新公司法改革后公司的社會(huì)責(zé)任探究

蘭二真

（鄭州大學(xué) 法學(xué)院，河南 鄭州 450001）

新公司法改革后公司的社會(huì)責(zé)任探究

蘭二真

（鄭州大學(xué) 法學(xué)院，河南 鄭州 450001）

提 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，雖然公司起著主力軍的作用，但它同時(shí)也給社會(huì)造就了難以解決的矛盾，這些問(wèn)題一部分是由公司造成的，應(yīng)由其承擔(dān)。公司的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該分為兩類：第一種是公司在做決策時(shí)要考慮相關(guān)人的利益；第二種社會(huì)責(zé)任是屬于在最低道德底線之上的更為高尚的責(zé)任，例如對(duì)社會(huì)的公益活動(dòng)等，不屬于強(qiáng)制性責(zé)任。公司的第一種社會(huì)責(zé)任是強(qiáng)制性責(zé)任，第二種社會(huì)責(zé)任屬于倡導(dǎo)性，就需要政府的激勵(lì)和引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，不應(yīng)該強(qiáng)加在公司之上，使其成為公司的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

社會(huì)責(zé)任；利益相關(guān)者；道德慈善責(zé)任；名譽(yù)增值

公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中起著舉足輕重的作用，它是市場(chǎng)主體中的佼佼者，引領(lǐng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一些知名品牌企業(yè)更是走向世界，為世人所知曉。新《公司法》的施行，放寬了設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，更多的公司涌入了市場(chǎng)，但同時(shí)有些企業(yè) 也給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了許多問(wèn)題，例如資源浪費(fèi)、侵害消費(fèi)者、環(huán)境污染等。2006年的《公司法》把公司的社會(huì)責(zé)任條款納入其中。2014新《公司法》第5條并沒(méi)有對(duì)其做任何變動(dòng)，仍是過(guò)于抽象和簡(jiǎn)單，以至于給公司對(duì)此的認(rèn)知和司法者的適用帶來(lái)了困難。

一　公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的雙面影響

（一）新公司法改革后公司對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力沖擊

新《公司法》降低了公司成立的標(biāo)準(zhǔn)和條件，這對(duì)于想要設(shè)立公司卻沒(méi)有足夠資本的人來(lái)說(shuō)是絕好的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在一元公司蓬勃發(fā)展就是好的例證。它進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)，鼓勵(lì)投資和創(chuàng)業(yè)，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了新的活力動(dòng)力。此次修改可以促使一些小本經(jīng)營(yíng)的小商戶，尤其是流動(dòng)性小商販向公司的組織形式轉(zhuǎn)化，可以有效促進(jìn)市場(chǎng)主體的類型進(jìn)一步明確，有效實(shí)現(xiàn)主體的歸類?？傊咀鳛榻?jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖鋒槍，為社會(huì)解決了許多問(wèn)題，例如提供了更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。公司的設(shè)立從政府的嚴(yán)格控制到政府的放權(quán)，充分反映了公司法立法導(dǎo)向是更注重公司設(shè)立的自由化，把重心轉(zhuǎn)為事后的監(jiān)督與控制。公司法修改表明了我國(guó)法制觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）公司的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)社會(huì)留下的“垃圾”問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于國(guó)家以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的政策導(dǎo)向，很多企業(yè)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，往往只注重賺錢，不考慮其它因素而最終弄得身敗名裂。例如三鹿奶粉的三聚氰胺事件、毒膠囊事件等，這使我們認(rèn)識(shí)到公司應(yīng)該對(duì)這些后果承擔(dān)責(zé)任。新《公司法》的實(shí)施雖然給中小投資者帶來(lái)了更多創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，使更多下崗職工重新找到就業(yè)機(jī)會(huì)，但是也會(huì)有更多的空瓤公司順勢(shì)而生，那么帶來(lái)的損害也可想而知。商法的理念是側(cè)重效率，兼顧公平，但公司如果只看眼前利益而不關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，那么到頭來(lái)必定會(huì)得不償失。這些“垃圾問(wèn)題”像是公司的心靈毒瘤，如果不及時(shí)清除，將會(huì)逐漸擴(kuò)散，吞噬掉本身，更會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

