利用區(qū)域內(nèi)濕地特色打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中的濕地產(chǎn)業(yè)研究——以潁東區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃為例

王伊夢，薛欣艷，張?zhí)熘?

(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院，北京100083)

現(xiàn)階段我國人口數(shù)量不斷上升，對資源的利用強度不斷增大，濕地資源日益減少或退化，濕地保護和利用之間的矛盾凸顯。針對我國目前人均資源量并不多的現(xiàn)狀，如何合理有效地利用資源、獲取經(jīng)濟利益是現(xiàn)階段的需求。所以，禁止?jié)竦刭Y源的開發(fā)利用并不適用于現(xiàn)狀，而發(fā)展?jié)竦禺a(chǎn)業(yè)卻可以把濕地保護推向更高的水準(zhǔn)［1］。生態(tài)濕地產(chǎn)業(yè)要求其自身發(fā)展必須與區(qū)域資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，強調(diào)因地因時制宜，以便合理布局生產(chǎn)力，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效［2］。在如今大勢的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)劃區(qū)域往往具有一定的濕地資源，如何利用好這一特色，打造濕地產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)濕地保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共贏，體現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色，是一項具有實踐價值的課題，但國內(nèi)其相關(guān)的研究鮮有報道，該研究就以具有代表性以及典型性的潁東區(qū)進行闡述和剖析。

1 規(guī)劃背景

1．1 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 首先，對于規(guī)劃區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀應(yīng)有一個具體且全面的分析。

對于潁東區(qū)來說，潁東區(qū)位于安徽省阜陽市東部，是阜陽市的中心城區(qū)，也是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大(27．5%)。該區(qū)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等糧食作物和園藝蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物，是國家重要的商品糧棉基地，皖西北重要的蔬菜供應(yīng)基地和瘦肉型豬、黃牛、山羊禽類生產(chǎn)基地。近年來，潁東區(qū)大力發(fā)展小麥、肉類及調(diào)味品加工等食品產(chǎn)業(yè)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

近5年來，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值保持11．5%以上的增長率，2012年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值321 722萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值168 266萬元，占比52%，牧業(yè)產(chǎn)值120 935萬元，占比38%，林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)分別占比4%、4%和3%(圖1～2)。

2012年全區(qū)糧油作物播種面積8．08萬hm2，優(yōu)質(zhì)糧食面積超過3．33萬hm2，綠色食品原料(小麥)生產(chǎn)基地1．73萬hm2，無公害生豬、家禽基地分別達到20萬頭和350萬羽，綠色蔬菜基地達到800 hm2。各類特色專業(yè)示范村發(fā)展到22個，其中市級以上特色專業(yè)村12個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)56家，其中省級以上龍頭企業(yè)8家。

潁東區(qū)的農(nóng)業(yè)在政府引導(dǎo)，涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)戶等多種經(jīng)營主體的共同努力下，初步形成了以優(yōu)質(zhì)糧油、無公害畜禽綠色蔬菜為主體，以標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以糧油、畜產(chǎn)品加工企業(yè)和蔬菜專業(yè)合作社為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，初步呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。

1．2 濕地資源情況 目標(biāo)為規(guī)劃發(fā)展?jié)竦禺a(chǎn)業(yè)，則對于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的濕地資源概況須有一個較為全面的認(rèn)知。

調(diào)研可知，潁東具有寶貴的濕地資源，潁東區(qū)東湖濕地公園位于潁東區(qū)的東部，以三灣洼地積水區(qū)、口孜東礦塌陷區(qū)和烏江兩岸河灘地依托，總面積8 667 hm2，其中采煤塌陷區(qū)面積6 333 hm2。潁東區(qū)東湖濕地公園自然環(huán)境優(yōu)良，有豐富的濕地生物資源。

濕地公園北高南低，其東面受烏江、南面受濟河、中部受蔣灣和倪灣的水患災(zāi)害影響，形成大面積的低洼積水池，又因2008年以來，口孜東礦的不斷開采，地面持續(xù)下陷，一部分村莊和農(nóng)田變成湖泊和低洼地，形成了大面積的水域，在夏末、秋初內(nèi)澇期間，水面面積達到1 467 hm2。濕地地貌形成期較短，水域以下的地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化尚處在待穩(wěn)定時期。目前東湖濕地區(qū)域主要用地分為:水域、耕地、住宅用地等5類，其中耕地與水域面積占90%以上，水域用地主要用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和蛋鴨養(yǎng)殖。

