新時期提升高校大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的路徑研究

林萍萍,肖 玲

(莆田學院 環(huán)境與生物工程學院，福建 莆田 351100)

新時期提升高校大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的路徑研究

林萍萍,肖 玲

(莆田學院 環(huán)境與生物工程學院，福建 莆田 351100)

加強和改進大學生黨員的發(fā)展工作，吸納真正出色的大學生到黨的隊伍，是黨組織永葆蓬勃生機的根本保證。為了進一步提升高校黨員發(fā)展質(zhì)量，筆者認為應(yīng)該從管好大學生黨員發(fā)展的“出入口”、端正入黨動機、建立黨員發(fā)展質(zhì)量指標體系、拓展黨員后續(xù)教育新途徑、優(yōu)化學生黨務(wù)工作隊伍建設(shè)等幾個方面來做好工作。

提升；學生黨員；質(zhì)量；路徑

高校大學生黨員隊伍建設(shè)是補充我黨新鮮血液，實現(xiàn)我黨肌體細胞更新?lián)Q代的重要途徑。根據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，截止至2012年底，中國共產(chǎn)黨黨員的總數(shù)達到8 512.7萬名，其中高校的大學生黨員達到了290.5萬名，學生黨支部達到了86 788個，大學生黨員的數(shù)目穩(wěn)步增長[1]。然而我們應(yīng)當清楚地認識到在當前高校中黨員的發(fā)展、教育管理服務(wù)工作還存有少許薄弱的環(huán)節(jié)，影響了學生黨員隊伍的活力。新時期，高校務(wù)必堅持以質(zhì)量作為導向，以發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思想進一步提升大學生黨員發(fā)展和培養(yǎng)管理的服務(wù)水平，真正提升大學生黨員質(zhì)量。

一、提升大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的重要性和必要性

斯大林曾說過:“共產(chǎn)黨的力量和作用，與其說是取決于黨員的數(shù)量，不如說是取決于黨員的質(zhì)量”。[2]可見，對于政黨來說，要達成現(xiàn)在的黨所具有的堅強有力和永葆先進性，并非規(guī)模越大越好，也不是數(shù)目越多越好，重要的仍是要看黨員是否“個頂個”。

而今的大學生在我國建設(shè)全面小康社會上是不可缺少的人才，他們的理想信念、政治素質(zhì)、價值取向、道德品質(zhì)、模范作用等情況的高低和好壞會直接影響到國家、民族的前程命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。發(fā)展大學生黨員，在保證黨員質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴大數(shù)量，穩(wěn)重求升，是實施人才強國戰(zhàn)略，提高黨在全社會的號召力和凝聚力的重大舉措。中組部、中宣部、教育部黨組也就提升大學生黨員政治素質(zhì)已多次作出統(tǒng)一部署[3]。2012年，在部分高校黨建工作座談會上，習近平總書記也指出，高校是高層次人才培養(yǎng)基地和“蓄水池”。因此把真正符合條件的大學生吸收到黨的隊伍中來，對保證中國的特色社會主義的事業(yè)后繼有人具有重大而長遠的意義。

二、大學生黨員質(zhì)量存在的問題

從大學生黨員本身而言，主要的問題有：第一，某些學生的入黨動機不單純，存有一定的投機性、虛榮性、功利性和從眾性。第二，黨性觀念淡薄，個別學生離黨員的先進性標準還存在一定的差距，表率作用不明顯。第三，學生黨員的“后勁不足”,存在“積極分子認真積極干，預備黨員偷懶松一半，正式黨員松懈不想干”的現(xiàn)象。第四，學生黨員理論修養(yǎng)淺薄，重專業(yè)知識學習,輕哲學社會科學。

從黨組織教育管理層面而言，主要的問題有：第一，大多數(shù)高校沒有形成詳細的黨員考核評價指標體系，考核評價標準內(nèi)容比較寬泛；第二，重視發(fā)展環(huán)節(jié)、忽視后續(xù)教育,黨員教育存在“前緊后松”的現(xiàn)象[4]。第三，黨組織生活和教育模式單一化，形式不靈活。第四、后續(xù)教育管理力量較為薄弱，黨務(wù)人員職業(yè)認同感不強，對黨的理論教育缺乏足夠的熱情。

