工程教育專業(yè)認證視角下的學生工作科學化研究

天津中國民航大學 馬立高 陳國磊

工程教育專業(yè)認證是國際通行的工程教育質(zhì)量保證和教育質(zhì)量改進制度，是促進工程教育質(zhì)量國際實質(zhì)等效的重要手段，進而實現(xiàn)工程師資格國際互認的重要基礎(chǔ)。我國從2006年由教育部和中國科協(xié)牽頭, 18個部門參與, 開始了工程專業(yè)認證的試點工作 。現(xiàn)在發(fā)展為由中國工程教育認證協(xié)會組織，各專門職業(yè)協(xié)會、學會會同該領(lǐng)域的教育工作者一起開展工程教育專業(yè)認證。目前對我國高校工科專業(yè)來講，開展工程教育專業(yè)認證已經(jīng)成為一種必然趨勢，通過工程教育專業(yè)認證已經(jīng)成為辦學水平實力的重要象征。

一、工程教育專業(yè)認證的基本理念

“認證”是一種起始于20世紀初的社團性質(zhì)的(communal )、自愿性的質(zhì)量保障和提高的方法和途徑，是學術(shù)和專業(yè)教育界內(nèi)部一種直接的和自我管理性質(zhì)的活動，主要由非政府性質(zhì)的院校、專業(yè)和特定領(lǐng)域的專業(yè)人員聯(lián)合會等具體執(zhí)行，通過認證對達到或超過既定的教育質(zhì)量標準的高?；?qū)I(yè)進行認可，并協(xié)助院校和專業(yè)進一步提高教育質(zhì)量 。認證的價值取向是通過評價質(zhì)量來保證基本質(zhì)量要求和促進質(zhì)量的持續(xù)提高，評價是提高質(zhì)量的手段，質(zhì)量提高是評價的追求目標。為了實現(xiàn)這一目標，工程教育專業(yè)認證的基本理念有如下幾點。

（一）結(jié)果導(dǎo)向的教育

認證是通過多個角度多種方式重點考查畢業(yè)生素質(zhì)是否達到專業(yè)認證標準，將評價教育的關(guān)注點從學校教給了學生什么、學生學了什么，轉(zhuǎn)移到學生學會了什么、學生會做什么上來，并以此反過來評價專業(yè)培養(yǎng)目標是否合理，檢驗學校的教師、教學、教材、管理、服務(wù)、保障等對人才培養(yǎng)目標所設(shè)定的標準是否有效和高效。

（二）學生中心的教育

認證通用標準的第一條就是“學生”。該條標準把學生對學校和專業(yè)的選擇、學生的指導(dǎo)、學生的成長過程記錄、學生的能力達成等方面都作了比較明確且具體的規(guī)定。同時工程教育專業(yè)認證的所有標準指向是全體學生而不是個別優(yōu)秀學生，是對全體學生的合格評價，而不是擇優(yōu)評價，體現(xiàn)學校的育人中心是學生，評價的重心是學生的學習效果與表現(xiàn)。

（三）持續(xù)改進的質(zhì)量文化

認證要求學校對人才培養(yǎng)進行制度性的定期自我評估和評價，以穩(wěn)定、有效的機制不斷發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、改進問題并且要改出成效，從而不斷的、循環(huán)上升地促進專業(yè)教育更好地適應(yīng)社會變革和技術(shù)創(chuàng)新的需要。

（四）科學評估與評價

認證標準是在吸取高校、工業(yè)企業(yè)界、專業(yè)協(xié)會等各方意見和建議的基礎(chǔ)上制定出來的指標體系, 體現(xiàn)了現(xiàn)代工程師所需知識、能力與素質(zhì)要求。認證過程建立起了定性與定量、程序與技術(shù)、自評報告審閱和現(xiàn)場考查、學校與行業(yè)同行專家相結(jié)合的認證過程，從面保證認證結(jié)論的合理性。

