構(gòu)建校企“高公信力”共同體，開拓高職畢業(yè)生就業(yè)渠道

閆碩碩 鄭建輝

摘 ? ?要： 高等職業(yè)教育在我國高等教育體系中已經(jīng)占有一席之地，培養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。然而目前高職院校畢業(yè)生就業(yè)仍然存在一系列問題，沒有實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。高職院校的高質(zhì)量就業(yè)離不開“校企合作”的深度和廣度開發(fā)，因此，要拓寬高職院校畢業(yè)生就業(yè)渠道，首先就要打破校企合作前進(jìn)路上的“瓶頸”，構(gòu)建校企“高公信力”共同體。

關(guān)鍵詞： “高公信力”共同體 ? ?畢業(yè)生 ? ?就業(yè)渠道

高職院校在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送大量高素質(zhì)技能型人才方面作出了巨大貢獻(xiàn)，然而，目前的高職院校畢業(yè)生就業(yè)還存在質(zhì)量不高的現(xiàn)象。“校企合作、工學(xué)結(jié)合”一直是彰顯高職教育特色、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基本途徑。在某些職業(yè)教育發(fā)達(dá)的西方國家中，企業(yè)在職業(yè)教育中發(fā)揮了重要的作用，在我國很多高職院校深刻意識到工學(xué)結(jié)合對培養(yǎng)高技能人才的意義，戰(zhàn)略思考并積極采取措施強(qiáng)化校企深度合作。目前在我國校企合作過程中確實還存在一些問題，學(xué)校和企業(yè)之間缺乏“公信力”，形成的利益共同體松散、不穩(wěn)定，缺乏政府在其中的引導(dǎo)、控制和各方面政策支持，造成校企合作在深度、廣度方面還有很大發(fā)展空間，高職院校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量受到影響。

一、校企合作模式運行現(xiàn)狀

多年來，高職院校和企業(yè)，甚至包括政府，都在一直探索校企合作的途徑、方式，也在一定程度上提高了高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。然而，與國外發(fā)達(dá)國家相比，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求相比，還是不能有效滿足需求，無論是高校人才培養(yǎng)、畢業(yè)生就業(yè)方面，還是企業(yè)吸納可用人才、降低招聘成本等方面，都有一些問題亟待解決。

（一）校企合作內(nèi)容、范圍狹窄，完全圍繞就業(yè)。

在高職教育中，工學(xué)結(jié)合的理念貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，這種理念是以校企合作為基礎(chǔ)的，因此校企合作的深度和廣度決定了工學(xué)結(jié)合的程度和質(zhì)量。然而，現(xiàn)階段我國的校企合作基本上是比較單一的，主要局限于訂單培養(yǎng)、共建實習(xí)實踐基地和頂崗實習(xí)等方面，合作內(nèi)容比較簡單，校企雙方開展全面合作的案例還不多。盡管雙方花費了不少時間和精力，但是合作效果并不顯著，離合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展的目標(biāo)似乎還有一段距離。并且由于部分企業(yè)處于自身經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)實踐等因素考慮，在出現(xiàn)企業(yè)眼前利益和長遠(yuǎn)利益、本身利益和社會利益相沖突的情況時，把校企合作視為負(fù)擔(dān)。在合作過程中，往往因為理念、利益和體制機(jī)制等方面的不協(xié)調(diào)造成校企雙方產(chǎn)生矛盾甚至糾紛。

（二）缺乏互動、反饋平臺與機(jī)制。

由于目前校企合作的內(nèi)容大部分是臨時性、階段性的，只有在需要落實訂單培養(yǎng)、共建基地或頂崗實習(xí)等事項時相關(guān)人員才通過聯(lián)系和商談予以確定安排，在日常中校企雙方并沒有共同組建合作的組織機(jī)構(gòu)存在，沒有固定的交流場所與互動合作平臺，這樣自然就缺乏共同的愿景、明確的合作章程和必要的校企合作資金等。由于缺乏互動交流的固定合作平臺，要拓展校企各方面融合及優(yōu)勢資源互助互補(bǔ)就變得很難實現(xiàn)，雙方有一些互惠共贏的方案或想法不能及時溝通，校企雙方參與合作的人員范圍不大、接觸不多，更談不上了解，也不可能深入持續(xù)地開展互動合作，很難共同對一些可擴(kuò)大或深入合作的領(lǐng)域及關(guān)鍵問題進(jìn)行探討和研究。

