沅江市農(nóng)村辦(413100) 曹滌環(huán)
過(guò)期農(nóng)藥處理難
沅江市農(nóng)村辦(413100) 曹滌環(huán)
基層農(nóng)資門店銷售過(guò)期農(nóng)藥的問(wèn)題,各地多年來(lái)普遍存在。特別是在農(nóng)作物病蟲(chóng)害危害較輕的年份,農(nóng)藥產(chǎn)品出現(xiàn)大量滯銷,農(nóng)民購(gòu)回的農(nóng)藥量也不多,在此情況下也會(huì)出現(xiàn)農(nóng)藥積壓,因而很容易造成農(nóng)藥過(guò)期,對(duì)如何處理過(guò)期農(nóng)藥,是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。一些地方在處理過(guò)期農(nóng)藥時(shí),采用非常規(guī)手段,愚弄群眾,比如低價(jià)處理,由經(jīng)銷商一次性低價(jià)處理或以贈(zèng)品形式給農(nóng)戶,使農(nóng)戶上當(dāng)受騙;或者有的經(jīng)銷商與廠家勾結(jié),采用移花接木的手段,簡(jiǎn)單地更換一下瓶蓋和標(biāo)簽,有的甚至連瓶蓋和標(biāo)簽都不換,直接修改生產(chǎn)日期進(jìn)行銷售,這是十分嚴(yán)重的坑農(nóng)行為。據(jù)筆者調(diào)查,基層處理過(guò)期農(nóng)藥通常有以下3種渠道:一是在不知情的情況下或農(nóng)藥俏銷時(shí),直接賣給了農(nóng)民;二是在環(huán)保部門的監(jiān)督下銷毀;三是經(jīng)銷商暗地里挖坑掩埋,或大量地丟棄河邊、溝渠邊。
在處理過(guò)期農(nóng)藥時(shí),基層農(nóng)資門店過(guò)期農(nóng)藥種類多、數(shù)量少,大部分距省城較遠(yuǎn),不可能帶著幾瓶農(nóng)藥去省級(jí)農(nóng)藥檢定所檢驗(yàn),這種規(guī)定事實(shí)上只對(duì)經(jīng)營(yíng)批量較大的批發(fā)商與生產(chǎn)商有效,而使得基層的農(nóng)資經(jīng)銷門店在處理一些過(guò)期農(nóng)藥時(shí)左右為難:一些藥效差的過(guò)期農(nóng)藥,賣不出去更是不知如何處理為好,又不敢亂丟,只好存放在自己的門店或倉(cāng)庫(kù)內(nèi),有的剛好在農(nóng)業(yè)或工商部門執(zhí)法檢查中被查封或沒(méi)收,甚至還要罰款,在接受有關(guān)部門處罰時(shí)他們也感到十分委屈,大叫冤枉。因此,關(guān)鍵的問(wèn)題并非是只靠加大懲罰力度,而是應(yīng)該找到一個(gè)妥善解決的辦法,也就是說(shuō),要給過(guò)期農(nóng)藥有個(gè)適當(dāng)?shù)臍w宿。
筆者認(rèn)為,針對(duì)過(guò)期農(nóng)藥的實(shí)情,解鈴還須系鈴人,即由農(nóng)藥廠家負(fù)責(zé)收回,即實(shí)行過(guò)期農(nóng)藥召回制;或采取由政府部門定期回收措施,按規(guī)章集中處理,以堵住法律的漏洞。兩種方法既能使廢舊資源得以再利用,又能為農(nóng)藥經(jīng)銷者解除負(fù)擔(dān);既保護(hù)了農(nóng)藥經(jīng)銷者的利益,又保護(hù)了農(nóng)民的利益,還使環(huán)境免受污染。