區(qū)域價(jià)格資源中價(jià)格鑒證的合理利用分析

摘要:價(jià)格鑒證是在價(jià)格改革的過(guò)程中逐步發(fā)展起來(lái)的新事物,由基層開(kāi)創(chuàng)，不斷的成長(zhǎng)和規(guī)范，但是從目前來(lái)看，我國(guó)的價(jià)格鑒證業(yè)發(fā)展時(shí)間短，市場(chǎng)發(fā)育不成熟，其中存在著不少問(wèn)題。而且在實(shí)際的操作中由于對(duì)價(jià)格鑒證工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，往往出現(xiàn)委托程序和行為不規(guī)范的現(xiàn)象，改變價(jià)格鑒證中的這些問(wèn)題是現(xiàn)在的首要問(wèn)題，本文中主要是對(duì)區(qū)域價(jià)格資源中價(jià)格鑒證進(jìn)行合理的利用分析。

一、前言

所謂價(jià)格鑒證就是依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者是具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的各種各樣的財(cái)務(wù)和服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值的鑒定、進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證和評(píng)估的活動(dòng)，這是對(duì)于價(jià)格鑒證的解釋也是廣義上的價(jià)格鑒證，而狹義的價(jià)格鑒證是指涉案財(cái)務(wù)的價(jià)格的鑒證，也就是在司法和行政執(zhí)法這些領(lǐng)域所發(fā)生的各種價(jià)格鑒證活動(dòng)。價(jià)格鑒證這個(gè)工作中不僅是單純的指價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)這一單方面的行為，在這個(gè)工作中最重要的就是牽扯到委托方，委托方就是委托鑒證機(jī)構(gòu)的單位或者個(gè)人，對(duì)于涉案的價(jià)格鑒證的委托方一般都是指公安機(jī)關(guān)，對(duì)于需要價(jià)格鑒證的物品和項(xiàng)目主要由基層的警察與價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系和合作。專(zhuān)業(yè)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)成立之前的價(jià)格鑒證工作一般是由物價(jià)部門(mén)進(jìn)行安排人員進(jìn)行，并且人員的流動(dòng)性也比較的大，由于這個(gè)特點(diǎn)鑒證工作的規(guī)范性有很大的不足。

二、區(qū)域價(jià)格資源中價(jià)格鑒證中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)的區(qū)域價(jià)格資源的價(jià)格鑒證的工作中還存在著很多的問(wèn)題，下面我將具體從委托方和價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)中存在的問(wèn)題分別進(jìn)行論述。

(一)委托方存在的一些問(wèn)題

在區(qū)域價(jià)格資源中很多的委托方單位或者個(gè)人對(duì)于去委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)這項(xiàng)工作還不是很了解，包括很多的公安民警也這項(xiàng)工作的不太理解，對(duì)于區(qū)域價(jià)格資源中價(jià)格價(jià)格鑒證的相關(guān)知識(shí)也比較欠缺，所以會(huì)存在很多的問(wèn)題。首先就是委托書(shū)填寫(xiě)的不太規(guī)范，這個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)是非常的普遍，但是學(xué)會(huì)正確的填寫(xiě)價(jià)格鑒證委托書(shū)對(duì)與整個(gè)的價(jià)格鑒證這個(gè)工作都非常的有意義。正確填寫(xiě)委托書(shū)首先要寫(xiě)明價(jià)格鑒證目的。對(duì)于價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)對(duì)于不同的價(jià)格鑒證目的，所進(jìn)行價(jià)格鑒證的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。而且如果鑒證的目的不同，所得出的結(jié)論的內(nèi)容也是不同的，鑒證的過(guò)程所涉及的方法也不同。第二個(gè)就是要正確的填寫(xiě)價(jià)格鑒定的基準(zhǔn)日期。我們所說(shuō)的基準(zhǔn)日是為了說(shuō)明價(jià)格鑒證結(jié)論的日期，需要將年月日都寫(xiě)明，基準(zhǔn)日的確定需要根據(jù)委托方的實(shí)際情況進(jìn)行確定，因?yàn)橛行┥唐返膬r(jià)值具有一定的時(shí)效性，所以對(duì)于基準(zhǔn)日的確定應(yīng)該認(rèn)真的對(duì)待。但是有很多的基層警察不太了解基準(zhǔn)日的概念，所以會(huì)將委托書(shū)上的基準(zhǔn)日的一欄空著，或者是誤認(rèn)為委托日當(dāng)天認(rèn)為是基準(zhǔn)日，這樣會(huì)造成價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)工作的延誤。第三個(gè)步驟就是對(duì)于鑒證標(biāo)的具體情況的進(jìn)行填寫(xiě)，填寫(xiě)的主要內(nèi)容是對(duì)于標(biāo)的物的內(nèi)容和狀況，包括品名、品牌型號(hào)、規(guī)格等級(jí)、新舊程度等等。而在實(shí)際的價(jià)格監(jiān)測(cè)的工作中經(jīng)常會(huì)因?yàn)殍b證標(biāo)的物的填寫(xiě)的不規(guī)范，影響價(jià)格鑒定的工作。草草的對(duì)需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的物品進(jìn)行描述將會(huì)導(dǎo)致價(jià)格鑒定工作出現(xiàn)問(wèn)題。