三、提升高校大學生黨員質(zhì)量的路徑

1.管好大學生黨員發(fā)展的“出入口”

一是要守好進入口。積極堅持并全面落實“五早”方針，即早選苗、早教育、早培養(yǎng)、早實踐、早監(jiān)督，創(chuàng)建并認真貫徹入黨動機的考察機制、思想定期匯報的機制、跟蹤回訪的機制、責任考究的機制。堅持黨員標準“不降低”，杜絕出現(xiàn)突擊入黨、照顧入黨、“帶病”入黨，真正把靠得住、有本事的優(yōu)秀學生吸收到黨組織。

二是要暢通出口。首先，思想上要斬釘截鐵，敢于一票否決，為黨員隊伍建設(shè)正本清源。其次，建立不合格的黨員機制，結(jié)合群眾路線實踐活動，后進的黨員和不合格的黨員，不要“一棍子打死”，要指派專人進行輔助教育。對于有糾正的黨員重新認定為合格的黨員。對無改正意愿和作為的一概評定為不合格黨員，該清理出去的統(tǒng)統(tǒng)不能含糊。再次，要引入以氣象顏色為標準的預警系統(tǒng)，由高到低選用藍、黃、橙、紅四種不同的顏色來標注黨員存在問題的程度，施行“四色”預警機制。

2.端正學生入黨動機

高校學生黨員發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵問題是入黨動機問題。正確的入黨動機是發(fā)展黨員工作的基本要求，亦是保持黨的純潔性、先進性的重要保障。而在實際中，請求入黨的學生其入黨動機是顯現(xiàn)多樣化，此中不太正派、不太正確的入黨動機主要體現(xiàn)在把入黨定位在尋求現(xiàn)實作用與功效價值上(如就業(yè)、選調(diào)生引薦等)。如果對發(fā)展黨員程序把關(guān)不嚴，導致部分組織紀律差、動機不純、個人意識淡薄甚至帶著腐朽思想的人入黨，將會直接損害黨的生命和事業(yè)。所以，高校要端正大學生入黨動機，嚴格依照黨章規(guī)定，堅持把政治準則作為考察要點，進一步地細化學生黨員在政治標準、品德品行、個人能力和平時表現(xiàn)等方面的標準，不能把入黨的標準簡單的等同于成績優(yōu)秀，避免以學習成績作為發(fā)展黨員的主要前提，進而出現(xiàn)了“一好遮百丑”的丑象。

3.建立黨員發(fā)展質(zhì)量指標體系

目前的黨建提醒我們，值得顧慮的不是接收黨員組織程序是否規(guī)范和規(guī)模大小的問題，而是在先進性標準上缺少明確的黨員發(fā)展質(zhì)量評價指標體系。目前黨章關(guān)于發(fā)展黨員的標準雖然具有很強的原則性，但是缺少明確具體的量化標準，定性指標要求多，定量指標要求少，發(fā)展學生黨員的標準往往帶有一定的主觀性，在黨員發(fā)展過程中產(chǎn)生隨意性。有的學生成為了入黨積極分子之后，半年甚至一年都不見人影，表現(xiàn)的好壞大多憑印象來判別，標準不夠細化，怎么權(quán)衡學生思想政治素養(yǎng)好，學習成績優(yōu)良，怎么衡量學生的組織、協(xié)調(diào)、管理和應(yīng)變能力等，都是必須要進一步思考的問題。所以沒有精確的評估指標，高校的學生黨員發(fā)展質(zhì)量想要得到保證只可能是無稽之談。高?？梢宰裱h章制定具有針對性的學生黨員發(fā)展質(zhì)量指標體系，把黨章規(guī)定的原則細化、量化、具體化到可操作的指標中。確定發(fā)展對象的重要憑據(jù)為積分成績。指標體系應(yīng)結(jié)合學生特點和新時期人才培養(yǎng)的要求，兼顧政治思想、黨的基本理論知識水平、學習態(tài)度、學習成效等方面，也把不容易量化的參加公益勞動、社會工作、社區(qū)服務(wù)以及生活小節(jié)指標設(shè)計進來，同時還要考量學生在群眾中的威信。誰的積分高，就定誰為發(fā)展對象，防止出現(xiàn)講人情、憑印象入黨的現(xiàn)象。

