崔 捷,王 怡,余 平,李晉芬,彭爍君,韓益民
(1. 江蘇電力設(shè)計院有限公司,江蘇 南京 2111025;2.中南勘測設(shè)計研究院有限公司,湖南 長沙 410014;3. 廣東省電力設(shè)計研究院有限公司,廣東 廣州 510023;4.山西省電力勘測設(shè)計院有限公司, 山西 太原 030001;5. 北京勘測設(shè)計研究院有限公司,北京 100024;6. 水電水利規(guī)劃設(shè)計總院,北京 100120)
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國內(nèi)勘測設(shè)計企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新調(diào)研
崔 捷1,王 怡2,余 平3,李晉芬4,彭爍君5,韓益民6
(1. 江蘇電力設(shè)計院有限公司,江蘇 南京 2111025;
2.中南勘測設(shè)計研究院有限公司,湖南 長沙 410014;
3. 廣東省電力設(shè)計研究院有限公司,廣東 廣州 510023;
4.山西省電力勘測設(shè)計院有限公司, 山西 太原 030001;
5. 北京勘測設(shè)計研究院有限公司,北京 100024;
6. 水電水利規(guī)劃設(shè)計總院,北京 100120)
摘要:2015年中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會組織有關(guān)專家首次用業(yè)態(tài)創(chuàng)新的概念和方法完成了“國內(nèi)勘測設(shè)計企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新”調(diào)研課題,本文對業(yè)態(tài)創(chuàng)新的概念和方法進行了介紹,重點對工程勘測設(shè)計領(lǐng)域的業(yè)態(tài)分類、七種業(yè)態(tài)的基本特點、業(yè)態(tài)組合等調(diào)研成果進行了總結(jié),旨在促進電力勘測設(shè)計企業(yè)在適應(yīng)“新常態(tài)”和轉(zhuǎn)型升級中尋求新的生存方式以及發(fā)展機會。
關(guān)鍵詞:勘測設(shè)計;業(yè)態(tài)創(chuàng)新 ;業(yè)態(tài)組合;調(diào)研。
當(dāng)今,我國經(jīng)濟發(fā)展步入了“新常態(tài)”,GDP已經(jīng)調(diào)至7%左右,“高投資”增長熱度正在逐步減弱,注重資源節(jié)約、環(huán)境友好、創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)經(jīng)濟增長方式正在逐步增強。然而,電力勘測設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)大多集中在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形態(tài)中,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不夠,差異化太小,導(dǎo)致同質(zhì)競爭過度,可持續(xù)發(fā)展成為問題,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新就是要求業(yè)態(tài)的多樣化,進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新調(diào)研就是要突破傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式,尋求企業(yè)新的生存方式和發(fā)展機會。所以,調(diào)查和研究勘測設(shè)計企業(yè)的業(yè)態(tài),尤其是電力勘測設(shè)計企業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新能夠為勘測設(shè)計企業(yè)開創(chuàng)更廣闊的生存和發(fā)展空間。
根據(jù)中國電力規(guī)劃設(shè)計協(xié)會的要求,于2014年5月成立了由10個單位14位專家參加的“國內(nèi)勘測設(shè)計企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新” 調(diào)研組。通過一年多的努力,2015年9月完成了調(diào)研課題,本文將對業(yè)態(tài)創(chuàng)新概念和方法、七種適合勘測設(shè)計企業(yè)的業(yè)態(tài)、業(yè)態(tài)特點、業(yè)態(tài)組合等調(diào)研成果進行總結(jié)。
對業(yè)態(tài)進行分類和研究既是政府針對性進行制定政策和管理的要求,更是企業(yè)進行業(yè)務(wù)定位和模式創(chuàng)新的需要。“業(yè)態(tài)”一詞來源于日本,大約出現(xiàn)在20世紀(jì)60年代,20世紀(jì)80年代末該詞引入我國。業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新最早應(yīng)用于商業(yè)零售領(lǐng)域,目前已廣泛應(yīng)用到商業(yè)流通、沐浴、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、定制服務(wù)、電商等領(lǐng)域。但是,在工程勘測設(shè)計領(lǐng)域未見業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新系統(tǒng)研究的資料,故本課題首先對業(yè)態(tài)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)組合的概念和應(yīng)用方法進行梳理。
