契約精神缺失源于國企改革不徹底

馬征

在2013年，國家教育咨詢委員會(huì)主持研究的《基于事業(yè)統(tǒng)計(jì)和人口普查的教育結(jié)構(gòu)與人才供求分析》報(bào)告顯示，2010年至2020年，中國預(yù)計(jì)將新增9400萬大學(xué)畢業(yè)生。由于同期市場提供的白領(lǐng)崗位只有4600萬，預(yù)計(jì)有一半以上的大學(xué)畢業(yè)生將入職藍(lán)領(lǐng)行業(yè)。

換句話說，未來大學(xué)生就業(yè)藍(lán)領(lǐng)化是一個(gè)不可避免的趨勢。不過，目前很多人還不能接受這個(gè)事實(shí)，特別是大學(xué)生群體本身。在他們的潛意識(shí)中，依然希望入職國企后成為坐在辦公室的管理人員，而非一線車間的藍(lán)領(lǐng)工人。

這當(dāng)然是一種舊思維模式的羈絆。但如果細(xì)究起來就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國企內(nèi)部環(huán)境在某種程度上也在誘導(dǎo)這種認(rèn)知。比如，管理人員工作相對(duì)輕松，勞動(dòng)報(bào)酬比一線工人高，身份地位也遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于后者。

要求大學(xué)生安心當(dāng)好藍(lán)領(lǐng)，企業(yè)首先應(yīng)該對(duì)藍(lán)領(lǐng)工人盡到雇主責(zé)任：打造良好工作氛圍，允許職工發(fā)揮才能，給予適當(dāng)薪水回報(bào)，提供晉升和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，關(guān)心職工休假和生活等。只有如此，工人才會(huì)感到與管理人員是平等主體，藍(lán)領(lǐng)崗位才有可能留住大學(xué)生。

企業(yè)盡責(zé)后，職工也要盡到雇員責(zé)任：高效盡心工作，愛護(hù)公共資源，主動(dòng)參與培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行加班，富有歸屬感和忠誠度等。這是現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方應(yīng)該持有的契約精神。無論哪一方出現(xiàn)缺失，契約的平衡對(duì)等都會(huì)被打破。

當(dāng)下，許多國企之所以缺少現(xiàn)代契約精神，歸根到底是改革還不夠徹底。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)同其他所有單位一樣，都是國家機(jī)器的一個(gè)環(huán)節(jié)，是政府社會(huì)控制機(jī)構(gòu)的延伸。國有企業(yè)雖然承擔(dān)生產(chǎn)功能，同時(shí)還要負(fù)擔(dān)提供社會(huì)福利、進(jìn)行政治教育等事務(wù)。那時(shí)職工由國家統(tǒng)包統(tǒng)分，必須依附于企業(yè)才能生產(chǎn)、生活，國有企業(yè)和職工之間是一種行政化的契約關(guān)系。這種關(guān)系顯然是不對(duì)等的。

隨著改革啟動(dòng)，國有企業(yè)逐漸從非生產(chǎn)領(lǐng)域退出，開始專注于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。職工也從國家企業(yè)的包裹體系中釋放出來，成為有選擇權(quán)利的個(gè)體。企業(yè)通過勞動(dòng)力市場招聘職工，職工則自主選擇工作單位。此后，職工和國有企業(yè)成為相對(duì)獨(dú)立的市場主體，二者站在主體平等的地位上訂立現(xiàn)代契約，不再是前者依附于后者的關(guān)系。

由此可見，市場化改革賦予了職工主體地位，將他們?cè)?jīng)的企業(yè)身份變?yōu)楣裆矸?，讓他們有機(jī)會(huì)與企業(yè)在契約精神下進(jìn)行平等對(duì)話。而給對(duì)話起保駕護(hù)航作用的，是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律的頒布實(shí)施。有法律在，職工和企業(yè)可以在其框架內(nèi)主張權(quán)利，展開博弈。一旦契約失衡，也可依法申訴自濟(jì)。

總而言之，沒有市場化改革，職工就不可能得到公民身份;沒有公民身份做基礎(chǔ)，現(xiàn)代契約精神就是空中樓閣;沒有勞動(dòng)法律法規(guī)的制定、執(zhí)行，契約精神就會(huì)流于空談。弄清了這個(gè)脈絡(luò)，便會(huì)明白那些留不住大學(xué)生藍(lán)領(lǐng)的國企，往往是改革不徹底的企業(yè)——無論大學(xué)生或其他職工，在那里都不是公民，依然是行政化的附屬品。面對(duì)附屬品，哪會(huì)有契約精神可言？又怎會(huì)講法律法規(guī)呢？工