李培林：社會發(fā)展進(jìn)入“新成長”階段

余瑋

20世紀(jì)90年代初，李培林首次提出“社會轉(zhuǎn)型”理論，在學(xué)術(shù)界和社會上引起強烈反響。當(dāng)時，一般人認(rèn)為，就影響中國資源配置和經(jīng)濟發(fā)展的力量而言，存在著兩只手：一只是有形的手——政府干預(yù)，一只是無形的手——市場調(diào)節(jié)。李培林認(rèn)為，實際上，由于中國正處于一個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，并且中國經(jīng)濟處于涵義更加廣泛的非平衡狀態(tài)，因而對于中國來說，還存在著“第三只手”即“另一只看不見的手”，這就是社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

而今，“社會轉(zhuǎn)型”理論已成為描述和解釋中國改革以來社會變遷的重要理論之一。李培林，十八屆中央候補委員、中國社會科學(xué)院副院長、中國社會學(xué)會會長、國家社會科學(xué)基金評審委員會委員、馬克思主義理論工程社會學(xué)專家組成員、國家“五年規(guī)劃”專家委員會委員，發(fā)表近百篇有影響的學(xué)術(shù)論文，出版過10多部學(xué)術(shù)專著。

李培林也是最早提出“經(jīng)濟發(fā)展必須與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”的社會學(xué)家之一。這么多年來，這位留法社會學(xué)博士多次在不同的重要場合呼吁，“必須把社會發(fā)展列入政府中心工作”、“調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，從以經(jīng)濟建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心”。

當(dāng)今中國正經(jīng)歷哪些轉(zhuǎn)折？

“新常態(tài)”是表述中國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的一個重要概念。習(xí)近平主席在2014年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講中，定義了中國經(jīng)濟新常態(tài)的三個基本特點：第一，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾;第三，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

經(jīng)濟與社會的發(fā)展通常是聯(lián)動的，在這種經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，社會發(fā)生了什么新的變化呢？是否也有一種社會發(fā)展的“新常態(tài)”呢？李培林認(rèn)為，社會發(fā)展實際上進(jìn)入一個“新成長”階段。他說，從近年發(fā)展情況看，這種新成長的特征越來越明顯，越來越呈現(xiàn)出一些不同于以前發(fā)展形勢的新特點，或者說在社會發(fā)展方面呈現(xiàn)出一些轉(zhuǎn)折時期的特征。

當(dāng)今中國正經(jīng)歷哪些轉(zhuǎn)折？李培林掐指而數(shù)：第一，城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段轉(zhuǎn)折。國際上城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，通常分為人口向城市集中、郊區(qū)化、逆城鎮(zhèn)化、再城鎮(zhèn)化等幾個階段。我國城鎮(zhèn)化水平從2011年開始超過50%，從一個農(nóng)民大國進(jìn)入一個以城鎮(zhèn)人口為主體的社會，但基本上還是在人口向城市集中和郊區(qū)化這兩個階段上運行。在我國，逆城鎮(zhèn)化的過程遲遲沒有產(chǎn)生，并非只是因為發(fā)展階段未達(dá)到或者農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的問題，與戶籍的限制和農(nóng)民住宅無法進(jìn)入市場也有很大關(guān)系。盡管如此，近兩年來，我國逆城鎮(zhèn)化的種種跡象越來越明顯，預(yù)示著一種新的趨勢的到來，雖然這些跡象還只是以農(nóng)家休閑、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、城市人經(jīng)營鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)等形式表現(xiàn)出來，卻是一種未來大潮的征兆。李培林認(rèn)為，逆城鎮(zhèn)化并非城鎮(zhèn)化的倒退，而是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段，是城鄉(xiāng)一體化的提升，孕育著巨大的新發(fā)展空間。

第二，勞動力供求關(guān)系的階段轉(zhuǎn)折。中國的失業(yè)率在經(jīng)濟增長速度下行的情況下并沒有出現(xiàn)惡化，這一方面說明政府促進(jìn)新增就業(yè)的措施發(fā)揮了作用，特別是就業(yè)彈性較大的第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了就業(yè)拉動作用，另一方面也說明勞動力市場的供求關(guān)系確實發(fā)生了深刻變化，勞動年齡人口的比重和勞動力人口總量都已開始下降，未來我國可能會出現(xiàn)比較突出的勞動力結(jié)構(gòu)性短缺。從理論上測算的結(jié)論是農(nóng)村有大量富余勞動力，但出于農(nóng)村勞動力普遍老齡化和年齡匹配原因，他們已難以轉(zhuǎn)移成有效的工業(yè)勞動力供給。