“業(yè)態(tài)”就是企業(yè)為滿足不同的消費需求進行相應(yīng)的要素結(jié)合而形成的不同經(jīng)營形態(tài),它能夠為顧客和企業(yè)創(chuàng)造獨特的價值,是企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)?!皹I(yè)態(tài)創(chuàng)新”是指創(chuàng)出了的新業(yè)態(tài),或老業(yè)態(tài)中關(guān)鍵要素的變化,或含新業(yè)態(tài)的集成,它為企業(yè)進行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)?!皹I(yè)態(tài)組合”就是實際工作中將業(yè)態(tài)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新結(jié)合企業(yè)實際情況進行的組合應(yīng)用,它確定了企業(yè)的業(yè)務(wù)定位,展示了企業(yè)發(fā)展的個性。顯然,電力勘測設(shè)計行業(yè)的業(yè)態(tài)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)組合越多,企業(yè)可以發(fā)展的空間越大,越容易形成差異化和良性競爭的格局。
2013年2月6日,住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)關(guān)于進一步促進工程勘察設(shè)計行業(yè)改革與發(fā)展若干意見的通知》, 明確提出支持企業(yè)參與工程建設(shè)項目全過程管理,引導(dǎo)企業(yè)加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新。課題組以住建部的通知為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)的實踐,提出了當(dāng)前適合工程勘測設(shè)計企業(yè)發(fā)展的七種業(yè)態(tài),其中包含近幾年出現(xiàn)的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。七種業(yè)態(tài)和含義詳見表1。
表1 勘察設(shè)計企業(yè)業(yè)態(tài)的含義
4.1 工程公司
工程公司是國外國家最常見,也是住建部多年來一直推薦和推廣的業(yè)態(tài),對電力勘測設(shè)計企業(yè)來說是較新的業(yè)態(tài)。承擔(dān)總承包業(yè)務(wù)是工程公司的核心,是工程建設(shè)領(lǐng)域項目管理和工程技術(shù)實力的象征,但風(fēng)險也隨之增加。從20世紀(jì)80年代開始,化工和石化行業(yè)的工程勘測設(shè)計單位引入和借鑒國際工程公司的成功經(jīng)驗,率先開展工程總承包業(yè)務(wù),其中一些先行者,如中國成達工程公司、中國寰球工程公司等成功轉(zhuǎn)型為國際工程公司。
部分電力勘測設(shè)計企業(yè)開展工程總承包業(yè)務(wù)已經(jīng)多年,如華北電力設(shè)計院有限公司、西北電力設(shè)計院有限公司、廣東電力設(shè)計研究院有限公司等企業(yè)在向國際工程公司的轉(zhuǎn)型方面已取得較大成績。但總體來看工程公司推廣的進展不是很大,未來發(fā)展以設(shè)計為龍頭的工程公司是大中型電力勘測設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要選擇,其難點是項目管理、設(shè)計對項目的促進和信息化應(yīng)用。工程公司業(yè)態(tài)的基本特點見表2。
表2 工程公司業(yè)態(tài)的基本特點
4.2 工程設(shè)計咨詢公司
工程設(shè)計咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ),綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法,為工程建設(shè)項目提供決策和設(shè)計等智力服務(wù)。工程設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)是眾多設(shè)計咨詢單位的主業(yè)務(wù),不少是唯一業(yè)務(wù),因此,市場競爭非常激烈,其基本特點見表3。
表3 工程設(shè)計咨詢公司業(yè)態(tài)的基本特點