4.拓展黨員后續(xù)教育新途徑

首先高校要深入研究和把握新時期大學生思想特點，遵循大學生不同時期、不同層次和不同類型的學習生活特點和成長規(guī)律，以學生成長成才實際需要為出發(fā)點，融黨性培養(yǎng)與全面發(fā)展于一體，側(cè)重政治理論教育與社會實踐相結(jié)合，對癥下藥，提高后續(xù)教育的針對性和時效性。如高?？梢愿倪M組織設(shè)立的方式，把支部建立在科研團隊、實驗室、實踐基地、社區(qū)等，積極地開展學生黨支部與教工黨支部、社區(qū)黨支部、企業(yè)黨支部之間多樣形式的共建，讓大學生黨員在學風培養(yǎng)、科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和建設(shè)和諧校園等方面挑起大梁。

其次，高校學生黨建工作應(yīng)充分利用好以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的“無形”教育培訓平臺，著眼新媒體吸引力開展黨建教育，讓其成為宣傳思想教育的有效方式。如通過開設(shè)網(wǎng)上黨校，開辟黨建論壇等方式，不斷推進黨建教育工作創(chuàng)新。

再次，依托學生公寓,積極探索學生黨建工作社區(qū)化模式的主要抓手和突破口。大學生黨員因為上課地點不確定、選修第二專業(yè)輔修課程等原因,班級、黨支部的學生集中在一起溝通交往的機會有限,影響了黨建工作的開展。而相對而言，每個學生平均一半時間都在社區(qū)，社區(qū)是學生相對固定的學習、生活和活動的場地，社區(qū)文化的發(fā)展方向?qū)Υ髮W生黨建工作有深遠的影響。黨組織應(yīng)利用社區(qū)獨特的輻射影響力，培育宿舍特色，大膽探索和實踐學生黨建進“學生社區(qū)”管理新模式,把“學生社區(qū)”作為黨組織思想理論課堂的擴展延伸和新的戰(zhàn)斗堡壘陣地，如在公寓區(qū)設(shè)立學生黨員之家、黨員流動站等，積極拓展學生黨建工作陣地。

最后，高校應(yīng)大力推進教師參與學生黨建工作，搭建教師黨員聯(lián)系、服務(wù)學生的平臺，吸引教師黨員從事學生思想政治教育工作，使大學生政治上要求進步，專業(yè)上求知若渴，真正培養(yǎng)新型“知識、能力、人格”三位一體的綜合人才。

5.優(yōu)化學生黨務(wù)工作隊伍建設(shè)

高校黨務(wù)工作隊伍是大學生黨建工作的組織者、指導者、具體的實踐者和推動者。因此提升大學生黨員發(fā)展質(zhì)量應(yīng)著眼于建設(shè)一支規(guī)模適度、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨務(wù)工作隊伍。高校黨員的專兼職輔導員是高校面向?qū)W生的主要黨務(wù)工作者。這些黨務(wù)工作者與入黨的大學生相比，不但數(shù)量和專職偏少，而且年紀輕，黨齡短，黨的工作經(jīng)驗少。首先高校要優(yōu)化黨務(wù)工作隊伍結(jié)構(gòu)，既要充實人員，又要考慮隊伍來源的多樣化。其次，要增加培訓的頻率和力度，制訂科學可行的培訓計劃，對專兼職輔導員進行黨建理論水平和業(yè)務(wù)的培訓。再次，建立激勵機制，通過績效考核，把結(jié)果與工資待遇、職位晉升以及評優(yōu)評先等掛鉤，調(diào)動黨務(wù)工作者的積極性。最后，要充分考慮到其工作的復雜性，要在政治上加強引導，工作上加強指導，生活上給予關(guān)心。

[1]盛若蔚.我們黨充滿生機活力[N].人民日報,2013-07-02.

[2]石建華.新形勢下提高大學生黨員質(zhì)量探析[J].時代教育, 2009,(2):77～78.

[3]白永生,趙君.提升黨員發(fā)展質(zhì)量推動大學生黨建工作內(nèi)涵式發(fā)展[J].前沿,2013，(21):31～33.

[4]呂靜, 張建國. 高校學生黨員后續(xù)教育管理略探[J].學校黨建與思想教育,2010，(8):23～24.

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2015-06-09

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