全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山遙感監(jiān)測綜合研究

楊金中，秦緒文，聶洪峰，王曉紅，張 志，楊清華，黃 潔，李建存，劉 瓊，王海慶，汪 勁，周英杰，荊青青，陳 微，初 禹

(1．中國國土資源航空物探遙感中心，北京 100083;2．中國地質(zhì)調(diào)查局，北京 100037;3．中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)，湖北武漢 430074;4．四川省地質(zhì)調(diào)查院，四川成都 610081;5．黑龍江省地質(zhì)調(diào)查研究總院，黑龍江哈爾濱 150036)

0 引言

我國的礦產(chǎn)資源較為豐富，各類大中小礦山遍布全國。2006年以前，政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況、礦山環(huán)境問題及礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的掌握基本采用逐級統(tǒng)計(jì)上報(bào)和群眾舉報(bào)的模式，上報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)的情況比較普遍，統(tǒng)計(jì)結(jié)果難以準(zhǔn)確，國家缺乏適時(shí)、客觀的數(shù)據(jù)，難以對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)實(shí)施更為有效的管理。2006年起，中國地質(zhì)調(diào)查局部署開展了“礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感調(diào)查與監(jiān)測”(簡稱“礦山遙感監(jiān)測”)工作，對國土資源部公告的全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序重點(diǎn)礦區(qū)(簡稱“全國重點(diǎn)礦區(qū)”)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題實(shí)施遙感調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測?！暗V山開發(fā)遙感調(diào)查與監(jiān)測成果集成與綜合研究”項(xiàng)目是該工作的綜合研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:1212010811046，1212010611203)，由中國國土資源航空物探遙感中心在2006—2010年間承擔(dān)完成。項(xiàng)目的主要目標(biāo)任務(wù)是:研究建立礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)體系，制定礦山開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開展重點(diǎn)成礦帶與礦集區(qū)調(diào)查與監(jiān)測成果的質(zhì)量監(jiān)控工作;建立礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測信息系統(tǒng);編制礦產(chǎn)資源開發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測規(guī)劃;通過重點(diǎn)成礦帶與礦集區(qū)調(diào)查與監(jiān)測成果的系統(tǒng)研究和綜合分析，提出礦山可持續(xù)開發(fā)利用對策與建議，為國土資源部制定礦產(chǎn)資源規(guī)劃、保持礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與利用、維護(hù)礦業(yè)秩序、綜合整治礦區(qū)環(huán)境提供決策依據(jù)。筆者從理論研究、技術(shù)體系建立、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制和調(diào)查成果綜合研究等幾個(gè)方面介紹了該項(xiàng)目5年的主要工作進(jìn)展與成果，并對該領(lǐng)域的研究方向進(jìn)行了展望，以期為后續(xù)工作提供參考。

1 主要進(jìn)展與成果

礦山遙感監(jiān)測是一項(xiàng)具有中國特色的基礎(chǔ)國情調(diào)查工作。項(xiàng)目初步建立了礦山遙感監(jiān)測的基本理論;根據(jù)項(xiàng)目工作需求和工作流程，研究建立了較為完善的礦山遙感監(jiān)測技術(shù)體系，編制了《礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)要求》［1］;開發(fā)了礦山遙感監(jiān)測信息系統(tǒng)，對歷年調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化整理和入庫工作;通過對歷年監(jiān)測成果的綜合研究，初步查明了全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、礦山環(huán)境、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況等方面的現(xiàn)狀和存在的問題。

1.1 理論依據(jù)與方法研究

以現(xiàn)代成礦理論和采礦學(xué)為理論依據(jù)，從礦產(chǎn)賦存規(guī)律、礦山生產(chǎn)系統(tǒng)、礦山開采的環(huán)境效應(yīng)、圖像分析的時(shí)間效應(yīng)和尺度效應(yīng)、礦山地質(zhì)環(huán)境評價(jià)方法等方面，初步探索建立了礦山遙感監(jiān)測方法，出版了《礦山遙感監(jiān)測工作指南》［2］、《礦山遙感監(jiān)測理論方法與實(shí)踐》［3］、《礦山遙感監(jiān)測技術(shù)方法研究》［4］、《中國礦山遙感監(jiān)測》［5］4 部專著，為全國礦山遙感監(jiān)測工作的有序開展建立了理論基礎(chǔ)。

(1)通過礦山開采場地與固體廢棄物、就地選冶形跡、交通運(yùn)輸系統(tǒng)等的共生性、相關(guān)性的剖析，研究了不同礦種的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)，綜合研究并界定了不同礦種的監(jiān)測重點(diǎn)、監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測精度，建立了不同礦種的開采點(diǎn)/面、礦山建筑、中轉(zhuǎn)場地、固體廢棄物等的監(jiān)測方法、解譯標(biāo)志。