1．3 區(qū)域都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展愿景 潁東區(qū)地處淮北平原、自然條件優(yōu)越，是我國的寶貴國土資源，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大，在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)仍然是潁東區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，對解決農(nóng)民增收，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。這決定了潁東區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟功能為主。

另一方面，隨著安徽省皖北振興力度的加強，皖北城市群的崛起，阜陽作為皖北區(qū)域中心城市，至2020年人口將達到200萬，這將對潁東區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)于城市的功能提出更高要求。在此背景下，未來潁東區(qū)的農(nóng)業(yè)應(yīng)朝著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，著重夯實以下3方面:

第一，圍繞轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，全面拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能，重點發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，適應(yīng)阜陽市快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)中逐步放大的對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對休閑體驗空間的需求。

第二，圍繞升級，堅持科技興農(nóng)，進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投入，充分發(fā)揮潁東區(qū)交通樞紐、食品新城的優(yōu)勢，以科技為驅(qū)動，以農(nóng)產(chǎn)品加工為航母，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新經(jīng)營體制，健全農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系，推進潁東區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷改造升級。

第三，充分挖掘潁東區(qū)的資源特征，把密布的河網(wǎng)及塌陷區(qū)的生態(tài)建設(shè)作為潁東區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個長期重點和特色來考慮，積極培育濕地產(chǎn)業(yè)，拉動河網(wǎng)經(jīng)濟，將灌區(qū)與景區(qū)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)，打造“一步一景，十步如畫”的大景觀，建設(shè)以河網(wǎng)為廊道的田園城市。第三點正是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之濕地產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃方向。

2 濕地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

根據(jù)對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析、濕地資源狀況的了解以及與發(fā)展愿景的結(jié)合，進行濕地產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，以潁東區(qū)為例。

2．1 發(fā)展策略 隨著采煤塌陷區(qū)面積的擴大，潁東區(qū)將形成以煤礦塌陷濕地為主體，河溝交匯處為節(jié)點，境內(nèi)四通八達的河網(wǎng)為支撐的全區(qū)域范圍內(nèi)的大濕地。充分利用潁東區(qū)濕地這一獨特的資源條件和發(fā)展都市農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)要求，在保護濕地生態(tài)的原則上，結(jié)合河網(wǎng)灌溉水利的建設(shè)，根據(jù)潁東區(qū)氣候、水文、地貌等條件，沿水系兩岸的濕地區(qū)域合理配置林果苗木、水生動植物，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，營造濕地田園景觀，實現(xiàn)濕地生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀營造三大功能，打造潁東區(qū)的都市農(nóng)業(yè)特色。

2．2 產(chǎn)業(yè)建設(shè) 立足濕地生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)景觀營造，從濕地發(fā)展的空間和時間維度上，在不破壞生境的前提下，合理搭配產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃以林果苗木為基底、生態(tài)水產(chǎn)和水生植物為特色、休閑農(nóng)業(yè)為亮點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)濕地地貌特點進行物種選擇，注重科研投入，以科技帶動發(fā)展，建立可持續(xù)的濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益綜合發(fā)展，打造潁東農(nóng)業(yè)亮點。

2．2．1 林果苗木。以塌陷區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和潁東區(qū)生態(tài)建設(shè)為重點，圍繞城鎮(zhèn)景觀營造、休閑體驗和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求，沿水系兩岸種植特色林果和濕地苗木，打造花木長廊。

2．2．2 生態(tài)水產(chǎn)與水生植物。以塌陷區(qū)水面為中心，在不影響生態(tài)景觀的前提下，在一定的閾值范圍內(nèi)，發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，打造潁東綠色水產(chǎn)品牌;同時種植水生經(jīng)濟作物，結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖，示范立體種養(yǎng)理念。

2．2．3 休閑農(nóng)業(yè)。以濕地景觀和生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基底，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中加入休閑的元素，發(fā)展?jié)竦匦蓍e旅游觀光業(yè)。

