漢水入渭惠千秋——引漢濟渭工程前期工作回顧

2015年4月30日上午，從北京傳來的一條信息第一時間呈報至省委、省政府主要領導和主管領導的案頭，內容只有二十余字：“水利部已正式批復引漢濟渭調水工程初步設計，文件正在辦理中?！币粫r間，消息迅速在多家媒體傳開。這不啻是在干旱的三秦大地上響起的驚雷，雷聲轟隆隆地從遠處而來，到身邊的一聲炸響，讓人又驚又喜。

“當時剛任省長不久的趙正永，在十余天后的一次千人領導干部大會上非常動情的一句話：‘這是我履職省長3個月來聽到最振奮人心的消息?！?/p>

這不由使人想起，2011年7月21日，國家發(fā)展改革委以發(fā)改農(nóng)經(jīng)﹝2011﹞1559號文件批復引漢濟渭工程項目建議書，當時剛任省長不久的趙正永，在十余天后的一次千人領導干部大會上非常動情的一句話：“這是我履職省長3個月來聽到最振奮人心的消息?！?/p>

是啊，面對這項從提出初步設想起已經(jīng)盼了30年，從審定省內南水北調查勘報告起已經(jīng)盼了20年，從2004年省政府常務會決定啟動引漢濟渭工程前期工作起已經(jīng)盼了12年，對統(tǒng)籌陜西發(fā)展、對國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略必將產(chǎn)生重大影響的水利工程；面對傾斜的大雁塔；面對無水的“長安八水”；面對關中大地的焦渴與人們焦灼的目光；面對歷經(jīng)7年拿到的項目建議書批文，又經(jīng)過兩年獲得可研報告批復，再經(jīng)半年終于到手的初步設計批件——對我們這些從事具體工作的人來說，感慨萬千、驚喜交集、振奮無眠，這是怎樣的一種喜極而泣的感受！

因為至此，引水工程部分需要國家層面的批復已經(jīng)全部完成；因為從此，我們可以放開手腳、全力以赴地加快工程建設了；也因為從此，引漢濟渭將會被永遠記錄在陜西水利發(fā)展的史冊上。

關中之渴

這里曾經(jīng)是“天府之國”一詞的發(fā)源地，這里曾經(jīng)是13個王朝歷時1 100余年的建都地，這里東西橫亙著中國的父親山——秦嶺主峰，流淌著中華民族母親河——黃河的長子渭河，這里也曾經(jīng)多次因干旱而餓殍載道、民不聊生，這里也因此有了和都江堰、靈渠一樣歷經(jīng)千年不衰的水利工程——鄭國渠?！笆昃藕怠笔沁@里的基本特點，“善治秦者先治水”是對這里曾經(jīng)的千年政權的不朽結論。

這里就是陜西關中。

歷史進入20世紀90年代。關中之渴再度凸現(xiàn)，1995年，60年一遇的罕見干旱再次震驚全省。從上一年的12月初到當年的7月中旬，連續(xù)220多天沒有有效降雨，盡管西安全市的消防車每天幾乎全部出動，從四面八方向西安拉水，盡管全省的礦泉水都在向西安集中，但全市每天的供水量仍不及需求量的一半。部分學校因缺水放假，一些農(nóng)村人口因缺水被迫投親靠友，不少企業(yè)因缺水停產(chǎn)，農(nóng)業(yè)也因此嚴重減產(chǎn)。但旱災的影響還不止于此，還有地下水嚴重超采，西安市區(qū)地面因此沉降加快，地裂縫活動加劇，大雁塔成為“斜塔”，嚴重的地質災害危及西安。

其實，這一問題早已顯現(xiàn)，早在1991年4月來陜西視察的水利部原部長、時任全國政協(xié)副主席錢正英就發(fā)出過“搶救西安”的強烈呼吁。而6年之后的2001年10月，錢正英副主席又率由兩院院士、專家和國家發(fā)展改革委、建設部、水利部、環(huán)保部等部門有關人員組成的考察團，對陜西關中所處的渭河流域進行了全面考察。隨后，全國政協(xié)《關于渭河流域綜合治理問題的調研報告》引起了黨中央、國務院的高度重視，要求將渭河綜合治理列入重要議程，充分論證，做好規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮環(huán)保和生態(tài)問題。按此精神，陜西省在水利部及其黃委會的指導下，組織有關部門，于2002年12月編制了《陜西省渭河流域綜合治理規(guī)劃》。“規(guī)劃”指出：關中水的使用效率高于全國平均水平，在各種節(jié)水措施到位后，至2020年最低缺水量仍將達到13億m3，占現(xiàn)狀關中實際生活和工業(yè)用水的約80%。