二　公司的社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和理論依據(jù)

（一）公司社會(huì)責(zé)任的概念

歐美國(guó)家的理論和司法實(shí)踐都承認(rèn)公司要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，并運(yùn)用了利益相關(guān)者理論，它們有豐富的資源供我們借鑒。我國(guó)大多數(shù)學(xué)者都贊同公司要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任這一觀點(diǎn)，現(xiàn)在最主要的爭(zhēng)議點(diǎn)在于對(duì)誰(shuí)承擔(dān)，怎樣承擔(dān)的問(wèn)題。

我國(guó)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的含義一直爭(zhēng)論不休。有的學(xué)者認(rèn)為，公司的社會(huì)責(zé)任從廣義角度是指公司應(yīng)當(dāng)對(duì)股東這一利益和政府代表的公共利益有一定的責(zé)任，即維護(hù)債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商、用戶、消費(fèi)者、當(dāng)?shù)刈∶竦睦嬉约罢淼亩愂绽?、環(huán)保利益等。[1]大部分學(xué)者的觀點(diǎn)與其類似，其中也都有借鑒利益相關(guān)者的理論。從我國(guó)法律規(guī)定來(lái)看，它顯得過(guò)于簡(jiǎn)單、抽象，沒(méi)有范圍限制和衡量標(biāo)準(zhǔn)，法條的主旨似乎全部是要遵守法律、法規(guī)和法律的基本理念。結(jié)合學(xué)者理論，可以得出公司的社會(huì)責(zé)任要遵守法律法規(guī)和它們的基本理念，對(duì)象為對(duì)利益相關(guān)者，這部分為強(qiáng)制性責(zé)任。再結(jié)合美國(guó)法律研究院的對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定中其中有一項(xiàng)規(guī)定為公司慈善、服務(wù)的責(zé)任，“要回報(bào)社會(huì)，捐贈(zèng)資源為教育、慈善、公共福祉、人道主義等服務(wù)”[2]。據(jù)此，公司還應(yīng)該有道德責(zé)任，但這一部分責(zé)任非強(qiáng)制性的，屬于倡導(dǎo)性的，這部分責(zé)任可以通過(guò)提高公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者的道德素質(zhì)，經(jīng)股東會(huì)同意而實(shí)現(xiàn)，也需要政府通過(guò)政策來(lái)激勵(lì)、引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（二）公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的依據(jù)

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，由于注重經(jīng)濟(jì)的效率，而忽視了社會(huì)的公平，導(dǎo)致了貧富差距的出現(xiàn)，產(chǎn)生了各種各樣的社會(huì)矛盾。

1.符合商法注重效率、又兼顧公平的理念。商法的目標(biāo)就是要求交易的迅捷，這是我們國(guó)家為了快速發(fā)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不斷的提高，我們的發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型，商法的目標(biāo)不再一味的追求效率，而是尋求效率與公平的齊頭并進(jìn)。

