加強(qiáng)國際合作 共同應(yīng)對挑戰(zhàn)

■ 韓國國防部副部長、國防政策室室長 柳濟(jì)昇

柳濟(jì)昇在香山論壇上作主題發(fā)言田春磊／攝

亞太地區(qū)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)的中心，各個(gè)國家之間的貿(mào)易在繼續(xù)增長，人文交流也在蓬勃地發(fā)展，各個(gè)國家之間越來越互相依存。但是，雖然經(jīng)濟(jì)合作水平很高，與此相反的是政治和安全的合作完全跟不上經(jīng)濟(jì)合作的步伐。目前，除了傳統(tǒng)威脅之外，還有跨國威脅和非軍事威脅也在影響著地區(qū)安全。為了應(yīng)對影響人類安全和共同繁榮的挑戰(zhàn)，我們必須加強(qiáng)國際合作。

第一，要加強(qiáng)溝通和合作。為了彌合分歧和照顧不同利益，我們應(yīng)建立不同的磋商機(jī)制來加強(qiáng)互相理解。政治家必須努力在國內(nèi)政治和國際問題中找到平衡和妥協(xié)。除了雙邊對話之外，我們還需要各種三邊對話，比如說韓國、美國、中國，韓國、美國、日本等等，我們也需要六方對話。這是因?yàn)閲H關(guān)系是復(fù)雜的，有不同的因素，不可能單憑雙邊渠道來解決。韓國最近提出韓、日、中三方外長會，我覺得應(yīng)該建立多邊機(jī)制來討論地區(qū)穩(wěn)定。我們提出了一個(gè)東北亞和平穩(wěn)定藍(lán)圖。東北亞和平合作倡議旨在提供和平和對話的平臺，為應(yīng)對核威脅等找到解決的方式。我們認(rèn)為，這個(gè)倡議最終應(yīng)該會發(fā)展到多邊的合作和對話平臺。

第二，要加強(qiáng)軍事互信和透明度。每個(gè)國家的軍事改革和現(xiàn)代化，對積極應(yīng)對這個(gè)地區(qū)動(dòng)蕩的安全環(huán)境和保證和平穩(wěn)定都是至關(guān)重要的。但是，我們不可能一直通過武力來保證地區(qū)的和平和穩(wěn)定。如果我們不能夠確保軍事的透明度，也就無法保證和平和穩(wěn)定。歐洲國家也在努力增強(qiáng)軍事透明度，加強(qiáng)軍事信任。他們有歷史的經(jīng)驗(yàn)，不想重蹈一戰(zhàn)和二戰(zhàn)悲劇的覆轍?；谶@樣的相互信任，歐洲國家互相分享各自加強(qiáng)軍事的計(jì)劃。歐盟也在深化地區(qū)合作，包括組織和部署多邊的軍事行動(dòng)。我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)亞太地區(qū)的軍事透明度，應(yīng)該繼續(xù)在軍演中增加觀察員的人數(shù)和次數(shù)，也應(yīng)該加快軍事交流的頻率。

第三，應(yīng)共同努力應(yīng)對跨國犯罪、自然災(zāi)害和疾病。韓國支持1億美元的聯(lián)合國氣候變化基金，我們希望2015年巴黎氣候變化峰會能夠取得成功。除此之外，SARS、H1N1禽流感等傳染性疾病，還有埃博拉這樣的病毒，都需要國際社會共同抗擊。我們希望能夠建立相關(guān)的機(jī)制來共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，還應(yīng)該預(yù)防危機(jī)，使后果最小化。

最后，朝鮮半島的和平統(tǒng)一應(yīng)該成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)。為了東北亞的和平繁榮、為了亞太地區(qū)的和平繁榮，就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平統(tǒng)一。這是朝鮮半島人民長期的夢想。我們覺得，實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)夢想對于整個(gè)地區(qū)人民都是有好處的，對于東北亞的繁榮有利，也有利于鄰國的戰(zhàn)略利益。德國為歐元區(qū)的發(fā)展和國際的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，正是因?yàn)榘亓謮Φ牡顾?。因此，朝鮮半島的和平統(tǒng)一，其意義也遠(yuǎn)不止在東北亞。我們希望能夠加強(qiáng)同中國的聯(lián)系、加強(qiáng)與俄羅斯海上通道和貿(mào)易的聯(lián)系、加強(qiáng)與遠(yuǎn)東和歐亞的聯(lián)系，建立一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮半島。

我們已經(jīng)從一戰(zhàn)和二戰(zhàn)中吸取了深刻的教訓(xùn)。我們認(rèn)為，和平的意義不僅是沒有戰(zhàn)爭和沖突，還應(yīng)使影響和平和穩(wěn)定的因素最小化，實(shí)現(xiàn)人類的共同繁榮，這樣才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定與和平。