□ 文/周 琳

京津冀協(xié)同發(fā)展下的區(qū)域經(jīng)濟報道
——以經(jīng)濟日報社近期報道為例

□ 文/周 琳

推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策。近兩年來，三地在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移3個重點領(lǐng)域已率先突破。隨著近期京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要的出臺，協(xié)同發(fā)展正在向深處進發(fā)，相關(guān)區(qū)域輿情不斷升溫，這些對于做好新形勢下京津冀新聞宣傳、避免過去區(qū)域新聞報道的問題提出了更高要求。

區(qū)域經(jīng)濟 京津冀 經(jīng)濟日報 經(jīng)濟報道

傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟新聞容易落入4個思維“俗套”。一是“撒胡椒面”或各自為戰(zhàn)。脫離了具體事件、具體行業(yè)、具體人物，幾城、幾地的區(qū)域經(jīng)濟素材“一把抓”，或者完全把省與省、市與市割裂開來，各說各的。二是有工作無新聞。報道的節(jié)奏被動跟隨有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、出臺規(guī)劃或細則的節(jié)奏，新聞素材過分依賴國家部委工作信息、地方領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研動態(tài)，缺乏詳實解讀和一線新聞故事作為支撐。三是單一中心、單一維度的經(jīng)濟報道，對地理、歷史、文化等其他維度關(guān)注不夠，容易造成“千文一面”。四是思辨性的新聞評論、參考報道方面有待加強，這需要媒體不回避協(xié)同發(fā)展中的困難，全面深入剖析問題，給出解決方案。

打破界限抓“活魚”

為破解“撒胡椒面”，經(jīng)濟日報社號召各個采編部門在區(qū)域經(jīng)濟新聞報道中強化三個意識。

首先是跳出“一畝三分地”的大局意識，體現(xiàn)在京津冀協(xié)同發(fā)展報道中，要能夠突破轄區(qū)桎梏，舉一反三。2015年7月初，經(jīng)濟日報社和石家莊市委等共同主辦“解讀石家莊的幸福密碼?2015幸福城市高層研討會”。按常理，若議題設(shè)置中僅保留石家莊的內(nèi)容無可厚非，但對區(qū)域經(jīng)濟新聞報道來說，并不該完全局限于此，尋找“一體化”“協(xié)同發(fā)展”等主題的新聞素材是應(yīng)有之意。在報道中，記者通過梳理與會專家學(xué)者觀點，提煉出若干篇京津冀協(xié)同發(fā)展的評論文章，其中不少專家學(xué)者觀點，都在后續(xù)的協(xié)同發(fā)展報道中派上用場。

其次是把握區(qū)域經(jīng)濟脈絡(luò)的責(zé)任意識。有大局固然重要，但不能只說大話、套話、空話，通過報道新聞、傳播信息和引導(dǎo)輿論實現(xiàn)服務(wù)三地協(xié)同發(fā)展的目的，既是區(qū)域新聞報道履行媒體的社會責(zé)任，又是在新聞實踐中貫徹黨的路線方針政策的具體體現(xiàn)。其中，《北京通過貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉意見 行政副中心建設(shè)2017年將取得明顯成效》、北京市地方稅務(wù)局負責(zé)人署名文章《積極發(fā)揮稅收職能作用 服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展》分別在《經(jīng)濟日報》7月份中旬的頭版和第2版要聞版發(fā)布，取得不錯反響。

再次，要有靈活多變的專業(yè)意識。相對于教育、衛(wèi)生等其他領(lǐng)域，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展中已率先取得成績的三個領(lǐng)域，以這三方面為突破口更利于捕捉區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的亮點，提升傳播效果。在今年6月份前后，《經(jīng)濟日報》先后策劃“京津冀協(xié)同發(fā)展”大型報道，正是以這三大亮點為抓手，層層深入，力求實效。其中“聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展”一線調(diào)研系列專版是“重軸戲”，由《經(jīng)濟日報》總編室牽頭，抽調(diào)骨干記者，組成包括專家、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在內(nèi)的調(diào)研小組，赴京津冀三地深入采訪，挖掘京津冀協(xié)同發(fā)展推進中的典型案例，分析發(fā)展趨勢及解決之道。經(jīng)過深入采訪，先后推出一線調(diào)研系列專版，并采用多媒體呈現(xiàn)形式，在中國經(jīng)濟網(wǎng)區(qū)域頻道開設(shè)“京津冀一體化”專欄，通過“兩微一端”（微信、微博和客戶端）推出連續(xù)報道。

根據(jù)記者反饋，具體主要抓住兩大主題。一方面是交通一體化?！督?jīng)濟日報》策劃部經(jīng)過深入研究發(fā)現(xiàn)，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐和基本前提。加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)，迫在眉睫。新聞報道以此為切入點，能夠發(fā)現(xiàn)更多協(xié)同發(fā)展中率先出現(xiàn)的亮點。另一方面是生態(tài)一體化主題。在采訪中注意發(fā)掘京津冀協(xié)同發(fā)展中關(guān)于共同推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容。具體涉及建立大氣污染、水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，共同構(gòu)筑起區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全防護體系等內(nèi)容。