（三）政府職能缺失，深度合作難以實現(xiàn)。

高職院校與企業(yè)是互相合作、互相服務(wù)的關(guān)系。高職院校能為企業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工藝流程，進(jìn)行知識的再生產(chǎn);企業(yè)為高職院校提供生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，為教師提供科研平臺，二者互相依存。然而這種合作是建立在“雙贏”基礎(chǔ)之上的，利益是雙方產(chǎn)生合作驅(qū)動力的根本源泉，如果某一方利益受損，這種關(guān)系就面臨中斷可能，非常不穩(wěn)定。要保證“雙贏”，實現(xiàn)校企合作關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，必須有地方政府出面并發(fā)揮引導(dǎo)、適當(dāng)調(diào)控作用。目前國家還沒有出臺校企合作的獎勵機(jī)制，對校企合作中的企業(yè)利益保護(hù)不夠;地方政府還沒有建立專門負(fù)責(zé)校企合作設(shè)計、監(jiān)督、考核和推廣機(jī)構(gòu)，很多項目難以獲得企業(yè)主管單位、勞動部門、教育部門的充分協(xié)調(diào)。種種因素制約了校企合作的進(jìn)一步深入開展，影響了高職教育的發(fā)展。企業(yè)追求的是生產(chǎn)和經(jīng)營的利潤，學(xué)校追求的是培養(yǎng)人才的質(zhì)量，二者之間存在企業(yè)生產(chǎn)的短周期性與教育培養(yǎng)的長周期性的矛盾，單憑高職院校和企業(yè)自身的能力，是解決不了的，必須有雙主體之外的第三方代表——地方政府的介入。

二、構(gòu)建校企“高公信力”共同體，共同開拓高職院校畢業(yè)生就業(yè)渠道

目前校企合作的廣度、深度還有待進(jìn)一步拓展，校企合作的成效沒有達(dá)到理想狀態(tài)，究其原因是學(xué)校和企業(yè)之間沒有形成針對彼此的“高公信力”共同體。所謂“校企共同體”，就是政府搭建平臺，學(xué)校和企業(yè)雙方都作為辦學(xué)、育人主體，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，共同成立一個人才培養(yǎng)的實體，真正實現(xiàn)校企合作、校企共贏、共同發(fā)展。具有“高公信力”的校企共同體有政策法規(guī)保障，相互依存、相互幫助，是一個多元化、高效率的共同體。

構(gòu)建校企“高公信力”共同體，共同開拓高職院校畢業(yè)生就業(yè)渠道的途徑有以下選擇。

（一）發(fā)揮政府平臺作用，拓展校企合作深度與廣度。

1.選擇優(yōu)秀的合作單位

合作單位的選擇至關(guān)重要，優(yōu)秀的合作單位可以給予學(xué)校更多的資金支持，更重要的是優(yōu)秀的合作單位可以在合作過程中給予學(xué)校更多的先進(jìn)企業(yè)管理、運營和生產(chǎn)理念，這些理念將有效指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)、就業(yè)甚至文化氛圍建設(shè)。政府尤其是分管各個行業(yè)的各部門對于本區(qū)域中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)最了解，由作為雙方管理者的政府作為中間媒介，使得學(xué)校和企業(yè)取得聯(lián)系并建立合作關(guān)系，對于學(xué)校和企業(yè)來說更具有約束作用和導(dǎo)向作用。

