文/謝朝武 楊欽欽
暑期旅游要注意風(fēng)險(xiǎn)防控
文/謝朝武 楊欽欽
圖/匯圖網(wǎng)
夏季是我國的傳統(tǒng)旅游旺季,青少年學(xué)生旅游群體、老年游客群體、暑期休假游客群體等都集中入市,這些游客還間接帶動了大量親朋好友一起旅游,這使夏季暑期旅游市場一直是國內(nèi)游客長時(shí)間集中出行的繁忙時(shí)期。眾所周知,安全是旅游活動開展的基礎(chǔ),安全出行才能促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。因此,關(guān)注暑期旅游的安全,采取適度有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,是旅游相關(guān)人員應(yīng)盡的責(zé)任。
暑期旅游可能碰到那些風(fēng)險(xiǎn)呢?這要從旅游業(yè)內(nèi)部和外部進(jìn)行多維度分析。首先,旅游需求的集中釋放和旅游人流的規(guī)模性移動,容易導(dǎo)致旅游從業(yè)人員的過度疲勞,也容易引起旅游設(shè)施設(shè)備的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),這是引發(fā)安全事故的重要誘因。暑期旅游中的合同糾紛、人員沖突、欺客宰客、旅游交通事故、設(shè)備設(shè)施安全事故等都容易集中爆發(fā)。其次,我國部分旅游地在夏季還容易發(fā)生自然災(zāi)害,諸如洪澇、泥石流、臺風(fēng)、暴雨、雷電等都可能給旅游者的旅游活動帶來不利影響。再次,夏季是部分傳染病發(fā)作的高峰期,如登革熱傳染在我國主要出境旅游地東南亞地區(qū)屢屢發(fā)生。最后,夏季是各類親水活動最流行的季節(jié),但很多親水活動容易帶來較高的旅游風(fēng)險(xiǎn),如漂流、潛水等是容易發(fā)生嚴(yán)重安全事故的旅游活動類型。
面對旅游業(yè)內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)和外源性風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響,為促進(jìn)暑期旅游活動的健康發(fā)展,地方政
府、旅游管理部門以及旅游企業(yè)和旅游者等應(yīng)該分別針對不同的風(fēng)險(xiǎn)類型做出正確的預(yù)防管理和應(yīng)急處置,全面系統(tǒng)地防控夏季旅游風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效地處理旅游突發(fā)事件和旅游安全事故。
要關(guān)注旅游活動中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)。夏季的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性。夏季是探險(xiǎn)旅游者的最愛,大量具有一定程度風(fēng)險(xiǎn)的旅游活動走向市面,成為旅游者的熱門選擇。如登山探險(xiǎn)、穿越探險(xiǎn)等旅游活動容易造成摔傷、撞傷等危險(xiǎn)事故,漂流、游船等涉水活動容易造成溺亡事故。甚至,夏季的高溫環(huán)境也容易帶來風(fēng)險(xiǎn)因素,如高溫容易引起食物變質(zhì)、病蟲滋生,這些問題都極易影響旅游者的身體健康;高溫環(huán)境也容易影響旅游者的旅途心情,容易讓游客變得急躁,因此容易引發(fā)行為沖突。此外,暑期旅游具有群體性和聚集性的特點(diǎn),旅游資源供給不足時(shí)就容易造成消費(fèi)糾紛和群體性糾紛事件,從而產(chǎn)生不好的社會影響。
應(yīng)選擇適合的旅游活動和旅游方式。游客選擇旅游活動要量力而行,不要超出自己的體能極限,比如長時(shí)間步行觀光;不要做自己能力以外的事情,比如在沒有經(jīng)驗(yàn)的情況下獨(dú)自攀登高山、穿越峽谷等;不要盲目冒險(xiǎn),比如不作物資準(zhǔn)備就沖入沙漠探險(xiǎn)、感冒發(fā)燒還跑去高原旅游等。此外,暑期游客中有大量的青少年游客、兒童游客和老年游客,他們都是體力體能較弱、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力較弱的游客群體,因此在活動選擇時(shí)尤其需要考慮到風(fēng)險(xiǎn)承受能力,要選擇風(fēng)險(xiǎn)可控的旅游活動。