然而,該業(yè)態(tài)的技術(shù)因素多年來出現(xiàn)了重大變化,使常規(guī)業(yè)態(tài)換發(fā)了生機。主要表現(xiàn)在以下三方面:一是出現(xiàn)了一批跨行業(yè)領(lǐng)域的勘測設(shè)計咨詢企業(yè),他們積極向非電領(lǐng)域進軍,如水電勘測設(shè)計企業(yè)較早地進入了非電領(lǐng)域,并取得不俗的績效。 二是世界范圍內(nèi)蓬勃展開的新技術(shù)革命對工程設(shè)計和咨詢內(nèi)容產(chǎn)生重大影響,還將持續(xù)產(chǎn)生重大影響。三是勘測設(shè)計咨詢企業(yè)大力應(yīng)用信息化技術(shù),主動擁抱互聯(lián)網(wǎng),很大程度上并將繼續(xù)改變設(shè)計咨詢的流程和運作方式。因此,工程設(shè)計咨詢公司業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重點是專業(yè)技術(shù)滲透、技術(shù)創(chuàng)新和高水平信息化應(yīng)用。
4.3 巖土工程公司
巖土工程公司一般規(guī)模較大且具有獨立法人。主要有兩種形式:一是完全獨立經(jīng)營的民營企業(yè),這類公司大多是在20世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初,從傳統(tǒng)的勘測設(shè)計單位中改制獨立出來,或由多方出資共同組建而成,這類公司具有較強的自主經(jīng)營與發(fā)展意識,少數(shù)發(fā)展較好的公司已經(jīng)成功轉(zhuǎn)型為上市公司,并進一步調(diào)整為多元化發(fā)展的大型企業(yè);二是仍然依附于主業(yè)的子公司,這類公司大量存在于工業(yè)、建筑行業(yè)的勘測設(shè)計單位。巖土工程公司發(fā)展的難點是巖土工程技術(shù)創(chuàng)新、施工能力和信息化應(yīng)用。巖土工程公司業(yè)態(tài)的基本特點見表4。
表4 巖土工程公司業(yè)態(tài)的基本特點
4.4 巖土工程咨詢公司
巖土工程咨詢公司數(shù)量較多,一般規(guī)模不大,目前主要有兩種形式,一種是具有獨立法人的民營企業(yè),這類公司大多是在本世紀(jì)初,從傳統(tǒng)的勘測設(shè)計單位中改制獨立出來;另一種是仍然依附于主業(yè)的、沒有獨立法人的二級單位,這類公司大量存在于工業(yè)、建筑行業(yè)的勘測設(shè)計單位。
巖土工程咨詢公司主要從事傳統(tǒng)的工程地質(zhì)勘察與工程測量業(yè)務(wù),并進一步拓展到巖土工程設(shè)計、檢測與監(jiān)理業(yè)務(wù),與巖土工程公司的最大區(qū)別在于不從事巖土工程施工業(yè)務(wù)。目前,巖土工程咨詢公司的鉆探業(yè)務(wù)正處于不斷萎縮狀態(tài),很多鉆探工作外委給專業(yè)的工程地質(zhì)鉆探公司完成。巖土工程咨詢公司業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重點是巖土技術(shù)創(chuàng)新和高水平信息化應(yīng)用,其基本特點見表5。
表5 巖土工程咨詢公司業(yè)態(tài)的基本特點
4.5 專業(yè)公司
國際上典型的專業(yè)公司有建筑師事務(wù)所、結(jié)構(gòu)顧問咨詢公司、機電工程師事務(wù)所和估算師事務(wù)所等。國內(nèi)有大量的專業(yè)咨詢、造價評估、勘測、設(shè)計等專業(yè)公司,他們在一定領(lǐng)域深根細作、做精做優(yōu),具有較大的靈活性、較高的工作效率和較強的專業(yè)競爭力。專業(yè)公司數(shù)量眾多,其小型化和專業(yè)化特點決定了對專家級人物、專業(yè)化技術(shù)的依賴。專業(yè)公司業(yè)態(tài)的基本特點見表6。
表6 專業(yè)公司業(yè)態(tài)的基本特點
4.6 工程技術(shù)拓展公司
勘測設(shè)計企業(yè)進入工程技術(shù)拓展公司業(yè)態(tài)有著得天獨厚的優(yōu)勢,關(guān)鍵是將企業(yè)的專利、專有技術(shù)和軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)延伸、拓展和應(yīng)用到設(shè)備制造、系統(tǒng)成套、工廠運維等領(lǐng)域。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分勘測設(shè)計企業(yè)成功進入了工程技術(shù)拓展公司的業(yè)態(tài),取得了不俗的績效。例如,中國建筑建設(shè)集團開發(fā)和生產(chǎn)透水磚,為“海綿城市”做出了貢獻;天津水泥設(shè)計院開發(fā)和應(yīng)用新型干法水泥生產(chǎn)工藝及裝備技術(shù),擊敗歐美強手,占領(lǐng)了國際水泥工程建設(shè)的絕大多數(shù)市場;上海核工程技術(shù)設(shè)計研究院將核電技術(shù)成果擴展應(yīng)用到核電站改造和維修工程中,形成了新業(yè)務(wù)板塊;中南勘測設(shè)計研究院有限公司拓展開發(fā)成套水處理設(shè)備和系統(tǒng),建立和運行水廠,開拓了新領(lǐng)域。
工程技術(shù)拓展公司業(yè)態(tài)屬于有前途和大有可為的新業(yè)態(tài),進入該業(yè)態(tài)難度較大,可一旦進入,會產(chǎn)生較大的戰(zhàn)略差異化,不容被模仿,績效可期,值得有技術(shù)開發(fā)實力的勘測設(shè)計企業(yè)研究和考慮。該業(yè)態(tài)的基本特點見表7。
表7 工程技術(shù)拓展公司業(yè)態(tài)的基本特點
4.7 工程投資公司