2．3 發(fā)展模式

立足潁東區(qū)濕地特征，采取濕地立體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，從縱橫兩個方向建立可持續(xù)利用的濕地產(chǎn)業(yè)模式:縱向發(fā)展為從湖岸到湖濱到湖心實行湖心養(yǎng)魚，湖濱和湖岸發(fā)展水生經(jīng)濟植物，開辟精養(yǎng)魚池;橫向發(fā)展結(jié)合時間和空間的過渡，綜合考慮濕地形成的階段性，由現(xiàn)在已經(jīng)塌陷區(qū)域向外輻射，水體→淺灘→季節(jié)性淹水區(qū)→陸地，連接區(qū)內(nèi)水網(wǎng)，協(xié)調(diào)發(fā)展水利灌溉、湖區(qū)養(yǎng)殖、湖灘河岸種植和內(nèi)陸水運關(guān)系，使之相互促進、合理配置，如圖3。

2．3．1 塌陷區(qū)發(fā)展模式。

(1)塌陷區(qū)水面:湖心根據(jù)實際條件可進行網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、分層混養(yǎng)或者示范魚菜共生體系，放養(yǎng)魚蝦時，要注意食草性、食雜性、食肉性之間的搭配。比較獨立的小水面可進行簡單改造，開辟精養(yǎng)魚池。

(2)湖濱淺水區(qū)及水陸交匯處的淺灘:進行水生經(jīng)濟作物種植，比如蓮藕、菱角、茭白、蘆葦、薏米等，這些作物在為農(nóng)民創(chuàng)收的同時，可以凈化水資源、提升水質(zhì)，有利于生態(tài)恢復(fù)，荷花池、蘆葦蕩也是休閑度假的圣地;同時可示范魚藕混養(yǎng)、花基魚塘和果基魚塘等生態(tài)循環(huán)模式，即魚塘內(nèi)養(yǎng)魚、魚糞肥田、花粉又可肥魚的生態(tài)循環(huán)模式，既可發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又能營造良好的景觀。

(3)季節(jié)性淹水區(qū)種植濕地野生植物、耐水苗木，適當(dāng)發(fā)展林下經(jīng)濟，供選擇的耐濕樹種有楓楊、水杉、杞柳、紫穗槐等。

(4)向濕地過渡的陸地區(qū)域。潁東區(qū)濕地的形成具有逐步過渡的特殊性。2008年以來，隨著口孜東礦的不斷開采和將來口孜西礦的啟動，地面不斷塌陷，并成為一個持續(xù)性的過程。即將塌陷的地區(qū)作為一個過渡地帶，在一定時期內(nèi)存在地質(zhì)的不確定性，這也決定了過渡地帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的特殊性。在該區(qū)域內(nèi)需減少新建設(shè)施，可種植大田作物，發(fā)展林下經(jīng)濟或牧草種植，為黃牛和羊的養(yǎng)殖作支撐。洼地積水區(qū)可將熟土剝離，開發(fā)作魚塘等，既能增收致富，又可增加區(qū)內(nèi)的蓄水能力。

2．3．2 河網(wǎng)發(fā)展模式。潁東區(qū)境內(nèi)溝河縱橫，共有大小河流113條，河、湖、溝塘的水域總面積8 133 hm2，充分利用水系，除去灌排功能外，沿水系兩岸建設(shè)生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)，拉動河網(wǎng)經(jīng)濟，打造都市農(nóng)業(yè)的亮點和特色。①打造花木長廊:在河網(wǎng)兩岸發(fā)展林果和苗木種植，林果可選擇大櫻桃、水蜜桃、葡萄、枇杷等適合本地生長及易開展觀光休閑農(nóng)業(yè)活動的種類。②發(fā)展林下經(jīng)濟:林藥間作、林菌間作、林下養(yǎng)殖等多種形式。③培育休閑農(nóng)業(yè):通過河網(wǎng)沿岸生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培育精品的休閑觀光項目，在水面寬闊的節(jié)點處打造親水平臺，沿岸營造不同風(fēng)情的廊橋、貫通沿線的自行車綠道，以水串聯(lián)，打造精品化的旅游路線。

2．4 項目構(gòu)想 濕地產(chǎn)業(yè)作為潁東區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色和亮點，就應(yīng)有重點項目支撐，引領(lǐng)示范未來濕地產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。項目建設(shè)以生態(tài)保護為出發(fā)點，布局以濕地和河網(wǎng)為依托，根據(jù)項目特征，結(jié)合景觀打造和生態(tài)建設(shè)，主要沿湖、沿河、沿路分布。根據(jù)現(xiàn)有的建設(shè)狀況，一般分為新建和擴建項目。