公司作為市場(chǎng)參與主體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的影響越來(lái)越大。如果把經(jīng)營(yíng)公司比作開汽車，那么效率就是車速，公平就是方向盤，如果錯(cuò)了方向，即使速度再高，跑得再遠(yuǎn)，也是南轅北轍。所以，公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，在實(shí)現(xiàn)公司本旨的基礎(chǔ)上，還要對(duì)承擔(dān)對(duì)“邊緣人”的責(zé)任，堅(jiān)持效率優(yōu)先與兼顧公平經(jīng)營(yíng)理念。公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中適應(yīng)社會(huì)革新的表現(xiàn)，表示公司的發(fā)展理念正從冰冷的組織體向人性化企業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.有利于實(shí)現(xiàn)多方利益的平衡，解決部分社會(huì)問(wèn)題。公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不僅涉及到股東的利益，還關(guān)系到各個(gè)方面的利益。一個(gè)好的公司絕不是只會(huì)賺錢的冷冰冰的組織機(jī)器，而是一個(gè)既能賺錢又有人性的公司，后者在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)成為衡量一個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，更直接會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。三鹿奶粉事件傷害了多少無(wú)辜的幼兒，最終導(dǎo)致三鹿企業(yè)的垮臺(tái)。這其中嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者、股東的利益，也導(dǎo)致了大量職工失去了工作，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。如果三鹿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者能夠遵守法律法規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、事先認(rèn)知到自己的一個(gè)行為所帶來(lái)的影響力，注重自己的形象，就有可能避免損害結(jié)果的發(fā)生。這給我們的公司經(jīng)營(yíng)管理者一個(gè)沉痛的教訓(xùn)，公司在做出任何決策時(shí)，不能因?yàn)檠矍袄娑艞夐L(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。

3.間接地給公司帶來(lái)名譽(yù)增值，提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的社會(huì)，大多數(shù)公司已經(jīng)越來(lái)越重視打造良好的企業(yè)文化和品牌形象。一個(gè)公司的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念會(huì)影響甚至左右它的興起衰落。公司的運(yùn)營(yíng)方針和策略也應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，迎合消費(fèi)者的心理需求，考慮到能夠影響公司走向的各個(gè)因素。公司雖然是一個(gè)組織體，并沒(méi)有生命和意識(shí)，但它卻是由有意識(shí)的人來(lái)引導(dǎo)，也與利益相關(guān)人相互影響。公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，是對(duì)從社會(huì)中索取的一種回饋，會(huì)逐漸地給公司帶來(lái)名譽(yù)增值，有利于打造人性公司，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三　我國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的范圍

公司的經(jīng)營(yíng)管理者在做出決策時(shí)，首先考慮股東權(quán)益，這是公司設(shè)立的目的和宗旨，對(duì)股東負(fù)責(zé)，就是對(duì)它的所有者負(fù)責(zé)，是固有的、價(jià)值存在性質(zhì)的責(zé)任，不適宜納入對(duì)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任范疇。

（一）公司對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任

公司的所有者是股東，為了股東利益的實(shí)現(xiàn)，可以有多種方式來(lái)進(jìn)行，有的決策在表面上可能會(huì)損害公司的利益，但此決策將來(lái)所產(chǎn)生的收益會(huì)更多，那么為什么不可以實(shí)行呢？公司可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)股東之外的其它利益主體的權(quán)益來(lái)為股東的收益增值或不使其將來(lái)減值。在此，要明確利益相關(guān)者包括哪些范圍？根據(jù)學(xué)者的理論，主要有職工、債權(quán)人、消費(fèi)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府等。職工是公司結(jié)構(gòu)框架的重要支柱，是產(chǎn)品的制造者和推廣者，只有安撫好職工，才能穩(wěn)固公司的基礎(chǔ)，所以公司應(yīng)當(dāng)對(duì)職工承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該為其提供更多的福利、優(yōu)惠保障；債權(quán)人是公司的債主，但是與公司的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有太大的關(guān)系，公司的產(chǎn)品和服務(wù)的接受者并不是債權(quán)人，與公司的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有太大的關(guān)系，所以不宜把債權(quán)人列為承擔(dān)責(zé)任的對(duì)象；消費(fèi)者是產(chǎn)品、服務(wù)的接受者和評(píng)價(jià)者，只有滿足他們的需求，才能把自己推銷出去，才能獲得利潤(rùn)，所以應(yīng)該將其列為責(zé)任對(duì)象；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是公司發(fā)展的重要環(huán)境影響因素，或者大部分消費(fèi)者來(lái)源于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，或者職工來(lái)源于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等等，如果所做的決策嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益，那么公司的營(yíng)業(yè)狀況可能受到極大影響，讓其對(duì)社區(qū)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是符合公司的經(jīng)營(yíng)策略的。政府是社會(huì)的管理者，公司在做決策時(shí)，不僅要遵守法律法規(guī)，也要實(shí)行政府的方針政策，所以公司也要對(duì)政府承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。綜合下來(lái)，職工、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府以及消費(fèi)者是企業(yè)在做經(jīng)營(yíng)決策時(shí)應(yīng)該考慮的對(duì)象。