（五）注重實踐的教育

認證突出了以工程需要為導(dǎo)向，倡導(dǎo)工程教育是培養(yǎng)具有綜合運用理論和技術(shù)手段設(shè)計系統(tǒng)與過程的能力，在設(shè)計過程中能夠綜合考慮經(jīng)濟、環(huán)境、法律、安全、健康、倫理等制約因素的人。工程人才的這些能力和知識的獲得離不開工程實踐，因此工程教育認證高度重視工程實踐環(huán)節(jié)對學生的知識、能力、技術(shù)、倫理、品德的培養(yǎng)。

（六）追求國際實質(zhì)等效

《華盛頓協(xié)議》是國際上簽署時間最早、締約方最多的工程教育國際認證協(xié)議。其核心內(nèi)容要求經(jīng)過各成員組織認證的工程專業(yè)培養(yǎng)方案具有國際可比性與等效性?？杀刃允侵刚J證各環(huán)節(jié)及相應(yīng)的政策、準則和方法類似，設(shè)置的課程與滿足工程實踐所需的理論知識基本一致。等效性是指經(jīng)過本協(xié)議任何組織認證的工程專業(yè)畢業(yè)生的能力在滿足工程實踐的基本要求上同等對待。國際實質(zhì)等效追求的是國際互認。

二、工程教育專業(yè)認證對學生工作的要求

我國的工程教育認證標準由通用標準和專業(yè)補充標準構(gòu)成。認證雖然沒有把學生工作作為專門的一條項指標，但在學生、培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求、持續(xù)改進、課程體系、師資隊伍、支持條件等7個通用標準和專業(yè)補充標準的實踐環(huán)節(jié)、實習基地等指標中都有體現(xiàn) 。深入分析工程教育認證的理念和標準指標體系，對學生工作至少有五個方面的要求。

（一）尊重學生

認證標準第一項“學生”中列出的4條，每條都體現(xiàn)了學校要尊重學生。學校對學生的最大尊重體現(xiàn)在教育以學生為中心。具體到學生工作，就是要體現(xiàn)出尊重學生的選擇、學生的需求、學生的人格、學生的勞動，提供均等的實踐鍛煉和就業(yè)機會，進行公平公正公開的學生綜合素質(zhì)評價，營造良好的學風校風等方面。

（二）教育輔導(dǎo)

認證標準對學生工作的教育指導(dǎo)主要體現(xiàn)在“學生”和“畢業(yè)生要求”兩部分指標中。教育輔導(dǎo)的內(nèi)容有二方面內(nèi)容：一是圍繞學生學習、生活、就業(yè)、心理健康等開展學習指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等；二是圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標在第二課堂進行科學系統(tǒng)的培養(yǎng)訓(xùn)練工科學生需要具備的經(jīng)濟、環(huán)境、法律、安全、健康、倫理和其他文化知識，訓(xùn)練學生提高管理、表達、競爭與合作、人際交往以及在團隊中發(fā)揮作用等能力，養(yǎng)成社會責任感、工程職業(yè)道德、學生主動學習、終身學習觀念的素質(zhì)等。

（三）實踐指導(dǎo)

實踐環(huán)節(jié)是工程教育不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對學生的認知、思想、能力、素質(zhì)、技術(shù)、品行的培養(yǎng)都發(fā)揮舉足輕重的作用。許多實踐環(huán)節(jié)需要學生工作發(fā)揮主體作用或輔助作用，如引導(dǎo)學生積極參加學科競賽和科技立項，組織學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，組織各種校園文化活動，指導(dǎo)學生參加文化藝術(shù)類社團活動，組織學生參加社會實踐，協(xié)助組織學生參加崗位實習實踐和開展國際交流活動等。