時間到了2003年，從8月24日到10月6日，渭河連續(xù)發(fā)生6次大洪水，30萬人受災，直接經(jīng)濟損失近90億元，部分災區(qū)還出現(xiàn)了一些社會穩(wěn)定問題。在洪水剛剛退去的10月中旬，水利部在北京召開會議，專題研究渭河綜合治理規(guī)劃，還是錢正英副主席，本該最后做總結講話的她，第一個站出來充滿深情地說：“我是懷著對渭河、對陜西人民負疚的心情，以一個院士的身份發(fā)言：渭河治理必須盡快實施，不但要解決渭河的洪水問題，還應考慮關中極度的缺水問題。”

她說，在渭河不足400 km的河段上，聚集了西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川等這么多的大中城市，其城市、經(jīng)濟、文化上的密集度，在世界上屈指可數(shù)，堪與歐洲的羅訥河流域相媲美，如能很好地解決水的問題，其發(fā)展前途不可估量。在她的心里，水成為關中發(fā)展的最大問題。

“在糧食、能源與水資源三大戰(zhàn)略資源中，我省能源資源豐富，糧食基本自給，而水資源短缺的矛盾十分突出，已成為當前和今后一個時期制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。”這是全國人大常委會副委員長、時任陜西省委書記李建國在制定陜西省“十一五”發(fā)展規(guī)劃時對陜西省情做出的基本判斷，也正是基于這個基本判斷，當年他親自掛帥和分管副省長王壽森帶隊調研陜西水資源開發(fā)利用問題，其“找水”的思路成為后來調研成果中提出的解決陜西水資源問題的五大措施之一。

解渴之水哪里來

水從哪里來？水利界的領導、專家學者及全省上下為之進行了堅持不懈的艱苦探索。

開鉆 蔣建軍 攝

基于國家的發(fā)展戰(zhàn)略和解決黃河缺水問題，水利部早在20世紀八九十年代，就要求水利部黃河水利委員會研究從長江上游向黃河調水的問題，2004年又研究從三峽庫區(qū)調水入渭濟黃（簡稱小江調水）工程，黃委會為此做了大量卓有成效的工作，但這些工程由于規(guī)模大、投資大、技術復雜、相關利益方訴求不一，論證歷時長。因此，盡管這些重大工程對關中的缺水問題都給予了重點關注，但除小江調水把引漢濟渭和引嘉濟漢曾考慮作為其第一期項目而對陜西有很大啟發(fā)外，其他項目對陜西來說都是遠水解不了近渴。

“引洮濟渭是從小河向大河調水，是從干旱地區(qū)向半干旱半濕潤地區(qū)調水，且調水量很少，對解決關中缺水問題的作用不大，且跨省調水協(xié)調難度大，建議陜西省把解決關中缺水問題的目標放在省內調水上?！?/p>

為此，陜西水利界基于陜西水量71%在陜南這一實際，為盡快解決陜西缺水問題，提出了從陜南漢江流域調水穿秦嶺進入關中渭河流域的許多設想，并于1993年完成了全面普查，2003年完成了綜合規(guī)劃，此后逐步把目標鎖定為年可調水0.94億m3的引紅（紅巖河）濟石（石頭河）工程，年可調水0.46億m3的引乾（乾佑河）濟石（石砭峪河）工程和年可調水15億m3的引漢濟渭工程。在各方的努力下，引漢濟渭工程被列入渭河重點治理規(guī)劃，并于2005年12月26日獲國務院批復。在這期間，鑒于引漢濟渭工程規(guī)模大、投資多、技術復雜、建設期長，而引亁濟石、引紅濟石調水量小，一時難以緩解關中缺水，為此還研究過引洮（甘肅省洮河）濟渭工程。

