何利英
高校實(shí)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的必要性及路徑探析
何利英
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)分工的細(xì)化,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理成為了企業(yè)及事業(yè)單位發(fā)展的必然要求。高校是我國(guó)的人才培養(yǎng)基地,對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義,如何實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)現(xiàn)代化高校建設(shè),促進(jìn)國(guó)家人才培養(yǎng)已經(jīng)成為了高校面臨的急需解決的問(wèn)題。本文通過(guò)分析高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的相關(guān)內(nèi)涵,從現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題出發(fā),為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理提出了一些建議。
高校;財(cái)務(wù)管理;精細(xì)化;問(wèn)題及對(duì)策
現(xiàn)代意義的精細(xì)化管理思想于十九世紀(jì)八十年代由管理學(xué)之父泰勒提出,經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,在很多大型企業(yè)例如日本豐田、中國(guó)海爾等已經(jīng)較為廣泛地應(yīng)用,并且取得了顯著的成績(jī)。本文將探討高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的基本原則以及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的路徑。
1.高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的概念分析。高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理本質(zhì)上與企業(yè)并沒(méi)有很大出入,就是要在財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程中,以精細(xì)化管理思想為指導(dǎo),將高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)處理業(yè)務(wù),通過(guò)考核控制,結(jié)合數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化以及動(dòng)態(tài)化處理,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理效率的提高。
2.高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。首先,相對(duì)于傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理,由曾經(jīng)單純的靜態(tài)核算監(jiān)督向動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)渡;其次,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)還體現(xiàn)在崗位職責(zé)分工上,相對(duì)于傳統(tǒng)管理模式,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式中對(duì)于崗位職責(zé)分工提出了更高要求,崗位職責(zé)分工變得更加清晰細(xì)致,并且要求通過(guò)量化考核的方式來(lái)對(duì)其績(jī)效進(jìn)行分析;最后,高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理將大量的現(xiàn)代化技術(shù)融合于財(cái)務(wù)管理之中,其信息化程度更高、技術(shù)性更強(qiáng)。
1.實(shí)現(xiàn)高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是高校改革的必然趨勢(shì)。在“十二五”之后,高校紛紛結(jié)合自身實(shí)際情況推出了一系列改革措施,以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)改革的要求。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》的指導(dǎo)之下,高校的財(cái)務(wù)管理也正向著集約式管理發(fā)展,作為高校管理的核心部門,高校財(cái)務(wù)部門必須由粗放式管理向精細(xì)化變革,只有這樣,高校財(cái)務(wù)管理才能真正符合時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì),才能跟上我國(guó)高校改革的步伐。
2.實(shí)現(xiàn)高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是高校精細(xì)化管理的要求。從粗放到精細(xì),是中國(guó)管理發(fā)展的必經(jīng)之路。高校是國(guó)家社會(huì)的重要組成部分,是人才的主要培養(yǎng)基地,其管理方式對(duì)整個(gè)社會(huì)中企業(yè)單位的管理有著重要的借鑒意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校的整體管理水平必須提高,要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理作為高校管理的重要部分,其精細(xì)化程度直接影響到整個(gè)高校管理水平的高低,因此,從高校整體精細(xì)化管理要求出發(fā),實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)精細(xì)化管理也具有極大的必要性。
3.實(shí)現(xiàn)高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是高校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)的要求。高校的財(cái)務(wù)管理在新時(shí)代中表現(xiàn)出了更多的新特點(diǎn),首先,高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)出現(xiàn)了變化,由實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)收支平衡轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、績(jī)效最大化。第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高校資金來(lái)源向多樣化發(fā)展,其籌資融資由傳統(tǒng)單一的財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化的資金籌措,對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。第三,高校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)正變的越來(lái)越復(fù)雜,其業(yè)務(wù)類型也變得越來(lái)越多樣。