（四）質(zhì)量監(jiān)測

保證工程教育質(zhì)量和促進教育質(zhì)量提高是開展認證的終極目標，貫穿于認證標準的各個指標和環(huán)節(jié)。認證對學生工作在教育質(zhì)量監(jiān)測上至少有兩方面的要求，一方面是在校教育期間，通過學生日常表現(xiàn)與特別表現(xiàn)、課業(yè)學習統(tǒng)計分析、榮譽競賽獲獎、學生綜合素質(zhì)測評等定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合評價方式進行監(jiān)測；另一方面是通過畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、畢業(yè)生反饋、用人單位走訪等方式方法對專業(yè)教育進行評價反饋，以不斷調(diào)整培養(yǎng)方案、教學內(nèi)容、學生工作等，從而促進持續(xù)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）管理規(guī)范

工程教育認證采取自評報告審閱和現(xiàn)場考查兩階段進行評價認證。學生工作在認證過程中除了需要在自評報告中闡述尊重學生、教育輔導(dǎo)、實踐指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測等方面的理念和做法，還要提供開展上述工作具有可操作的部門職責分工、工作制度、管理措施、工作內(nèi)容、工作流程及工作記錄，以支撐自評報告中闡述的內(nèi)容真實、可信、有效。

三、工程教育專業(yè)認證推進學生工作科學化

目前我國的高校學生工作存在定位不準、指導(dǎo)思想不清、教育內(nèi)容空、管理約束較死、服務(wù)指導(dǎo)較粗、各校千篇一律等現(xiàn)象， 距離科學化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求還有相當距離。工程教育專業(yè)認證的思想、標準和方法對于推進我國高校工程類教育的學生工作科學化具有極好的借鑒意義。

（一）以工程教育專業(yè)認證的理念指導(dǎo)學生工作定位科學化

學生工作是高等學校學生工作部門圍繞人才培養(yǎng)目標，在專業(yè)教學之外，通過教育、管理、服務(wù)等手段，促進學生全面發(fā)展，健康成長成才的組織活動。其主要工作內(nèi)容有三方面：思想政治教育、事務(wù)管理和服務(wù)指導(dǎo)。工程教育專業(yè)認證評價的重心在于學校的教育能否支持和驗證專業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，其中專業(yè)培養(yǎng)目標是認證工作的主軸線。學生工作作為高校人才培養(yǎng)的一個有機組成部分，是學校整個人才培養(yǎng)體系中不可替代的領(lǐng)域，是高校教學系統(tǒng)的一個重要組成部分，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此認證要求學生工作基于專業(yè)培養(yǎng)目標而開展，它是專業(yè)培養(yǎng)目標的深化、細化和具體化。

（二）以工程教育專業(yè)認證的導(dǎo)向帶動學生工作體制科學化

我國的學生工作經(jīng)歷了“學生思想政治工作”“學生教育” 和 “學生管理”“學生思想政治教育” 和“德育”“學生工作”等發(fā)展階段 。工程教育專業(yè)認證引導(dǎo)高校工程專業(yè)培養(yǎng)目標要與專業(yè)特色、學科背景、國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求等密切聯(lián)系，與社會動態(tài)保持一致。學校的各項教育、管理、服務(wù)工作必須圍繞動態(tài)的專業(yè)培養(yǎng)目標持續(xù)改進提高，使之與社會的需要和技術(shù)的發(fā)展相適。學生工作需要由傳統(tǒng)的注重學生思想品德養(yǎng)成、規(guī)范行為管理、提供生活指導(dǎo)服務(wù)向職業(yè)咨詢、專業(yè)指導(dǎo)、科學評估等更能為學生發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)化。學生工作也應(yīng)建立起與之相應(yīng)的體制和機制。

（三）以工程教育專業(yè)認證的標準指引學生工作內(nèi)容科學化

工程教育認證主要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標，將學生畢業(yè)時的能力培養(yǎng)具體化為道德素養(yǎng)、通用知識、專業(yè)技能、工程實踐、創(chuàng)新精神、信息處理、法律知識、組織管理、學習能力、國際交流等10項能力，而且要求被認證專業(yè)必須通過舉證證明能夠使每個合格畢業(yè)生達成每一項目標設(shè)定的要求。具體的講，從工作的內(nèi)容上要實現(xiàn)對學生的教育、指導(dǎo)、規(guī)劃、咨詢、評估、管理、服務(wù)等方面的學科化、專業(yè)化；從工作的方式上要將學生的人文社會科學素養(yǎng)、社會責任感和工程職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)等觀念性的教育培養(yǎng)進一步實踐化、生活化、人本化?？傊獙⒚宽椆ぷ鲀?nèi)容明確到每一位從事學生工作的教師身上，落實到每一名學生的素質(zhì)提升上。

