高校學(xué)生管理民主化建設(shè)路徑探索

□李金平

和諧在幾千年以來(lái)被中華民族始終奉為準(zhǔn)則，是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化之精髓。黨在數(shù)次大會(huì)上多次提及“建設(shè)和諧社會(huì)”，可見對(duì)此之重視。作為社會(huì)縮影，高校理所應(yīng)當(dāng)將構(gòu)建和諧校園作為目標(biāo)。而民主是達(dá)到和諧的前提與保證，高校貫徹政策精神，實(shí)現(xiàn)和諧校園，就必須在學(xué)生管理上做到民主化。實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理民主化，必須做到堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)，提高其工作能力，重視民主管理與相關(guān)制度，強(qiáng)化校園和諧的法律意義并構(gòu)建有特色的校園文化。

一、將以人為本作為高校學(xué)生管理的基本準(zhǔn)則

堅(jiān)持以人為本是高校學(xué)生管理的基本準(zhǔn)則。做到以人為本，才能喚醒整個(gè)高校的生機(jī)，增強(qiáng)成員的向心力，進(jìn)而達(dá)到發(fā)展過(guò)程中的和諧。高校的組成主體無(wú)非是教師與學(xué)生，維護(hù)師生利益，堅(jiān)持為師生而發(fā)展，依托師生而發(fā)展，由師生享有發(fā)展成果;始終心系成員最根本的利益，尊重成員最現(xiàn)實(shí)的需要，保障成員最基本的權(quán)利，從而充分調(diào)動(dòng)師生興趣與活力。

在對(duì)待教師上，要在高校營(yíng)造尊重知識(shí)、重視人才、鼓勵(lì)發(fā)展的氛圍;在人事體制方面，要積極創(chuàng)新，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)鼓勵(lì)力度，加大力度對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)，積極滿足教師的合理需求，即時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，幫助教師爭(zhēng)取相關(guān)扶持。

在對(duì)待學(xué)生上，要堅(jiān)持德智體美勞多方面教育培養(yǎng)，全方面多領(lǐng)域深層次培養(yǎng)人才，將目標(biāo)定為培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)真正需要的有用人才;實(shí)行多種學(xué)分制度，使學(xué)生在專業(yè)科目的選擇上充分發(fā)揮自由;開展對(duì)教師的評(píng)教，使學(xué)生有言即可發(fā);關(guān)注學(xué)生心理，設(shè)立心理咨詢室，提供專業(yè)心理輔導(dǎo);及時(shí)做好對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，幫助其畢業(yè)之后的道路發(fā)展。

學(xué)生組織團(tuán)體是學(xué)生活動(dòng)和師生交流的重要平臺(tái)?？茖W(xué)民主的管理才是以人為本，學(xué)校在對(duì)學(xué)生組織團(tuán)體管理中應(yīng)做到將管理的重心下移，發(fā)揮成員在組織中的作用。目前來(lái)說(shuō)，三級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)同兩級(jí)管理(即校－學(xué)工部(處)－院系)是十分有效率的系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上減弱上級(jí)機(jī)關(guān)部門的權(quán)力，同時(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)與服務(wù)能力，將對(duì)資源的配置，人才的調(diào)配權(quán)力更多地賦予處室和院系，加大其自主權(quán)，增強(qiáng)其實(shí)力。建設(shè)每個(gè)成員都可參與，每個(gè)成員都有責(zé)任的和諧管理體制，增強(qiáng)各個(gè)級(jí)別各個(gè)類別學(xué)生組織團(tuán)體的參與度。

二、加強(qiáng)思想引領(lǐng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力與素養(yǎng)

馬克思主義是我們黨我們國(guó)家執(zhí)政的指導(dǎo)思想，因此，以馬克思主義作為思想引領(lǐng)在重大問題的解決上會(huì)有很大的幫助。高校擁有眾多院系，有著流動(dòng)變化數(shù)量龐大的成員，體系復(fù)雜任務(wù)繁多，必定會(huì)面臨層出不窮的困難，這就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，眼界與處理問題的能力有著極高的要求。

高校領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把現(xiàn)實(shí)中實(shí)際存在的問題作為基點(diǎn)，在馬克思主義的思想引領(lǐng)下，綜合各方面考慮，提出最佳解決方案。這要求切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)調(diào)能力，一位合格的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，清楚地分析問題，有效地解決問題，并在對(duì)待師生時(shí)，耐心聽取意見，廣泛吸取建議，唯有如此，才能使決策體現(xiàn)民意，使結(jié)果得到長(zhǎng)久的認(rèn)可，也保證了領(lǐng)導(dǎo)干部身份在師生心中的認(rèn)可度。

決策實(shí)行時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部在任何問題出現(xiàn)之前，都要準(zhǔn)備好解決措施，在師生權(quán)益受損之前，做好預(yù)防工作，防止問題堆積，矛盾激化，時(shí)時(shí)做到到群眾中去，為師生解疑答問，解決糾紛。

三、重視學(xué)生管理民主化與相關(guān)制度建設(shè)