第三，收入分配變化的階段轉(zhuǎn)折。自改革開放以來，在拉開收入差距、提升經(jīng)濟效率的政策取向和市場經(jīng)濟本身規(guī)律的雙重作用下，收入差距總體上呈一路擴大的態(tài)勢。這種態(tài)勢到2008年達(dá)到頂點，基尼系數(shù)為0.491。此后至2013年的5年，基尼系數(shù)開始緩慢回落。這種回落得益于四個重要因素：一是城鄉(xiāng)差距開始縮小，農(nóng)民人均純收入已經(jīng)連續(xù)4年增長速度快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;二是區(qū)域差距得到控制，相對發(fā)展滯后的中西部地區(qū)已經(jīng)連年經(jīng)濟增長速度快于比較發(fā)達(dá)的東部地區(qū);三是在勞動力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺的背景下，人工成本出現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢;四是大規(guī)模地減少貧困。李培林說，在目前的世界大國中，美國、俄羅斯、印度等大國的收入差距都在擴大，只有中國和巴西出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，巴西已連續(xù)10年基尼系數(shù)持續(xù)下降。我國收入分配狀況的改善，為增加消費對經(jīng)濟的拉動力量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了新的有利條件。

第四，職業(yè)結(jié)構(gòu)變動的階段轉(zhuǎn)折。李培林分析道，2013年，我國經(jīng)濟產(chǎn)出總量中第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到46.1%，而第二產(chǎn)業(yè)比重為43.9%，第一產(chǎn)業(yè)比重為10.0%;2014年延續(xù)了這種態(tài)勢，而到2016年我國第三產(chǎn)業(yè)比重有可能首次超過50%。李培林說，這是我國即將從工業(yè)化中期轉(zhuǎn)入工業(yè)化后期的重大標(biāo)志。由于服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性高于工業(yè)，更高于農(nóng)業(yè)，這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動，也會更深刻地反映到職業(yè)結(jié)構(gòu)的變動上?；蛘哒f，我國將開始一個新的職業(yè)結(jié)構(gòu)階段。所謂“白領(lǐng)時代”，即在非農(nóng)從業(yè)人員當(dāng)中白領(lǐng)從業(yè)人員總量超過藍(lán)領(lǐng)從業(yè)人員，西方國家一些有爭議但備受關(guān)注的議題如“大眾消費時代”“中產(chǎn)階層”等都是在這個階段提出的。

長期以來，糧食產(chǎn)量一直是判斷農(nóng)業(yè)形勢的最主要指標(biāo)。李培林從國外留學(xué)歸來那年到農(nóng)村蹲點調(diào)查，長期從事農(nóng)業(yè)研究的老所長陸學(xué)藝教授告訴他，判斷農(nóng)業(yè)形勢的“秘訣”，那就是觀察自由市場上糧食的價格。價格上升，說明糧食產(chǎn)量增長受阻或者減產(chǎn)，出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求或短缺情況;而糧食價格下降，則說明糧食大豐收和有較大增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)形勢較好。

然而，近幾年來，中國的人口雖然自然增長率已經(jīng)達(dá)到7‰的低位，但由于人口基數(shù)大，每年仍凈增700多萬人;而糧食的播種面積，隨著工業(yè)化的發(fā)展，處于不斷減少的趨勢，糧食的總產(chǎn)量很多年來也是下降的趨勢或駐足不前。按照過去判斷農(nóng)業(yè)形勢的“秘訣”，李培林認(rèn)為農(nóng)業(yè)的形勢會很嚴(yán)峻，糧食會出現(xiàn)大量短缺，市場上的糧食價格會暴漲。但出乎意料的是，近些年糧食的價格非常穩(wěn)定，甚至是微降，國家還拿出大量的糧食，用于還草還林還牧的補貼，糧食供求關(guān)系的這種逆轉(zhuǎn)，一時讓李培林百思不得其解。

有一天，李培林終于尋求到了“秘訣”失靈的“奧秘”。原來是糧食消費的減少，是由于飲食結(jié)構(gòu)的巨大變化。人們的日常食品中，非糧食轉(zhuǎn)化的水產(chǎn)品、蔬菜、奶類、水果等大量增加了。

李培林認(rèn)為，一個家庭或國民，其糧食支出在食品支出中的比重越小，其生活水平越高。李培林戲言，仿照“恩格爾系數(shù)”，他把糧食支出在食品總支出的比重貿(mào)然命名為“李氏系數(shù)”，也就是說，即便“恩格爾系數(shù)”不變，只要食品支出中的糧食支出減少，也表明生活水平在提高。