帶資承包、或通過投資獲得工程項目是一種發(fā)展趨勢,工程投資公司作為一種新業(yè)態(tài)的應(yīng)用可以增強勘測設(shè)計與服務(wù)、總承包業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng),還可以為企業(yè)帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金收益,帶動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。目前,已經(jīng)有不少電力勘測設(shè)計企業(yè)涉足工程投資領(lǐng)域,特別是水電類勘測設(shè)計企業(yè)已經(jīng)在工程投資方面進行了多年的嘗試,在小水電、風(fēng)電、水務(wù)、太陽能等領(lǐng)域投資了一批典型項目,例如,中國電建成都院投資擁有發(fā)電權(quán)益容量約2.04 GW。
然而,作為一種新出現(xiàn)的業(yè)態(tài),勘測設(shè)計企業(yè)在發(fā)展該業(yè)態(tài)過程中也存在一些問題亟待解決,比如,人才明顯不足、營銷能力不夠、難以獲取優(yōu)質(zhì)投資項目、PPP等投資利潤率普遍較低。工程投資公司業(yè)態(tài)的基本特點見表8。
表8 工程投資公司業(yè)態(tài)的基本特點
5.1 業(yè)態(tài)組合的總要求
業(yè)態(tài)組合的總要求就是實際工作中一個勘測設(shè)計企業(yè)一般不能同時選擇以上7種業(yè)態(tài),通常是根據(jù)自身情況和內(nèi)外部條件選擇其中一些業(yè)態(tài)進行組合,尤其要適當(dāng)選擇較新、嶄新的業(yè)態(tài)、關(guān)鍵要素變化的業(yè)態(tài),進行業(yè)態(tài)創(chuàng)新,由此,使一個企業(yè)不同于與另一個企業(yè),形成差異化。
5.2 與工程設(shè)計咨詢業(yè)態(tài)相關(guān)的組合
與設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)態(tài)有工程公司、工程設(shè)計咨詢公司和專業(yè)公司,這3種業(yè)態(tài)從戰(zhàn)略選擇看,一個企業(yè)在一定時期通常只能選擇其一作為主要的戰(zhàn)略發(fā)展方向。一般來說,大中型設(shè)計企業(yè)選擇工程公司或者工程設(shè)計咨詢公司,工程咨詢公司發(fā)展到一定階段可以向工程公司轉(zhuǎn)型;中小型勘測設(shè)計企業(yè)可以發(fā)展為專業(yè)公司,如新能源發(fā)電設(shè)計,或者從事幾類相關(guān)的業(yè)務(wù),如電網(wǎng)咨詢、配網(wǎng)設(shè)計、變電和輸電設(shè)計,專業(yè)公司發(fā)展到一定階段可以轉(zhuǎn)型為工程咨詢公司。
從業(yè)態(tài)組合來看,勘測設(shè)計企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展水平的不同,一般同時具有幾種業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù),即進行業(yè)態(tài)的組合。例如,某工程設(shè)計咨詢公司,他不僅長期穩(wěn)定地提供設(shè)計和咨詢等無形產(chǎn)品,也開始提供小型、局部的總承包實體產(chǎn)品,只是業(yè)務(wù)來源不夠穩(wěn)定,資源不足,項目管理能力有限,可以說,該企業(yè)以工程設(shè)計咨詢公司業(yè)態(tài)為主,部分組合了工程公司的業(yè)態(tài)。
5.3 與巖土工程咨詢業(yè)態(tài)相關(guān)的組合
與巖土咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)態(tài)有巖土工程公司、巖土工程咨詢公司、專業(yè)公司,這3種業(yè)態(tài),從戰(zhàn)略選擇看,一個企業(yè)在一定時期通常只能選擇其一作為主要的戰(zhàn)略發(fā)展方向。一般來說,大中型勘測企業(yè)選擇巖土工程公司或者巖土工程咨詢公司,巖土工程咨詢公司發(fā)展到一定階段可以向巖土工程公司轉(zhuǎn)型;中小型勘測企業(yè)可以發(fā)展為專業(yè)公司,專業(yè)公司發(fā)展到一定階段可以轉(zhuǎn)型為工程咨詢公司。同樣,勘測企業(yè)根據(jù)發(fā)展水平不同,一般同時具有幾種業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù),即進行業(yè)態(tài)組合。實際的企業(yè)巖土工程公司、巖土工程咨詢公司、專業(yè)公司三種業(yè)態(tài)的組合方式、組合內(nèi)容和組合程度的不同決定了一個企業(yè)不同于另一個企業(yè)。
5.4 與技術(shù)拓展和工程投資業(yè)態(tài)的組合
首先,技術(shù)拓展和工程投資需要一定的技術(shù)和資金實力,也需要相應(yīng)開展新業(yè)務(wù)的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)管理能力,理論上講工程公司、工程咨詢公司和專業(yè)公司都可以發(fā)展這類業(yè)務(wù),實踐中通常是工程公司、工程咨詢公司,尤其是工程公司,有實力擴展這些業(yè)態(tài)。其次,技術(shù)拓展、工程投資一般不獨立存在,作為勘測設(shè)計業(yè)務(wù)的補充和拓展。因此,與技術(shù)拓展和投資業(yè)態(tài)相關(guān)的組合元素通常為:工程公司、工程設(shè)計咨詢公司、巖土工程公司、巖土工程咨詢公司、技術(shù)拓展公司、工程投資公司,這6種業(yè)態(tài)的組合可以產(chǎn)生眾多的有效組合數(shù)。