在諸多方案比選中，水利部和黃河水利委員會、長江水利委員會兩大流域機構領導同志為陜西提出過很多寶貴意見，并給予了很大幫助。特別是錢正英副主席，在她的直接關注和不懈支持下，“引漢濟渭”四字終被多數(shù)專家同意寫進渭河重點治理規(guī)劃中，使后續(xù)的前期工作有了規(guī)劃上的依據(jù)。2002年，時任水利部規(guī)劃計劃司司長的現(xiàn)水利部黨組副書記、副部長矯勇，在水利部聽取陜西省對渭河重點治理規(guī)劃的工作匯報時就指出：“引洮濟渭是從小河向大河調水，是從干旱地區(qū)向半干旱半濕潤地區(qū)調水，且調水量很少，對解決關中缺水問題的作用不大，且跨省調水協(xié)調難度大，建議陜西省把解決關中缺水問題的目標放在省內調水上?！睍r任水利部黃河水利委員會主任李國英對陜西提出了同樣的建議，希望省政府立足省內調水，解決關中缺水問題。

自此以后，陜西省下決心實施省內南水北調工程。時任省委書記李建國在他親自掛帥完成的“調研報告”上明確提出開工建設“兩引八庫”工程（兩引指引紅濟石與引漢濟渭），并大踏步地推進引漢濟渭工程前期工作，從而也抓住了兩大難得的歷史機遇。一是1998年長江流域大水之后，國家加大了大江大河治理力度，陜西省抓住這一機遇，爭取到水利部將渭河治理列入了國家大江大河治理項目中。此后，受水利部委托，黃河水利委員會牽頭開始制定渭河治理規(guī)劃。二是2003年陜西渭河流域發(fā)生了“03·8”大水，國家進一步加快了渭河流域治理規(guī)劃過程中的協(xié)調與審批步伐，最終國務院批準了《渭河流域重點治理規(guī)劃》，規(guī)劃明確提出加快研究引漢濟渭調水工程。同期國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》把引漢濟渭工程列為支撐關中發(fā)展的重要水源工程。

2007年7月，當時新任陜西省委書記不久的趙樂際同志組織省委中心學習組聽取了水利專家關于渭河保護與治理研究的專題講座，在全面了解渭河歷史功績、渭河面臨困境的基礎上，在陜西省最高決策層第一次認定了解決關中水問題的諸多重大舉措：其中列在首位的舉措是務必加快實施引漢濟渭調水工程。

那些關鍵的歷史時刻

引漢濟渭工程已風雨兼程走過十數(shù)年的前期論證期，留下許多歷歷在目、令人感慨的精彩瞬間，它們記錄了引漢濟渭項目誕生前的昨天，決定著引漢濟渭工程建設的今天，也深刻影響著引漢濟渭通水后經(jīng)濟社會發(fā)展的明天。

2007年12月16—17日，水利部與陜西省聯(lián)合召開咨詢論證會，肯定了引漢濟渭工程建設的必要性和緊迫性，對水資源配置方案、工程建設與運行的體制機制等諸多重大問題提出了一系列建設性意見，確定了引漢濟渭工程按最終規(guī)模立項、分步實施的建設方式。這次會議使引漢濟渭工程在實施階段第一次從地方上升到國家層面，明確了引漢濟渭前期工作方向，對重大問題給出了解決原則，進一步堅定了陜西省加快推進引漢濟渭工程建設的信心和決心。這次會議的召開，是剛擔任水利部部長不滿半年的陳雷部長，利用當年秋天陪同時任國務院副總理曾培炎來陜西視察工作時，抽出寶貴時間在工程現(xiàn)場聽取陜西匯報后當場和陜西省主要領導同志確定的。這次會議是決定引漢濟渭工程命運的一次重要會議，水利部副部長矯勇受陳雷部長委托到會，并帶來了水利部多個相關司局和流域機構的負責同志，也帶來了全國水利行業(yè)專家中的多個名流大腕；陜西省也格外重視，分管副省長張偉和曾經(jīng)長期分管水利工作的原副省長、時任省政協(xié)副主席王壽森自始至終參加會議。咨詢論證會選在西安人民大廈進行，此后引漢濟渭工程項目建議書的審查、可行性研究和初步設計的多次咨詢和審查等重要活動都在這里舉行，每次都有極為重要的技術成果，因此有專家和我們開玩笑說：“人民大廈為人民，西安人民大廈是成就你們引漢濟渭調水工程的福地呀！”確實，在我們的心中，早已把人民大廈當作了引漢濟渭工程的吉祥之地。

“引漢濟渭工程布局上的兩次優(yōu)化大幅度提高了工程效益，減少了工程造價，降低了工程建設難度和管理費用。”

