中韓兩國草簽自由貿(mào)易協(xié)定

據(jù)報(bào)道，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）2月25日完成“初始化”進(jìn)程——中韓雙方完成中韓自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽，對(duì)協(xié)定內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。至此，中國迄今涉及國別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最全面的自貿(mào)協(xié)定完成全部談判。中國消費(fèi)者將可以買到更多物美價(jià)廉的韓國商品。專家分析稱，中韓自貿(mào)區(qū)是高水平的自貿(mào)區(qū)，率先突破將為“一帶一路”沿線自貿(mào)區(qū)提供樣本。

據(jù)韓聯(lián)社2月25日?qǐng)?bào)道，中韓兩國在宣布中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束后，用英文撰寫協(xié)定并進(jìn)行了法律分析，兩國草簽自貿(mào)協(xié)定說明這些工作已完畢，且各方確認(rèn)英文協(xié)定不存在任何問題。當(dāng)天雙方草簽的協(xié)定是英文版，韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部公開的協(xié)定也是英文版。

中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效還有不少程序有待完成。首先，雙方要將協(xié)定翻譯成本國語言。中韓自貿(mào)協(xié)定文本和減稅清單加在一起共達(dá)1077頁，翻譯工作需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。待協(xié)定文本翻譯工作完成后，韓方還需經(jīng)過法制處審批、聽取國民意見、通過次官（副部長(zhǎng)）會(huì)議和國務(wù)會(huì)議、獲得總統(tǒng)批準(zhǔn)等程序，而后兩國簽署用英文和本國語言擬寫的協(xié)定。韓國政府計(jì)劃上半年簽署協(xié)定。最后，協(xié)定獲得國會(huì)批準(zhǔn)就能生效。

若韓國國會(huì)批準(zhǔn)程序順利進(jìn)行，中韓自貿(mào)協(xié)定有望年內(nèi)生效，但若反對(duì)中韓自貿(mào)協(xié)定的呼聲高漲，生效時(shí)間可能會(huì)延后。例如韓美自貿(mào)協(xié)定，兩國于2007年4月結(jié)束談判，同年9月韓國政府向國會(huì)提交批準(zhǔn)案，但由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)反對(duì)聲浪高漲，加上美國民主黨也持反對(duì)態(tài)度，雙方不得不進(jìn)行后續(xù)談判。韓美自貿(mào)協(xié)定最終于2012年3月生效。

中國商務(wù)部表示，中韓自貿(mào)區(qū)談判于2012年5月啟動(dòng)，去年11月，中韓兩國元首在北京共同宣布結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。

韓國媒體報(bào)道稱，此次在草簽的協(xié)定中還新增了設(shè)置境外加工區(qū)委員會(huì)、允許韓國建筑企業(yè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)承攬項(xiàng)目、允許韓國旅行社在中國招募游客等內(nèi)容。

根據(jù)規(guī)定，中國將在最長(zhǎng)20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到稅目的91%、進(jìn)口額的85%，韓國零關(guān)稅產(chǎn)品達(dá)到稅目的92%、進(jìn)口額的91%。中國將在電器電子領(lǐng)域針對(duì)電飯鍋、洗衣機(jī)、冰箱、醫(yī)療儀器、家電零部件等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，在鋼鐵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板和厚板等產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。韓國將分階段取消電動(dòng)機(jī)、變壓器關(guān)稅，并在15～20年內(nèi)逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進(jìn)口量較大的生活用品關(guān)稅。在制造業(yè)方面，汽車和零部件未被列入關(guān)稅減讓對(duì)象或中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的對(duì)象。在農(nóng)水產(chǎn)領(lǐng)域，韓國大米、辣椒、大蒜以及魷魚、帶魚等20種水產(chǎn)品目未被列入關(guān)稅減讓對(duì)象。

除了關(guān)稅優(yōu)惠，草簽的中韓自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容還包括兩國對(duì)于進(jìn)入本國資本市場(chǎng)的對(duì)方金融企業(yè)提供互惠待遇，因此兩國的金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻有望降低，本國金融企業(yè)進(jìn)軍對(duì)方市場(chǎng)將更為順利。

值得一提的是，兩國在此次協(xié)定中將金融單獨(dú)列為一個(gè)章節(jié)，而中國在與其他國家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判時(shí)，把金融視為服務(wù)領(lǐng)域的一部分。endprint