建設(shè)和諧校園，公平與正義是首要基礎(chǔ)，而制度則是公平與正義的保障。建立健全民主制度，加大管理的民主性，是學(xué)生管理民主化，建設(shè)和諧校園的必經(jīng)之道。對(duì)于高校的學(xué)生管理部門來(lái)說(shuō)，必須設(shè)立符合其自身發(fā)展的章程與制度，而對(duì)于章程制度的制定，必須經(jīng)過(guò)深層次的調(diào)查，開展大范圍的探討并主動(dòng)征詢廣大師生意見與建議。這樣既是制度民主化的要求，又調(diào)動(dòng)師生參與了民主決策。

召開教代會(huì)、學(xué)代會(huì)并不斷修訂完善高校教代會(huì)、學(xué)代會(huì)制度是極其重要的。一是在與發(fā)展方向規(guī)劃，教學(xué)思維變動(dòng)，管理革新，資金運(yùn)用等等相關(guān)的重大問題上，要做到充分考慮全校師生的意見或直接交由其討論決定。二是要保證在校務(wù)工作上做到開誠(chéng)布公。將學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)劃、校園建設(shè)安排、招生目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、就業(yè)情況等等公布于眾，由此保證師生的知情權(quán)、議論權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障校風(fēng)之正，促進(jìn)校園和諧發(fā)展。

四、強(qiáng)化和諧校園建設(shè)中的師生認(rèn)同感

包括師生在內(nèi)的所有成員的矛盾可以得到及時(shí)有效的化解，是和諧校園最基本的表現(xiàn)。之所以出現(xiàn)矛盾，在于校園中不和諧因素的存在，每個(gè)高校都會(huì)出現(xiàn)矛盾，因此不和諧因素的出現(xiàn)并不可怕，應(yīng)把目光集中在矛盾問題的解決上。問題解決的難易在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)高校的和諧程度，而處理機(jī)制的存在，是保障校園和諧的關(guān)鍵。

高校的相關(guān)規(guī)章制度的形成與國(guó)家法律的制定有所相似，它們的目的就是盡可能化解所有矛盾，保持校園的和諧氛圍。但這些規(guī)章制度不是最理想的，只是在沒有最完美的解決方案時(shí)的一個(gè)替代品，所以很可能做不到滿足所有人的要求，保障所有人的全部權(quán)益。這就需要通過(guò)思想政治教育來(lái)使全體成員做到對(duì)處理機(jī)制的理解與認(rèn)同。高校在處理矛盾問題，營(yíng)造和諧氛圍時(shí)，思想政治教育為其發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持在解決糾紛的同時(shí)貫徹思想方面的教育，可以逐漸地達(dá)到對(duì)師生思想的把握，從而提升他們的精神境界，使其進(jìn)一步理解學(xué)校的方針政策，并加強(qiáng)他們對(duì)學(xué)校的信任。高校中出現(xiàn)的師生員工矛盾都屬于內(nèi)部矛盾，在對(duì)待此類糾紛時(shí)，決策者應(yīng)堅(jiān)持以教育為主，耐心細(xì)致地解答處理。并主動(dòng)為雙方爭(zhēng)取最大化的利益，從而保證校園的總體和諧的氛圍。

五、拓寬渠道構(gòu)建特色校園民主文化

學(xué)生管理民主化與和諧校園建設(shè)并不是一朝一夕可以達(dá)到的，師生的民主意識(shí)、習(xí)慣與能力需要長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)，而營(yíng)造良好的校園民主環(huán)境和富有特色的校園文化氛圍，可以加快目標(biāo)的達(dá)成。構(gòu)建校園民主文化的方法多種多樣。一是可以改進(jìn)高校的教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)等體制，定期組織會(huì)議，聽取各方意見。二是積極推進(jìn)學(xué)生黨員的發(fā)展，完善獎(jiǎng)學(xué)金制度等激勵(lì)機(jī)制，形成全校師生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是加強(qiáng)師生與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，使糾紛矛盾可以得到及時(shí)的解決，保障校園穩(wěn)定。四是高校管理部門要對(duì)學(xué)生團(tuán)體做到積極引導(dǎo)，督促學(xué)生團(tuán)體發(fā)揮它們團(tuán)結(jié)同學(xué)、增強(qiáng)活力與凝聚力的積極作用;開展豐富多樣的活動(dòng)、例如知識(shí)講座、專業(yè)論壇、學(xué)科競(jìng)賽等;弘揚(yáng)時(shí)代精神、“八榮八恥”等社會(huì)主義榮辱觀，朝著社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向發(fā)展。

六、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建和諧校園是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，而黨的十八大對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)做了深刻而全面的論述，將此提升至較高的高度，因此基于和諧校園的高校學(xué)生管理民主化建設(shè)十分必要。盡管目前許多高校在學(xué)生管理方面的確存在一些問題，但這并不意味著和諧校園與民主化建設(shè)有多么困難。完成目標(biāo)有諸多途徑，上述提及的是其中主要的方面，在其實(shí)施過(guò)程中所遇到的困難也并不是攔路虎，而是構(gòu)建和諧校園與學(xué)生管理民主化更加完美的墊腳石。

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［3］向玥悅，劉芳.淺談人本原理與高職學(xué)生管理［J］.青春歲月，2011，8

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