，是直接影響到中國綜合國力成熟狀況的首要依據(jù)，因此只有在深入了解和加深對于我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認識的情況之下，才能針對人民幣匯率問題作出準確的政策支持決策，也才能推動我國經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)加快人民幣匯率形成機制的市場化進程

雖然我國一直以來都十分注重市場環(huán)境的建設(shè)，但是計劃的成分在當前我國的經(jīng)濟環(huán)境中仍然存在，并且在某些領(lǐng)域戰(zhàn)局著重要的地位。但是我國的經(jīng)濟發(fā)展，也在提醒著人們?nèi)嗣駧艆R率回歸市場，是其發(fā)展的必然。這種發(fā)展狀態(tài)對于實現(xiàn)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化與調(diào)整，增強貨幣政策獨立性特征，以及改善貿(mào)易條件、緩解貿(mào)易失衡等方面的狀態(tài)等方面，均有一定的積極意義。在整個市場化的進程中，伴隨著其程度的深入，必然呈現(xiàn)出利于逐步增強利率與匯率之間的聯(lián)動效應(yīng)，推動匯率的市場化改革。將來要繼續(xù)金融機構(gòu)的改革，不斷擴大金融機構(gòu)的利率定價自主權(quán)，推動利率的市場化，進而促進匯率市場化的形成機制。

四、結(jié)束語

人民幣的匯率問題，是影響到我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，但是同時考慮到中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟格局中重要的影響因素的這一實際情況，人民幣的匯率同樣也在世界經(jīng)濟環(huán)境中扮演了重要的角色。而我國仍然處于社會主義建設(shè)初期階段，對于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律把握的不深入，和對于國際經(jīng)濟形勢認知的不足，都是影響到我國匯率政策難以完善的重要因素。因此唯有加深對于自身發(fā)展規(guī)律的理解，加強國際間的溝通，才能推動我國建立起良好的匯率機制，推動經(jīng)濟深入發(fā)展。