（二）道德慈善責(zé)任

道德慈善責(zé)任，主要指公司的公益捐贈(zèng)，此種責(zé)任為非強(qiáng)制性責(zé)任，屬于倡導(dǎo)性的，主要通過(guò)提高公司股東、經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)對(duì)公司來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)卮壬凭栀?zèng)，不僅會(huì)給公司帶來(lái)更多知名度，提升品牌效應(yīng)，而且是一種有效的公關(guān)手段。

但同時(shí)應(yīng)該明確指出，公司的道德慈善責(zé)任不是強(qiáng)制性的，不能把此種責(zé)任列為強(qiáng)行性規(guī)定。公司的道德慈善責(zé)任，是在遵守法律法規(guī)的基本道德底線之上的責(zé)任，對(duì)公司是更高的道德要求，公司可以量力而為。然而普通民眾卻把此種責(zé)任認(rèn)為是公司應(yīng)盡的義務(wù)，因?yàn)楣緩纳鐣?huì)中賺了錢，就應(yīng)該為分出部分財(cái)產(chǎn)回饋社會(huì)。公司的慈善捐贈(zèng)要符合內(nèi)部的規(guī)章制度，因?yàn)樗谧鰶Q策時(shí)要考慮其他主體的利益是必須的，但它更重要的是要考慮股東利益，不能超出董事會(huì)的能力范圍，否則自身的慈善捐贈(zèng)將會(huì)成為其沉重的負(fù)擔(dān)，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，公益慈善捐贈(zèng)要符合法定的程序。[3]

四　有效促使我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的舉措

（一）完善立法，對(duì)社會(huì)責(zé)任做出具體規(guī)定

我國(guó)的《公司法》的規(guī)定太過(guò)宏觀，含義過(guò)于模糊，這使許多企業(yè)無(wú)所適從，更不知道哪些是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該怎樣承擔(dān)，最好的方法是對(duì)此進(jìn)行具體規(guī)定，明確社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。應(yīng)在法律中規(guī)定必要性的社會(huì)責(zé)任，即在做出任何經(jīng)營(yíng)決定時(shí)，要考慮其他主體的利益；而對(duì)利益相關(guān)者的范圍，可以做出立法規(guī)定或者制訂司法解釋，由于法律的滯后性特點(diǎn)，所以要概括一個(gè)大致的范圍，再根據(jù)情況的變化而不斷充新，主要為“職工、消費(fèi)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府等”。要把公益慈善責(zé)任規(guī)定為倡導(dǎo)性質(zhì)的規(guī)范，對(duì)于倡導(dǎo)性的公司社會(huì)責(zé)任，法律不強(qiáng)制限定數(shù)額，公司可以根據(jù)自身的具體情況設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并且可以依據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況隨之改變。

（二）在公司治理中內(nèi)化社會(huì)責(zé)任

如果立法已經(jīng)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了司法化和具體化，那么社會(huì)責(zé)任也應(yīng)該成為公司章程中的重要組成部分。可以把對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任規(guī)定在公司章程中，成為公司進(jìn)行議事表決時(shí)的必要考慮因素。而對(duì)倡導(dǎo)性責(zé)任，鼓勵(lì)每個(gè)公司根據(jù)設(shè)定這一方面的支出項(xiàng)目，但是數(shù)額與次數(shù)則可以依據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r而定。