高校精細(xì)化財(cái)務(wù)管理原則總結(jié)起來(lái)主要包括全員參與原則、系統(tǒng)性原則、信息化原則、持續(xù)改進(jìn)原則以及嚴(yán)格終端控制原則五項(xiàng)。第一,全員參與原則,就是要實(shí)現(xiàn)以人為本,從而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員以及高校整體工作人員的潛力,發(fā)揮個(gè)人能力,實(shí)現(xiàn)整體管理的提高。第二,管理是系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理,也要建立一套目標(biāo)、制度、文化結(jié)合的管理系統(tǒng)。第三,溝通是管理的重要部分,信息化原則,就是要將信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入管理中,從而實(shí)現(xiàn)高效溝通、實(shí)時(shí)控制、條理化檢索等。第四,有生命力的管理系統(tǒng)才能不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,才能不斷改進(jìn)工作,提高效率,也是精細(xì)化管理“精益求精”理念的內(nèi)在要求。第五,嚴(yán)格終端控制原則就是要防止業(yè)務(wù)過(guò)程中執(zhí)行偏差的出現(xiàn),保證財(cái)務(wù)工作者嚴(yán)格按照目標(biāo)及規(guī)范工作。
1.做好精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的前期準(zhǔn)備。前期準(zhǔn)備對(duì)于實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理非常重要。高??梢酝ㄟ^(guò)成立精細(xì)化組織管理機(jī)構(gòu)、開(kāi)展動(dòng)員營(yíng)造氛圍、征求意見(jiàn)制定細(xì)則、優(yōu)化整合現(xiàn)有制度、整理數(shù)據(jù)等工作,為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的開(kāi)展做好準(zhǔn)備。
2.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)工作者是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)單位,要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,必須將財(cái)務(wù)工作者的素質(zhì)提高。高校可以通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的素質(zhì)訓(xùn)練,提高財(cái)務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)宣傳、講座等方式,營(yíng)造精細(xì)化管理的文化氛圍。內(nèi)外結(jié)合,將財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)提升上去。
3.強(qiáng)化預(yù)核算管理。預(yù)算改革之后,我國(guó)高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平得到了較大的提高,但還是存在一些問(wèn)題,例如預(yù)算編制方式不科學(xué)、虛假平衡、考核機(jī)制失效、收入內(nèi)容不全等。此外,高校會(huì)計(jì)核算也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息失真、賬戶設(shè)置不合理、審核傳遞環(huán)節(jié)不暢通等,這些都是是阻礙高校整體管理水平提高的重要因素。高??梢詫?duì)自身整體發(fā)展做出總規(guī)劃,然后對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行全面分析,使預(yù)算落實(shí)到每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)處理;強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量以及基礎(chǔ)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)細(xì)致的預(yù)核算管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的會(huì)計(jì)核算。
4.構(gòu)建財(cái)務(wù)信息平臺(tái)。目前,我國(guó)高校普遍采用了較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件,財(cái)務(wù)信息化水平有了很大提高,但是,這種單純引用相關(guān)軟件以提高單項(xiàng)工作效率的方式只是會(huì)計(jì)電算化階段,其數(shù)據(jù)較為分散、財(cái)務(wù)報(bào)表合并效率差;風(fēng)險(xiǎn)分析、決策系統(tǒng)等依舊處于空白狀態(tài)。因此,高校應(yīng)該建立綜合型財(cái)務(wù)信息平臺(tái),有效地將各個(gè)財(cái)務(wù)軟件結(jié)合起來(lái),使財(cái)務(wù)管理形成閉合的管理鏈條,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理流程再造,以平臺(tái)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)運(yùn)行,將財(cái)務(wù)信息及時(shí)傳遞到有需要的部門中,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高財(cái)務(wù)工作效率。
精細(xì)化管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,不會(huì)因?yàn)檫_(dá)到某一管理目標(biāo)而停止發(fā)展,高校在實(shí)現(xiàn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,一定要注意到管理發(fā)展的持續(xù)性,持之以恒,不斷完善管理方式,從而持續(xù)地為高校管理提供支撐。
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(作者單位:河南科技學(xué)院)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2015年4期