主動出擊不“等”新聞

減少“工作信息多，新聞報道少”的現(xiàn)象，需要發(fā)揮“搶新聞”優(yōu)勢，擺脫過度依賴政府工作信息的現(xiàn)象，力求“早”“真”“實”。

所謂早，就是在相關(guān)部委信息還沒有“喂到嘴邊”的時候，提早策劃、高效安排采訪，強化報道的時效性。早在2014年10月份，經(jīng)濟日報社就組織記者奔赴京津冀地區(qū)，深入一線采訪三地政府部門、企業(yè)和專家，調(diào)研京津冀大氣污染防治的新思路新舉措。在2014年11月1日至6日，《經(jīng)濟日報》推出系列報道“京津冀大氣污染防治調(diào)研行”，先后在重要版面刊發(fā)《“壓煤”攻堅形成合力》《科學(xué)“控車” 事半功倍》《工業(yè)減排動真格》等6篇通訊、2篇特寫、1篇短評。在2014年11月7日刊發(fā)京津冀大氣污染防治“特別報道”專版，對中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所、河北石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司、天津市政府、中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京環(huán)保局等有關(guān)單位負責(zé)人進行專訪后集納成文，把系列報道的影響推向高潮。

▲ 本文作者（左）在采訪。

所謂真，就是要在采訪中不回避問題，做到“三貼近”，體現(xiàn)真情實感。例如，《京津冀：三方攜手破“霾伏”》一文中寫道：“‘史上最嚴(yán)’的《大氣污染防治行動計劃》實施情況如何，我們最終能否拿下這場治霾攻堅戰(zhàn)？回答是：難！……再難也要上！”

這些傳神的語言，真實反映出京津冀協(xié)同發(fā)展中的挑戰(zhàn)，也說明各方在努力應(yīng)對困難時付出的艱辛努力，讀來飽含情感，較之一般的工作通訊更接地氣。

實，即詳實。2014年，《經(jīng)濟日報》率先在區(qū)域?qū)０骈_設(shè)“京津冀一體化進行時”“區(qū)域觀察”“區(qū)域產(chǎn)業(yè)”等專欄，介紹三地協(xié)同發(fā)展的成績，及時報道相關(guān)政策出臺情況。報社策劃新聞部在今年上半年就策劃出相關(guān)規(guī)劃綱要的解讀方案。按照方案，在新聞版開設(shè)“京津冀協(xié)同發(fā)展?看三地‘任務(wù)清單’”系列述評，分三地刊出三篇稿件，分別由駐地記者提前做好采寫準(zhǔn)備。一篇是由北京記者站采寫的《加快疏解非首都核心功能》，第二篇由河北記者站采寫《主動融入 全面對接 加速河北崛起》，第三篇是由天津記者站負責(zé)的《積極構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體》。同時，在新聞版開設(shè)“京津冀協(xié)同發(fā)展”系列專家訪談，參考新聞部邀請專家圍繞交通一體化、生態(tài)一體化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移、服務(wù)功能疏解等主題，先后刊發(fā)5篇訪談，用詳實的數(shù)據(jù)、獨到的觀點和分析，解讀三地協(xié)同發(fā)展政策，厘清了發(fā)展思路。

為突出《經(jīng)濟日報》區(qū)域新聞報道特色，策劃部還組織骨干記者加強產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移、服務(wù)功能疏解兩方面的報道力度，自2015年以來，《經(jīng)濟日報》新聞版、專版對這兩方面內(nèi)容的報道持續(xù)升溫，產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移重點關(guān)注首鋼發(fā)展、唐山曹妃甸、亦莊廊坊產(chǎn)業(yè)園、渤海港口集團、津冀涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、北京新機場臨港經(jīng)濟區(qū)等建設(shè)內(nèi)容。此外，對其中的亮點“中關(guān)村與天津濱海新區(qū)、河北唐山等地合作”也進行了持續(xù)跟蹤報道。在服務(wù)功能疏解方面，重點關(guān)注大紅門服裝批發(fā)市場搬遷、北大和清華與津冀兩地共建研究院、三地共建電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、三地共謀高新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心、三地聯(lián)合打造企業(yè)孵化器等內(nèi)容。

據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2014年一年間，《經(jīng)濟日報》共刊發(fā)涉及京津冀地區(qū)的新聞報道達83篇，另有新聞評論10余篇、新聞圖片50余幅。

全媒體凸顯經(jīng)濟“味”

《經(jīng)濟日報》深刻認識到全媒體傳播的重要性，并在京津冀協(xié)同發(fā)展報道中進一步應(yīng)用。一方面，利用中國經(jīng)濟網(wǎng)平臺，以文字、圖片、圖表、視頻等多種形式滾動推出協(xié)同發(fā)展新聞。中國經(jīng)濟網(wǎng)地方新聞中心還特別開設(shè)“京津冀一體化”專欄，選取政策、產(chǎn)業(yè)、交通、綠色、旅游等幾大行業(yè)進行24小時滾動報道。2015年4月30日以來，自從專欄下設(shè)的政策板塊轉(zhuǎn)載首篇稿件《京津冀協(xié)同發(fā)展有望破解區(qū)域差距難題》開始，共轉(zhuǎn)載或自主采寫報道174篇，涉及金融政策、醫(yī)療政策、環(huán)境政策、交通政策等多項內(nèi)容。

隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》審議通過，中國經(jīng)濟網(wǎng)關(guān)于協(xié)同發(fā)展的報道再掀高潮。自2015年以來，新開設(shè)“獨家視角”專欄，全部為自采自編稿件，其中，石蘭蘭、宋雅靜、楊淼等專職地方頻道記者多次采寫相關(guān)報道，《京津冀重拳打造交通一體化 建充電樁超萬根》《京津冀公積金新政6月全落地 為下半年樓市升溫添柴》《京津冀296個景區(qū)進入“信得過景區(qū)”首發(fā)名單》等多篇稿件轉(zhuǎn)載量較大，廣獲輿論好評。

另一方面，根據(jù)移動互聯(lián)網(wǎng)“兩微一端”的傳播特點，開設(shè)“圖畫·區(qū)域經(jīng)濟”專欄，將詳實的數(shù)據(jù)、生動的圖表和動人的圖片整合起來，重新繪制成圖畫或者長微博在“兩微一端”進行傳播。在“圖畫·區(qū)域經(jīng)濟”專欄中，[圖解]京津冀布局綜合運輸大通道、[圖解]京津冀交通一體化方案、[圖解]2015年地方政府工作報告亮點解讀之京津冀協(xié)同發(fā)展等圖表新聞，以詳實的文字、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和生動的圖表、圖片對京津冀協(xié)同發(fā)展中的具體問題進行全面解讀，都給廣大網(wǎng)友留下了深刻的印象。

此外，在內(nèi)容方面加大了教育、科研等新聞的報道力度，增加圖片新聞版面空間，并為轉(zhuǎn)發(fā)《人民日報》、新華社稿件留出一定余地。比如，今年七八月間先后刊發(fā)《京津冀3高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立 師資共享 聯(lián)合培養(yǎng)》《8家國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)單位縱論工作得失——京津冀協(xié)同創(chuàng)新行與思》《京津冀聯(lián)動服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》?？l(fā)攝影報道“廣角”專版《“協(xié)同發(fā)展 綠色崛起”——2015中國?廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會掠影》，轉(zhuǎn)發(fā)新華社述評《從協(xié)同推進看新常態(tài)下區(qū)域發(fā)展》等。

加強思辨式報道

新聞評論和參考報道兩類新聞業(yè)務(wù)形式贏在視角和深度，是傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體戰(zhàn)勝網(wǎng)絡(luò)媒體的“撒手锏”。

《經(jīng)濟日報》歷來重視評論和參考報道，為做好京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟新聞報道，今年4月初，由經(jīng)濟日報社主辦，報社參考新聞部協(xié)辦的“京津冀協(xié)同發(fā)展專家座談會”召開，會議主要研討內(nèi)容有京津冀的經(jīng)濟定位、京津冀城市群空間布局優(yōu)化、北京首都功能疏解、京津冀環(huán)境共同整治、京津冀協(xié)同發(fā)展的切入點、京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制創(chuàng)新、京津冀協(xié)同發(fā)展文化認同、提升宣傳報道效果的建議等8方面。參會嘉賓包括《京津冀發(fā)展藍皮書》副主編葉堂林、中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長孫久文、中國社科院城市與環(huán)境發(fā)展研究所所長魏后凱、天津發(fā)改委研究所所長王天偉、河北省大廠回族自治縣縣長吳文凱等10余名各界代表。研討會最終成果是由參考新聞部記者撰寫若干篇參考新聞，上報報社編委會及有關(guān)部門。

在新聞評論方面，運用評論員文章、短評、編者按、署名評論等方式加大原創(chuàng)評論稿件刊發(fā)力度。其中，在區(qū)域新聞版刊發(fā)“京津冀一體化協(xié)同發(fā)展”系列報道時配發(fā)“編者按”，用寥寥100字“點出”協(xié)同發(fā)展的意義和深遠影響，文中提到：“疏解、轉(zhuǎn)移、承接，京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背后，是通過疏解北京非首都功能、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，使京津冀成為一個經(jīng)濟有機體，走上內(nèi)涵集約發(fā)展之路?！边@無疑帶有提綱挈領(lǐng)的作用，帶有普通新聞報道所無法概括和升華的意義。

不僅如此，《經(jīng)濟日報》還借用“外腦”刊發(fā)獨具視角的理論文章，先后有北京市科學(xué)技術(shù)委員會主任的署名文章《協(xié)同創(chuàng)新 全線共贏》，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展研究中心的來稿《京津冀協(xié)同發(fā)展應(yīng)是整體提升》，河北省中國特色社會主義理論體系研究中心的署名文章《把握京津冀協(xié)同發(fā)展的著力點》等多篇涉及京津冀協(xié)同發(fā)展的理論評論稿件。

（作者單位：經(jīng)濟日報社財經(jīng)新聞部）

編 輯 梁益暢 46266875 @qq.com