另外董事會(huì)客觀上來(lái)說(shuō)引導(dǎo)者公司的發(fā)展走向，相比股東會(huì)來(lái)說(shuō)，它與公司的內(nèi)部事務(wù)聯(lián)系得更緊密一些，股東會(huì)所做出的決議要依靠董事會(huì)來(lái)執(zhí)行。《新公司法》第一百四十七條和一百四十九條規(guī)了董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司的忠實(shí)、勤勉義務(wù)和一定情況下的賠償責(zé)任。在這兩條中，都只規(guī)定的是董事最原則性的義務(wù)，應(yīng)該把對(duì)公司社會(huì)責(zé)任相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容融入其中，使公司的社會(huì)責(zé)任在實(shí)現(xiàn)方面有理有據(jù)，更為便捷和順暢。如果只籠統(tǒng)規(guī)定公司應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，而不落實(shí)到具體的決策主體上，也可能導(dǎo)致內(nèi)部管理人員之間推脫責(zé)任，并且利益相關(guān)者也就沒(méi)有具體的訴求對(duì)象。

公司章程要賦予董事一定的豁免權(quán)。董事豁免權(quán)，定義為在綜合考慮公司全體職員的利益后，并在依照大多數(shù)人的公司期望的前提下做出決策，即使這些決策中有一些不營(yíng)利或違反營(yíng)利目的，其也應(yīng)當(dāng)享有責(zé)任豁免的權(quán)利，而不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是違反了董事義務(wù)。[4]給予董事執(zhí)行事務(wù)的彈性空間，會(huì)更利于公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。但這種彈性空間有多大，這要由公司的章程內(nèi)容決定或者法官在實(shí)踐中自由裁量。

在公司章程中規(guī)定在做決策時(shí)，要盡可能聆聽相關(guān)者的建議。在公司召開股東會(huì)、股東大會(huì)或董事會(huì)，制訂經(jīng)營(yíng)方針計(jì)劃或做任何決定時(shí)，要考慮相關(guān)利益者的建議，并且可以讓利益者見證表決過(guò)程、發(fā)表建議。相關(guān)利益者的建議也應(yīng)該成為重要的決策考量因素。

（三）完善公司的信息公開公示系統(tǒng)

2014年企業(yè)信息公示制度的建立，有利于強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任感，有利于建立企業(yè)的信用機(jī)制，增加企業(yè)信息的透明度，從而保護(hù)債權(quán)人和其他相關(guān)者的合法權(quán)益。它明確了政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示的具體內(nèi)容，并對(duì)不按照規(guī)定公示的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲，人們可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r通過(guò)公示系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。但是在企業(yè)應(yīng)該公示的內(nèi)容里，并沒(méi)有把企業(yè)承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容歸類成項(xiàng)，由此可以看出大部分公司還并沒(méi)有公司社會(huì)的承擔(dān)列為重要項(xiàng)目之一。筆者《公司法》把此項(xiàng)規(guī)定為公司公示信息中必有的一類，使其法律化、特定化。這樣既便于審查，又便于公眾明晰地看到該企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上所做的貢獻(xiàn)，例如把該企業(yè)在此年度公益捐贈(zèng)的數(shù)目統(tǒng)一羅列出來(lái)，可以顯示某項(xiàng)捐贈(zèng)數(shù)額的合理性，以消除普通民眾的誤解。在現(xiàn)今社會(huì)，誠(chéng)實(shí)信用已經(jīng)成為交易最重要的衡量因素。企業(yè)只有重視信息公示，保證信息的透明度、真實(shí)性，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。

（四）政府通過(guò)激勵(lì)引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)公司的道德慈善責(zé)任