（四）以工程教育專業(yè)認證的工程導(dǎo)向帶動學生工作實踐科學化

當代的工程教育更加注重于服務(wù)社會工業(yè)發(fā)展需要，需要工程教育與工業(yè)界深化合作。實踐是人認識問題的起點，也是應(yīng)用、發(fā)展和驗證解決問題辦法的終點。學?？赏ㄟ^為學生搭建良好的校內(nèi)實踐平臺如開展科技創(chuàng)新活動、社團活動、校園文化活動、學科、競賽活動、科技立項活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等來培養(yǎng)學生的實踐操作能力、組織管理能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)、團隊精神等。學生工作應(yīng)該高度重視學生的社會實踐，讓學生走進真實的社會，面對專業(yè)一線生產(chǎn)開展實踐。通過這種真實的社會實踐培養(yǎng)起學生對現(xiàn)實問題主動思考的動機和興趣，讓學生身臨其境的在工程界去發(fā)現(xiàn)、學習那些最具有道德、倫理品質(zhì)的優(yōu)秀工程師所具有的精神境界、價值觀念和道德倫理，從而培養(yǎng)起自己的專業(yè)情感、工程職業(yè)道德和社會責任感。

（五）以工程教育認證的評估方法引導(dǎo)學生工作考核科學化

工程教育專業(yè)認證是結(jié)果導(dǎo)向的教育，注重對結(jié)果的評價。對專業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)要通過學生畢業(yè)后5年左右在社會與專業(yè)領(lǐng)域預(yù)期能夠取得的成就來評價培養(yǎng)目標的達成情況。學生工作需要在自評報告中闡述教育、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)、評估等方面的理念和做法；在現(xiàn)場考查中提供詳實的工作制度、措施、流程及工作記錄，邀請畢業(yè)生代表參加座談等。這種認證評價需要學生工作建立科學的考核體系和機制，將學生日常表現(xiàn)與特別表現(xiàn)、課業(yè)學習統(tǒng)計分析、榮譽競賽獲獎、學生綜合素質(zhì)測評等定性與定量、過程與結(jié)果相結(jié)合進行評價；需要學生工作開展科學的畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、畢業(yè)生反饋、用人單位走訪等工作，建立起相應(yīng)的定性與定量、程序與技術(shù)、自評與行業(yè)評價相結(jié)合的工作考核方式。

（六）以工程教育認證的過程促進學生工作持續(xù)科學化

工程教育認證不是一次合格就終身合格，而是一個持續(xù)改進和提高的過程。傳統(tǒng)的學生工作往往只重過程，不太重結(jié)果的評價。而工程教育認證需要建立內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督機制和外部的質(zhì)量跟蹤反饋機制。從內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督機制來講，就要求學校的學生工作管理能夠?qū)W生工作中的決策、計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，以及工作內(nèi)容是否科學合理、措施是否有效、學生工作隊伍的能力是否足夠、目標能否達成等進行科學評估。從外部的質(zhì)量跟蹤反饋機制來講，就需要建立學校、用人單位和行業(yè)部門共同參與的學生考評機制和畢業(yè)生的調(diào)查與跟蹤反饋機制,這就需要加強與企業(yè)和行業(yè)的合作與交流，建立完備的畢業(yè)生去向信息庫，建立科學的調(diào)查問卷和選取適當?shù)恼{(diào)查評價方式等，以保證收集到有效的數(shù)據(jù)和可信的信息供學生工作和其他方面的質(zhì)量改進作參考。

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