第五，居民生活消費的階段轉(zhuǎn)折。2000年以來，我國最終消費率和居民消費率都曾連續(xù)十幾年呈下降態(tài)勢，但近兩年情況正在發(fā)生變化，特別是最終消費和居民消費對經(jīng)濟的拉動作用日益強勁。李培林說，國內(nèi)消費已經(jīng)超過投資和出口，成為最主要的經(jīng)濟增長推動力量。他認(rèn)為，居民生活消費層級不斷提升，以房、車、休閑、旅游、通信、網(wǎng)購引領(lǐng)的新型大眾消費時代已到來。

注重社會發(fā)展質(zhì)量的新階段

李培林認(rèn)為，在對社會沖突意識的所有解釋變量中，價值認(rèn)識矛盾很重要。深入實際調(diào)研中國國情，于李培林是學(xué)術(shù)研究常態(tài)。李培林通過調(diào)查結(jié)果顯示，“農(nóng)村人比城市人幸福感更高”，但這個調(diào)查結(jié)果一度遭到了不少人從常識出發(fā)的嚴(yán)厲批評，他們覺得農(nóng)民真苦真窮，學(xué)者們還說他們幸福感高，是在粉飾問題。對此，李培林有自己的理解：“‘幸福感是社會心理學(xué)長期研究的問題，反映的是人們主觀生活質(zhì)量。它是一種主觀的感受，與客觀指標(biāo)反映的‘幸福往往并不一致，也很難進(jìn)行跨文化的比較。決定人們‘幸福感的一個基本公式，就是人們對幸福的欲望除以人們滿足幸福的能力。所以，幸福感的高低，不但取決于你‘滿足幸福的能力這個分子，還取決于你的‘欲望大小這個分母。人們常說比較產(chǎn)生痛苦，而社會越開放，人們比較的參照就越多?！?/p>

李培林解釋說，有錢的人或物質(zhì)生活水平高的人不一定就幸福，畢竟其中精神焦慮、生活苦惱的人不在少數(shù)。當(dāng)然，農(nóng)村的人幸福感高，也可能反映了溫飽即安、知足長樂、缺乏進(jìn)取的狀態(tài)。李培林說：“這種研究結(jié)果并非無意義的，一方面，這種研究結(jié)果提醒我們，在物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，也要注意主觀生活質(zhì)量;另一方面，它也告誡我們，社會中不滿意程度較高、‘相對剝奪感較強、社會沖突意識較強烈的那部分人，可能并不是常識認(rèn)為的那些物質(zhì)生活條件最困苦的人，也不是那些收入低但利益曲線向上的人，而是那些客觀生活狀況與主觀預(yù)期差距最大的人，是那些實際利益水平雖然不是最低但利益曲線向下的人。所以，在改革和發(fā)展中，不僅要注意解決‘絕對貧困問題，還要注意解決‘相對貧困問題，一方面要讓絕大多數(shù)人能夠共享改革和發(fā)展的成果，另一方面要有一個公平的社會流動機制，為人們提供公平的發(fā)展機會。”

李培林認(rèn)為中國社會方面的第六轉(zhuǎn)變是，社會發(fā)展質(zhì)量的階段轉(zhuǎn)折?！吧鐣鲁B(tài)下，我國以GDP為主要指標(biāo)的發(fā)展數(shù)量和規(guī)模擴張的階段，已逐步為更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益的階段所替代。人們對生活質(zhì)量、健康、食品安全、水和空氣清潔、滿意度、幸福感等都有了更高的要求?！崩钆嗔终f，一個更加注重社會發(fā)展質(zhì)量的新階段已經(jīng)開始?！耙陨戏治龅倪@些階段轉(zhuǎn)折，都意味著不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域，而且在整個社會領(lǐng)域，都出現(xiàn)一種新的常態(tài)，或者說一種新成長階段。這既帶來一系列新問題、新挑戰(zhàn)，也意味著新的機遇和發(fā)展空間?！?/p>

社會學(xué)作為一門系統(tǒng)研究社會關(guān)系、社會結(jié)構(gòu)和社會變遷的學(xué)科，有著獨特的學(xué)科優(yōu)勢，大有作為。這些年來，李培林深入研究我國現(xiàn)代化建設(shè)和社會變遷中的新趨勢、新問題、新特點，提出了許多很有價值的學(xué)術(shù)和政策研究成果，對黨和政府的決策產(chǎn)生了積極的作用。

從20世紀(jì)90年代初提出社會轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，到后來“構(gòu)建和諧社會”成為主流名詞，李培林最大感受是：“我很振奮，社會學(xué)界也很振奮。這說明中國的經(jīng)濟發(fā)展和巨大的社會變遷對社會發(fā)展理論提出了新的需求?，F(xiàn)實要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)變化的特征，對新的形勢和需要著力解決的問題有一個清醒的判斷。”他矢心以扎實調(diào)研國情的學(xué)術(shù)常態(tài)回報步入“新常態(tài)”的祖國！