在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)單純地以利潤(rùn)價(jià)值為導(dǎo)向來(lái)經(jīng)營(yíng)管理顯然已經(jīng)不太適合社會(huì)的發(fā)展要求，由于一個(gè)企業(yè)的逐漸壯大過(guò)程中，又有越來(lái)越多的利益主體牽涉其中，形成一個(gè)巨大的關(guān)系網(wǎng)，如果不審慎得照顧到每條絲線，可能就會(huì)有漏洞產(chǎn)生，這其中最為重要的一條絲線就是公司的聲譽(yù)，這也表示消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)往往會(huì)把產(chǎn)品的名聲作為第一考慮要素。企業(yè)履行一定的道德慈善責(zé)任是必要的，它是倡導(dǎo)性責(zé)任，具有非強(qiáng)制性，最普遍的形式就是公益捐贈(zèng)，這是最簡(jiǎn)單也最見效的名譽(yù)投資。此項(xiàng)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)，政府也要在其中起著引導(dǎo)和激勵(lì)作用。政府可以在全社會(huì)廣泛宣傳、宣傳慈善理念，開展多種慈善活動(dòng)，大力表?yè)P(yáng)、宣傳文明企業(yè)典型；再者，政府可以通過(guò)公益捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策來(lái)激勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)。

（五）政府要切實(shí)做好社會(huì)管理工作

《公司法》的改革給廣大投資者帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)。公司的普遍盛行將是必然的趨勢(shì)，將會(huì)帶了更多的社會(huì)問(wèn)題。政府作為社會(huì)管理者，對(duì)不履行社會(huì)責(zé)任的公司要嚴(yán)厲處罰，并將處罰結(jié)果按期公布，作為警示。只有做好監(jiān)管工作，才能保障現(xiàn)代公司的良性發(fā)展。另外，政府也應(yīng)該做好社會(huì)衛(wèi)生、環(huán)境安保工作。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任里面一部分包含的是政府本應(yīng)該履行的職責(zé)。由于我國(guó)的社會(huì)管理機(jī)制并不健全，才把這種責(zé)任分擔(dān)到了公司的治理中。公司履行社會(huì)責(zé)任他們的義務(wù)，但這種履行不能成為發(fā)展的絆腳石。所以我國(guó)的管理機(jī)制健全完整了，公司才能好地履行自己的義務(wù)，更快地發(fā)展。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，公司在起著不可或缺的作用，為消費(fèi)者提供所需要的商品，為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至一些大型企業(yè)走出國(guó)際，不僅為我國(guó)贏來(lái)了更多的消費(fèi)者，更贏得了名聲。但同時(shí)它們也為社會(huì)帶來(lái)了了許多問(wèn)題，這需要公司通過(guò)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來(lái)解決或者說(shuō)公司在管理中事先地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任來(lái)避免將來(lái)產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題。公司的社會(huì)責(zé)任不僅要在法律中進(jìn)行明確規(guī)定，而且要通過(guò)多種制度和激勵(lì)措施來(lái)加以實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)代公司正逐漸轉(zhuǎn)向構(gòu)建文明、良性企業(yè)的發(fā)展方向。只有這樣，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才可能向更繁榮、更公平、更和諧的方向發(fā)展。

[1]朱慈蘊(yùn).公司法人格否認(rèn)法理與公司的社會(huì)責(zé)任[J].法學(xué)研究,1998,(5).

[2]郭澤惠.公司的社會(huì)責(zé)任[D].河南師范大學(xué),2014.

[3]辛建生.我國(guó)企業(yè)慈善捐贈(zèng)行為理念與路徑探析——基于協(xié)同互動(dòng)的視角[D].西北大學(xué),2010.

[4]樓建波,郭秀華.現(xiàn)代公司社會(huì)責(zé)任核心、之路和中國(guó)實(shí)踐之路[M].北京:北京大學(xué)出版社,2009:19.

（責(zé)任編校：周欣）

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1673-2219（2015）04-0113-03

2014-12-14

蘭二真（1989-），女，河南洛陽(yáng)人，鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槊裆谭ā?/p>