要重視旅游行程中的突發(fā)自然災(zāi)害。我國地域龐大、地理氣候條件復(fù)雜,大部分地區(qū)夏季高溫多雨,東部地區(qū)易受東南季風(fēng)影響,臺風(fēng)、暴雨、雷電等突發(fā)氣象因素是導(dǎo)致旅游行程取消、造成旅游安全事故的重要原因。近幾年,夏季的暴雨造成了眾多火車車次的停運(yùn)和航線延誤,對我國國內(nèi)旅游以及出境游、入境游都造成了一定的影響;夏季暴雨導(dǎo)致的泥石流等自然災(zāi)害對自然旅游風(fēng)景區(qū)的影響也較大;高溫、高強(qiáng)度的紫外線等不可控氣象因素對高原旅游也具有一定的影響。
游客要有自己的風(fēng)險(xiǎn)判斷。
游客的旅游行程要么自己組織,要么隨團(tuán)出行。不管采用何種旅游方式,都需要使用食、住、行、游、購、娛等各類旅游企業(yè)的服務(wù)和設(shè)施。游客在旅游和消費(fèi)過程中,在盡情娛樂和享受時(shí),要留個(gè)心眼,對旅游服務(wù)和設(shè)施做出自己的安全判斷。比如,游客太多時(shí)不要強(qiáng)行擠入以防踩踏,設(shè)施超載時(shí)趕緊退出以防跌落,風(fēng)雨初起時(shí)不要急于趕路以防意外。游客自身的安全素質(zhì)是影響事故是否發(fā)生和后果嚴(yán)重性的重要因素,要降低事故和損失,游客自身應(yīng)注重安全素養(yǎng)的提升。
旅游地和旅游企業(yè)應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急工作。旅游安全風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性,但它并非無章可循。旅游地應(yīng)重視旅游風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,要積極與災(zāi)害監(jiān)測機(jī)構(gòu)合作,及時(shí)發(fā)布涉旅災(zāi)害信息,及時(shí)公布不良旅游企業(yè)、非法旅游業(yè)務(wù)和各種可能危及游客安全的風(fēng)險(xiǎn)因素,為游客的旅游活動提供充分的安全保障。當(dāng)前時(shí)代是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)科技已經(jīng)將旅游地、景區(qū)、涉旅企業(yè)和游客緊密地聯(lián)系在一起。地方旅游管理部門應(yīng)抓住互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供的溝通便利,大力拓展智慧旅游應(yīng)用,將旅游安全風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急執(zhí)行等進(jìn)行智慧整合,為游客的安全旅游提供最大程度的便利。
夏季是我國的旅游旺季,是游客集中出行的高峰,也是旅游安全突發(fā)事件和事故發(fā)生的高峰。暑期旅游在旅游行業(yè)因素和外部環(huán)境因素的影響下具有復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),需要引起游客、旅游地和旅游企業(yè)的充分重視。既要在態(tài)度上引起人們對暑期旅游安全風(fēng)險(xiǎn)的重視,也要在機(jī)制上引入防控管理措施,還應(yīng)在根源上避免風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)作。夏季暑期旅游的安全攻堅(jiān)戰(zhàn),需要旅游地、旅游企業(yè)和游客共同努力。(責(zé)任編輯/凌云 設(shè)計(jì)/張籍勻)
謝朝武華僑大學(xué)旅游學(xué)院副院長、副教授,主要從事旅游安全、服務(wù)管理等方向的研究工作,近幾年曾主持和參與國家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社科項(xiàng)目、國家旅游局重點(diǎn)科研項(xiàng)目等省部級以上項(xiàng)目10余項(xiàng),曾擔(dān)任國家旅游局《旅游安全管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)叢書》的執(zhí)行副主編,目前擔(dān)任藍(lán)皮書項(xiàng)目《中國旅游安全藍(lán)皮書》的執(zhí)行主編,著有《旅游應(yīng)急管理》專著教材。
楊欽欽華僑大學(xué)旅游學(xué)院研究生。