2.建立健全相關(guān)制度和政策

企業(yè)適應(yīng)市場較快，其生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模會隨市場的需求而及時調(diào)整，高職院校培養(yǎng)人才的周期性比較長，這就容易產(chǎn)生矛盾，校企合作極易出現(xiàn)學(xué)校“一頭熱”的現(xiàn)象。對此，政府應(yīng)該建健全相關(guān)制度，并對開展校企合作的企業(yè)采取一定的政策傾斜，如實行稅收減免政策和銀行貸款上的支持，通過企業(yè)稅收政策的調(diào)控，激勵企業(yè)主動與高職院校共同培養(yǎng)人才，為校企合作提供法律保障。比如，政府鼓勵行業(yè)、企業(yè)制定發(fā)展職業(yè)教育的政策措施，為企業(yè)參與校企合作、工學(xué)結(jié)合提供良好的政策環(huán)境;對接受學(xué)生實習(xí)的企業(yè)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠;鼓勵企業(yè)將按照國家規(guī)定提取的教育培訓(xùn)經(jīng)費用于實習(xí)的支出，計入教育培訓(xùn)經(jīng)費總額等。

3.建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控與評價體系

為保證校企合作取得良好的效果，政府在監(jiān)督和保障校企合作時，必須建立一套科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控與評價體系。由政府牽頭，行業(yè)企業(yè)主管和教育行政主管參與，共同制定出校企合作的質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，通過運用分項評估、分類評估、合作條件和合作效益評估、觀察分析、訪談及抽樣調(diào)查等方式對校企合作的目標(biāo)、過程、效益環(huán)境及質(zhì)量進(jìn)行定性和定量的監(jiān)督與評價，保證校企合作能健康、穩(wěn)定和長久地開展下去。

（二）拓展合作領(lǐng)域，通過提高學(xué)生綜合素質(zhì)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。

1.鼓勵教師、學(xué)生積極開展面向企業(yè)應(yīng)用的科學(xué)研究和實踐

在校企合作中，不僅僅是學(xué)校吸收外部資源發(fā)展壯大自身，還應(yīng)該鼓勵教師在科研工作過程中將科研方向與企業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合，鼓勵教師展開面向企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)研究，這樣就可以構(gòu)建教師科研水平提高、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或管理水平上升雙贏的局面。并且在此過程中，教師還可以吸納學(xué)生加入自己的科研團(tuán)隊，鼓勵學(xué)生開展相關(guān)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目，從而提高學(xué)生的動手實踐、學(xué)術(shù)科研能力，并且讓學(xué)生更多地了解企業(yè)真實需求，有針對性地提高自身技能，為以后就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

2.建立長效溝通平臺和機(jī)制

學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該在協(xié)商之后在校園內(nèi)或企業(yè)內(nèi)開辟出專門的校企合作辦公地點，并在此基礎(chǔ)上建立長效溝通機(jī)制，雙方共同派出工作人員，加強(qiáng)日常交流，拓寬合作領(lǐng)域，共同研究新想法、新項目。在有效溝通的基礎(chǔ)上深入開展校企合作，并且在有效反饋的基礎(chǔ)上優(yōu)化校企合作。

3.多渠道融合

除了傳統(tǒng)意義上的實習(xí)、實踐時間之外，校企雙方可以考慮多渠道進(jìn)行融合。首先是文化融合，從企業(yè)方面可以吸取校園文化中的優(yōu)秀部分，多鼓勵員工進(jìn)校園培訓(xùn)，提高員工隊伍的忠誠度;學(xué)校方面可以鼓勵學(xué)生多進(jìn)企業(yè)參觀，感受企業(yè)文化，提前熟悉工作崗位，減少企業(yè)人力資源招聘成本。

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基金項目：本文系河北省人力資源和社會保障課題研究項目《依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建高職畢業(yè)生就業(yè)體系研究》研究成果，課題編號JRS-2015-1041;河北省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究項目《“縣校合作”視域下高職院校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)影響因素研究》研究成果，課題編號SQ151073。