引漢濟渭工程布局上的兩次優(yōu)化大幅度提高了工程效益，減少了工程造價，降低了工程建設難度和管理費用。一是2008年12月23日水利部水利水電規(guī)劃設計總院對項目建議書審查時進行了第一次優(yōu)化：將引漢濟渭工程出水口由黑河金盆水庫上游調整到庫外，改為從水庫東側的黃池溝出洞。這一優(yōu)化使三河口水庫的調節(jié)庫容由3.4億m3增加到5.5億m3，最大限度地提高了調水過程中的調節(jié)能力，提高了工程的使用效率。二是2009年11月中國國際工程咨詢公司咨詢時進行了第二次優(yōu)化：將秦嶺隧洞進口高程降低，使黃金峽泵站揚程由216 m降低為113.5 m。這一優(yōu)化，直接的效果是：工程多年平均抽水用電量減少了3.36億kWh。這兩次大的優(yōu)化是水利部水利水電規(guī)劃設計總院、中國國際工程咨詢公司專家們智慧和極為寶貴經(jīng)驗的結晶。我們難以忘懷西北水電設計院原院長、著名設計大師石瑞芳先生和水利部水利水電規(guī)劃設計總院董安建副院長在其中的貢獻。我們還難以忘懷，世界著名大壩專家、兩院院士潘家錚老先生生前因身體原因，在受到邀請但不能參加專家委員會時給我們寫來充滿感情的回信，表達了對引漢濟渭工程的肯定及集自己人生智慧的建議；還有王浩院士對引漢濟渭工程的長期關注和對引漢濟渭工程關鍵問題的梳理，還有所有參建單位工程技術人員對方案的不斷優(yōu)化，還有許多其他方面專家的貢獻。這些人，這些事，陜西人民將永遠銘記于心！

“把引漢濟渭工程建成水資源配置的精品工程、樣板工程，建成經(jīng)得起歷史和自然考驗、人民群眾滿意的民生工程、德政工程?！?/p>

2012年12月8日，陜西省委、省政府在引漢濟渭工程秦嶺隧洞出口黃池溝舉行了引漢濟渭準備工程建設動員大會。這是陜西水利發(fā)展史上規(guī)格最高的動員大會，所有省委常委和省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)主要領導出席會議，水利部陳雷部長和時任長江水利委員會主任蔡其華，黃河水利委員會主任陳小江，水利部總工程師汪洪以及6位司局長出席了動員大會。陳雷部長在講話中指出：“引漢濟渭工程對改善渭河流域的生態(tài)環(huán)境，對保障當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，促進關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設，深入推進西部大開發(fā)具有十分重要的意義。”他要求陜西省強化組織領導，加快前期工作，開展科技攻關，把引漢濟渭工程建成水資源配置的精品工程、樣板工程，建成經(jīng)得起歷史和自然考驗、人民群眾滿意的民生工程、德政工程。陳雷部長的講話令所有參建者倍感振奮，倍感工程之緊迫，也倍感肩上責任之重大。這次會議使引漢濟渭工程前期準備工程全面起動。

在此之前的2012年9月27日，陜西省人大就引漢濟渭工程建設做出了專題決議。引漢濟渭工程事關陜西發(fā)展大局，省人大在推進工程建設中作出了巨大努力，多名省人大常委會副主任親臨現(xiàn)場視察，要求把引漢濟渭工程建設成具有世界歷史文化遺產(chǎn)性質的精品工程。為了舉全省之力建設好這項工程，省第十一屆人大常委會31次會議聽取時任陜西省副省長、省引漢濟渭工程協(xié)調領導小組組長祝列克代表省政府所作的關于引漢濟渭工程建設的情況匯報，一致同意做出《關于引漢濟渭工程建設的決議》。決議從立法的高度明確要求全省凝聚力量，全力推進工程建設；要求把引漢濟渭工程建設成現(xiàn)代化一流工程；要求建立高效完備的管理體制機制；要求高度重視移民安置工作，要求嚴格保護秦嶺生態(tài)；要求省政府切實加強對工程建設的領導。決議為引漢濟渭工程建設提供了強有力的法制保障。

還是2012年，省政協(xié)主席馬中平帶領部分駐陜全國政協(xié)委員視察引漢濟渭工程，并在全國政協(xié)十一屆五次會議上就加大引漢濟渭工程前期工作力度、建立引漢濟渭生態(tài)補償機制等提出建議。政協(xié)委員們在引漢濟渭工程項目的提出、立項和審查階段，曾多次在全國政協(xié)會議期間提出相關提案，為引漢濟渭工程立項和相關問題的及時解決發(fā)揮了重要作用。