新建項目的建設(shè)思路:①漁業(yè)規(guī)模化網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范園。以生態(tài)保護為前提，引進優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種，在連片的較大水面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范園。發(fā)展網(wǎng)圍養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，生產(chǎn)高品質(zhì)、綠色水產(chǎn)品，保障質(zhì)量安全和養(yǎng)殖戶利益。②立體種養(yǎng)示范園。圍繞現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)建設(shè)，以生態(tài)化、景觀化為原則，引進循環(huán)經(jīng)濟的理念，利用小水面，重點推廣魚藕共生、花基魚塘等健康循環(huán)養(yǎng)殖模式;同時打造自然、生態(tài)、野性的漁業(yè)景觀，沿水邊設(shè)置近水娛樂活動，推動農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機融合，打造成集養(yǎng)殖、餐飲、泛舟、垂釣、觀光于一體的生產(chǎn)、休閑示范園。③水生經(jīng)濟作物種植示范園。在水陸交匯處的淺水區(qū)，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種和先進的種植技術(shù)以及模式，按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，進行綠色水生蔬菜種植;同時發(fā)展以蘆葦種植為基礎(chǔ)的觀光休閑游，增加收益。④特禽養(yǎng)殖示范基地。作為濕地發(fā)展過渡區(qū)，以生態(tài)保護為原則，在減少破壞自然景觀的前提下，利用現(xiàn)有的林地、洼地，選擇有市場潛力和發(fā)展前景的特禽，比如白腹錦雞、白鸛、白冠長尾雉、野鴨等，進行特禽生態(tài)養(yǎng)殖，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的同時，營造濕地生境。

擴建項目的建設(shè)思路:①林下經(jīng)濟示范基地:以苗木、林果種植為依托，充分利用林下空間，通過“林—草—禽、果—草—禽、林—菌”等特色生態(tài)種養(yǎng)、立體農(nóng)業(yè)展示及有機果蔬種植，進行各種高檔果蔬的精品生產(chǎn)及新型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的示范。并可依托良好的環(huán)境，設(shè)置農(nóng)趣活動，開展休閑體驗項目。

②現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園:以良好的區(qū)位和資源條件為依托，擴大建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)園，將其打造成為集生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光、休閑娛樂、垂釣燒烤、會議餐飲、游泳健身于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，示范帶動潁東區(qū)(同樣適用于其他類似規(guī)劃區(qū))及周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與休閑產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻發(fā)展。

③根據(jù)規(guī)劃區(qū)特有的或者適宜培育的瓜果、蔬菜等品種，進行種植基地的培養(yǎng)，并引進或者研發(fā)新技術(shù)，提高品種的生產(chǎn)效益和果品質(zhì)量，依托觀光、采摘等休閑體驗活動，結(jié)合三產(chǎn)，增加收益。

④以水源地生態(tài)保護為出發(fā)點、以沿水一帶生態(tài)景觀建設(shè)和休閑旅游為切入點，發(fā)展生態(tài)防護林或者苗木花卉，結(jié)合景觀營造，形成長廊，打造休閑旅游生態(tài)廊道。

3 結(jié)語

鑒于我國在濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面的研究仍鮮有報道，且各區(qū)域都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色仍不鮮明，因此對于如何利用濕地資源進行濕地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有一定的實踐意義。區(qū)域擬發(fā)展都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這表明該區(qū)域具有一定的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展前景，一般來說該類區(qū)域存在濕地資源的可能性較大，如果沒有做合理完善的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不僅無法產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟效益，更會影響濕地保護。因此，對于濕地特色的打造以及濕地產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃仍有進一步探求的需求。通過對潁東區(qū)的分析，可以給予其他區(qū)域相關(guān)規(guī)劃上的啟示。但區(qū)域之間畢竟存在一定的差異，具體規(guī)劃操作上仍需要因地制宜，統(tǒng)籌考慮。

［1］王艷霞，鞠美庭．我國濕地保護與濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略探討［J］．生態(tài)經(jīng)濟，2008(1):132－136．

［2］徐建國，鄭國建，孔維?。纤暮鷳B(tài)濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式［J］．濕地科學(xué)與管理，2013(1):45－48．