可見,技術(shù)拓展和投資業(yè)態(tài)的創(chuàng)新以及與其它業(yè)態(tài)的組合為有雄心、有實力、有能力、敢作為的勘測設(shè)計企業(yè)戰(zhàn)略選擇、差異化發(fā)展提供了更加廣闊的操作空間。
“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”對勘測設(shè)計行業(yè)和企業(yè)來說是個新概念,“勘測設(shè)計企業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新” 調(diào)研課題的成果將為勘測設(shè)計企業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供新視角。
本調(diào)研課題提出了七種目前適合勘測設(shè)計企業(yè)的業(yè)態(tài),即工程公司、工程設(shè)計咨詢公司、巖土工程公司、巖土工程咨詢公司、專業(yè)公司、技術(shù)拓展公司和工程投資公司。各企業(yè)可根據(jù)自身所處的內(nèi)外部環(huán)境,選擇適合自身發(fā)展的業(yè)態(tài)及其組合,尤其要關(guān)注較新的業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,這樣可以在很大程度上減少同質(zhì)化,實現(xiàn)差異化定位。
參與該課題調(diào)研的還有:許長紅(中南勘測設(shè)計研究院有限公司);喬月賓(成都勘測設(shè)計研究院有限公司);吳兵兵(華東勘測設(shè)計研究院有限公司);龐峰(貴陽勘測設(shè)計研究院有限公司)。
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Research on Power Engineering Enterprises Financing
CUI Jie1, WANG Yi2, YU Ping3, LI Jin-fen4, PENG Shuo-jun5, HAN Yi-min6
(1.Jiangsu Power Design Institute Co., Ltd. of China Energy Engineering Group, Nanjing 211102, China;
2.Central Southern Geotechnical Design Institute Co., Ltd. of China Power Construction Corporation, Changsha 410014, China;
3.Guangdong Electric Power Design Institute Co., Ltd., Guangzhou 510023, China;
4.Shanxi Electric Power Engineering Co., Ltd., Taiyuan 030001, China;
5. Beijing Engineering Co., Ltd., Beijing 610072, China;
6.China Renewable Energy Enginening Institrte, Beijing 100120, China)
Abstract:China Electric Power Planning & Engineering Association called together relative experts to carry out an investigation on “Format Innovation of Domestic Survey & Design Enterprises” in 2015, applying the concept and methods of formats innovation for the first time. This thesis introduces the concept and methods of formats innovation and summarizes the classification of formats, basic characteristics of the seven kinds of formats as well as formats mix strategy of engineering survey and design industry, aiming to inspire power survey and design enterprises to seek new ways of survival and development while adapting to the “new normal” and transformation and upgrading.
Key words:survey & design; formats innovation; formats mix strategy; investigation.
作者簡介:崔捷(1958- ),男,工商管理碩士,教授級高級工程師,副總工程師,安全總監(jiān)。
* 收稿日期:2015-10-27
中圖分類號:F406
文獻標(biāo)志碼:C
文章編號:1671-9913(2015)06-0006-06