陜西省安康段的漢江風光

“工程建成之日，關中歷史上缺水的現(xiàn)象，大家電視上看到的排隊打水的現(xiàn)象就一去不復返了?！?/p>

2013年2月21日，陜西省省長婁勤儉在北京出席由國務院新聞辦公室組織的新聞發(fā)布會上向國內外新聞媒體介紹了陜西經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成效，并根據(jù)多家新聞媒體記者的關注，重點介紹了引漢濟渭工程的情況。他說，引漢濟渭工程是陜西省委、省政府確定的一項重大工程。工程建成后，可滿足1 000萬人的用水，支撐500萬人的城市規(guī)模和7 000億～8 000億元的工業(yè)生產(chǎn)總量。工程建成之日，關中歷史上缺水的現(xiàn)象，大家電視上看到的排隊打水的現(xiàn)象就一去不復返了。這是一項長期工程，因為要穿越秦嶺，其中長98 km、最大埋深逾2000 m的秦嶺隧洞，在世界歷史與水利發(fā)展史上都是一種創(chuàng)舉，還有高揚程、大流量泵站建設也有技術上的重大挑戰(zhàn)。由陜西省省長在國新辦組織的新聞發(fā)布會上向全國、全世界介紹引漢濟渭工程，彰顯了省委省政府建設引漢濟渭工程的決心和信心。

引漢濟渭工程能夠盡快全面開工，省委省政府對移民安置的提前決策并強力推進也是一個重要的關鍵因素。引漢濟渭工程有三河口和黃金峽兩大樞紐工程，需遷移安置9 612人，需占用土地4 412 hm2，搬遷4個集鎮(zhèn)，改建98 km庫區(qū)道路和11座橋梁，同時還需要對淹沒區(qū)的部分輸電線路、通信線路和文物古跡進行遷建。對此，2007年11月30日，省政府發(fā)布了《陜西省人民政府關于禁止在三河口水庫工程占地區(qū)和淹沒影響區(qū)新增建設項目和遷入人口的通告》；2008年6月27日發(fā)布了《關于禁止在黃金峽水利樞紐水庫淹沒區(qū)和樞紐工程壩區(qū)新增建設項目和遷入人口的通告》。隨后，國家相繼批復移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃。2010年7月7日，由時任省委常委、副省長、引漢濟渭工程協(xié)調領導小組組長洪峰主持召開了移民安置動員大會，至此，引漢濟渭工程移民安置工作全面展開。

領跑世界破難題

過去的十數(shù)年間，幾乎所有參與過引漢濟渭工程技術審查的專家都認為，工程建設將面臨諸多世界級技術難題。對此，潘家錚院士曾如此評價:引漢濟渭工程規(guī)模宏偉，難度極大，尤以穿秦嶺洞為甚，雖然鐵道部門已有成功前例，但輸水工程較鐵道隧洞更為復雜，對此不可掉以輕心。潛心研究秦嶺的張國偉院士講：引漢濟渭穿越秦嶺這一線，處在揚子版塊和中朝版塊的擠壓線上，地質結構極為復雜。梁文灝院士講：這項工程無論從規(guī)模和難度上都是世界級的。王夢恕院士殷切期望：要建成遺產(chǎn)工程、不要建成遺憾工程。王浩院士更是帶領他的團隊在對全球350多項調水工程資料進行仔細比對研究梳理后對其做了如下描述：隧道施工難度堪稱世界之最。其中秦嶺隧洞越嶺段大埋深、難分割的引水隧洞長達40 km，即使采用TBM從兩頭施工，單向掘進距離為20 km，主洞加上施工支洞，通風距離超過23 km，而全球TBM施工的通風長度的最高紀錄是16.2 km。秦嶺隧洞的施工和通風設計將是一大嚴峻挑戰(zhàn)。工程運行調度極為復雜。引漢濟渭工程有兩座調蓄水庫——黃金峽水庫、三河口水庫，且正好位于秦嶺南坡的暴雨集中區(qū)，防洪調度和水資源調度任務交叉耦合，保障關中用水過程，將是一個極為復雜的多參數(shù)、多約束、不確定求解問題。此外，15億m3漢水進入關中后，區(qū)域內現(xiàn)狀55億m3的供水系統(tǒng)格局將面臨重大調整，水資源的優(yōu)化配置問題是工程效益能否充分發(fā)揮的關鍵。