(二)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題

價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的進(jìn)行價(jià)格鑒證的單位，所以應(yīng)該對(duì)于價(jià)格鑒證的行為進(jìn)行規(guī)范和合理化要求，現(xiàn)在目前出現(xiàn)的問(wèn)題主要是工作程序上的問(wèn)題，程序是一個(gè)工作的根本，有利于規(guī)范價(jià)格鑒定的行為，但實(shí)現(xiàn)工作中有些工作人員還是沒(méi)有辦法嚴(yán)格的按照六關(guān)，第一關(guān)就是受理關(guān)，價(jià)格鑒證人員在有些時(shí)候會(huì)存在法定回避的情況，這種情況下不應(yīng)該被自己利己的思想所支配，應(yīng)該盡可能的回避。第二關(guān)是取證勘驗(yàn)關(guān)，這一個(gè)關(guān)卡是非常重要的環(huán)節(jié)，直接的影響到價(jià)格的鑒證，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證的時(shí)候至少需要兩名以上的價(jià)格鑒證工作人員共同的鑒證，并且還需要委托方也在場(chǎng)作證。對(duì)于比較特殊的物品還需要專(zhuān)家參與鑒定。第三個(gè)是調(diào)查詢(xún)價(jià)關(guān)，在進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候應(yīng)該由至少兩名價(jià)格鑒證工作人員共同進(jìn)行，并且為了使鑒證的結(jié)論是客觀(guān)科學(xué)的還需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄。第四個(gè)是鑒證過(guò)程關(guān)，這要求價(jià)格鑒證人員填寫(xiě)相關(guān)的意見(jiàn)書(shū)，意見(jiàn)書(shū)上主要需要寫(xiě)明在進(jìn)行鑒證的時(shí)候用到的方法和依據(jù)還需要寫(xiě)出參照物等。第五個(gè)是鑒證結(jié)論關(guān)，在做結(jié)論的時(shí)候需要對(duì)結(jié)論中的價(jià)格進(jìn)行定義和聲明，并且需要將限定的條件寫(xiě)全面。第六是結(jié)論送達(dá)關(guān)，這是最后一個(gè)關(guān)卡，將價(jià)格鑒證的結(jié)論書(shū)給委托方的時(shí)候需要委托方和價(jià)格鑒證人員同時(shí)簽名或者蓋章，并且還需要寫(xiě)明日期。

三、對(duì)區(qū)域價(jià)格資源中價(jià)格鑒證的規(guī)范的建議

價(jià)格鑒證的專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性比較強(qiáng)，涉及的方向也比較廣，所以對(duì)于價(jià)格鑒證的工作人員的要求也比較的高，價(jià)格鑒證的工作人員需要不斷的增加自己的知識(shí)面，可以定期的參加一些教育的培訓(xùn)，還可以通過(guò)其他的方式用來(lái)增加自己的專(zhuān)業(yè)技能。對(duì)于委托方來(lái)說(shuō)，配合好價(jià)格鑒定的工作也有一定的困難，可以通過(guò)和價(jià)格鑒定的工作人員進(jìn)行交流的方式，來(lái)幫助委托方來(lái)學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，使委托方了解到委托書(shū)的填寫(xiě)要求等這些專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，而且互相之間的交流也可以更好的促進(jìn)工作的進(jìn)行，也更加的便于雙方之間的理解，便于今后的工作更好的進(jìn)行。價(jià)格鑒證工作的不斷的發(fā)展，離不開(kāi)各個(gè)領(lǐng)域的支持，價(jià)格鑒證這份工作的發(fā)展?jié)摿€有很大，我們需要將思想解放，扎實(shí)的進(jìn)行工作，努力的做到理論和實(shí)際的創(chuàng)新，只有這樣才能規(guī)范價(jià)格鑒證的工作，調(diào)節(jié)價(jià)格上的矛盾，處理價(jià)格糾紛。