“潘家錚院士曾如此評價：引漢濟渭工程規(guī)模宏偉，難度極大，尤以穿秦嶺洞為甚，雖然鐵道部門已有成功前例，但輸水工程較鐵道隧洞更為復雜，對此不可掉以輕心?！?/p>

針對這些問題，專家們一致建議要提早進行創(chuàng)新性技術研究。為此，2010年1月28日，當時的建設方代表——陜西省引漢濟渭工程協(xié)調領導小組辦公室與中鐵第一勘察設計研究院集團有限公司、西南交通大學簽訂了引漢濟渭工程秦嶺特長隧洞施工通風方案研究合同，啟動了工程建設最為關鍵的技術難題研究工作。2010年4月與中國水利水電科學研究院共同擬定了工程控制測量、深埋超長隧洞設計及施工、水庫樞紐工程設計與施工、泵站與電站設計及運行、水資源配置、工程運行調度和工程移民及相關風險研究等七項關鍵技術研究課題。

引漢濟渭工程最關鍵的問題之一是秦嶺隧洞能否順利打通，而其決定性因素是用于秦嶺嶺脊段隧洞施工的硬巖掘進機，即大家常說的TBM能否正常發(fā)揮是關鍵中的關鍵，由于每臺TBM設備需根據(jù)不同地質條件量身定做，所以對設備類型和參數(shù)的確定從一開始就成為重中之重。2009年7月15—16日，陜西省引漢濟渭工程協(xié)調領導小組辦公室與中鐵第一勘察設計研究院集團有限公司共同組織召開了由張國偉、王夢恕、梁文灝院士及史玉新、劉培碩等設計大師參加的秦嶺隧洞設計方案論證會，會議得出的基本結論是：嶺脊段40 km隧洞采用兩臺開敞式TBM相向施工的方案是合理可行的，應進一步完善TBM在不良地質段施工的后配套設備、施工通風設備、皮帶機出碴和有軌進料設備的選擇。在隨后不到兩年的時間里，建設單位組織了十余次不同形式的會議就此進行專題研究，并在此基礎上，于2011年5月，成立了由項目法人、設計單位、施工單位技術人員組成的秦嶺隧洞TBM技術準備工作小組，目的是進一步論證TBM設備適應性問題，歷時半年多，得出的結論是：秦嶺嶺南段應選用開敞式TBM施工，嶺北段優(yōu)先選用開敞式TBM施工。同時對TBM功能需求與參數(shù)要求、對工程施工招標、TBM設備采購、TBM設計制造、TBM施工、完工后TBM處置、供電系統(tǒng)、TBM運輸?shù)缆返裙ぷ魈岢鼋ㄗh。從現(xiàn)在嶺北TBM進場一年順利掘進6 000 m的實踐來看，這項工作成效是顯著的，也是必需的。

目前，這些重大技術難題的破解在省引漢濟渭辦、引漢濟渭建設有限公司都得到強力推進，其部分成果已經(jīng)在工程中得到應用。隨著研究的不斷深入和實踐上的應用總結完善，必將為確保引漢濟渭工程的順利實施提供重要支撐，也必將刷新世界深埋、超長隧洞的施工紀錄，還將為我國其他類似工程積累寶貴經(jīng)驗，具有領跑世界工程建設的重要科學技術價值。

充滿希望的三秦大地

2015年6月1日，一個熟悉的身影站在引漢濟渭三河口樞紐工地上。他曾走遍了引漢濟渭引水工程的每個工地，他曾沿著引漢濟渭3號支洞深入到主洞視察，他就是曾在常務副省長崗位上兼任陜西省引漢濟渭協(xié)調領導小組第一任組長的現(xiàn)任省委書記趙正永。此刻，他凝視著三河口水利樞紐工地，陷入深深的沉思。此刻，我想他正在未雨綢繆，思考著整個工程建設的未來：引漢濟渭調水主體工程可以全面開工了，抓好過程中的環(huán)境保護至關重要，關中供水骨干管網(wǎng)也要盡快開工建設，供水工程的最后一公里和后續(xù)水源問題也該提上議事日程了；還有，水價改革要深化，關中地下水壓采要再發(fā)力，資源補償機制的建立要加快；以引漢濟渭工程為依托，用總書記要求的系統(tǒng)思維，把關中乃至全省的山、水、林、田、湖、濕地作為一個整體深入研究，做好規(guī)劃，以盡早實現(xiàn)水興三秦、水潤三秦、水美三秦。

引漢濟渭，任重而道遠！