(2)通過對礦山開采過程中產(chǎn)生的地表景觀破壞、環(huán)境污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害等的分析，研究了礦山開采的環(huán)境效應(yīng)，提出了對因礦山廢渣和廢水產(chǎn)生的環(huán)境污染、開采產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害、景觀破壞等的監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測精度。

(3)根據(jù)我國各重要成礦帶成礦地質(zhì)條件和礦床賦存規(guī)律，初步界定了“礦山開發(fā)遙感調(diào)查與監(jiān)測”的監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測重點(diǎn)礦種、監(jiān)測內(nèi)容以及可能需要使用的遙感數(shù)據(jù)分辨率等。

(4)根據(jù)不同分辨率遙感數(shù)據(jù)的實(shí)際使用情況，對比分析了圖像分析時(shí)的時(shí)間效應(yīng)和尺度效應(yīng)，界定了不同比例尺成果間的誤差幅度，建立了礦山地質(zhì)環(huán)境遙感評價(jià)方法。

1.2 技術(shù)體系研究與開發(fā)

根據(jù)礦山遙感監(jiān)測工作流程，系統(tǒng)分析了各工作過程的技術(shù)需求，針對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測底圖生產(chǎn)、信息提取、外業(yè)驗(yàn)證、成果圖編制和成果數(shù)據(jù)入庫等各工作環(huán)節(jié)的實(shí)際需求，先后研究/開發(fā)了地形圖自動(dòng)校正、礦權(quán)數(shù)據(jù)處理、輻射校正、去霾(霧)處理、快速糾正、變化監(jiān)測、圖斑自動(dòng)編碼、半自動(dòng)成圖軟件等模塊或技術(shù);以SuperMap和ArcGIS為基礎(chǔ)，開發(fā)了礦山遙感監(jiān)測外業(yè)核查系統(tǒng)(MineMapper)，開發(fā)了全國礦山遙感監(jiān)測信息系統(tǒng)V1.0，初步建立了較為完善的礦山遙感監(jiān)測技術(shù)體系(圖1)。

圖1 礦山遙感監(jiān)測技術(shù)體系框架Fig．1 Technological framework of remote sensing monitoring of mine

其中，借鑒分水嶺變換的思想和FNEA方法的精髓并加以改進(jìn)，提出了一種基于凸面模型的多尺度影像分割方法，并據(jù)此開發(fā)的變化監(jiān)測模塊，能夠?qū)Χ嗥谟跋耖g影像像元的變化區(qū)域進(jìn)行快速圈定，提高了礦山遙感監(jiān)測的工作效率和工作精度;基于超圖嵌入式開發(fā)平臺eSuperMap，采用Microsoft Embeded VC++4.0開發(fā)語言，開發(fā)Minemapper手持PDA外業(yè)調(diào)查系統(tǒng)(圖2)。其主要功能包括地圖配置、投影轉(zhuǎn)換、GPS定位導(dǎo)航、GPS軌跡記錄及各種礦山專項(xiàng)業(yè)務(wù)外業(yè)調(diào)查(含開采點(diǎn)外業(yè)調(diào)查、開采面外業(yè)調(diào)查、開發(fā)占地外業(yè)調(diào)查、塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫外業(yè)調(diào)查以及大氣污染、水體污染、粉塵污染、環(huán)境恢復(fù)與治理等外業(yè)調(diào)查)等，既實(shí)現(xiàn)了礦山遙感監(jiān)測野外數(shù)據(jù)采集的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，也提高了野外工作的質(zhì)量和成果的真實(shí)性。

1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制與培訓(xùn)

(1)編制了“礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)要求”［1］。該技術(shù)要求包括資料收集、野外踏勘、遙感數(shù)據(jù)源選擇、地形地理底圖編制、影像圖制作、信息提取(信息提取內(nèi)容、基本信息提取方法、提取內(nèi)容屬性定義)、實(shí)地驗(yàn)證、成果圖件編制和格式要求(成果圖件內(nèi)容、表現(xiàn)形式)、成果提交與資料匯交等11個(gè)方面，對設(shè)計(jì)書編寫和審查、野外驗(yàn)收工作方法和要求、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和成果圖件的格式、提交時(shí)間、提交方式、成果報(bào)告編寫格式等內(nèi)容進(jìn)行了界定，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目工作流程和成果表達(dá)方式。經(jīng)中國地質(zhì)調(diào)查局頒布執(zhí)行，為礦山遙感監(jiān)測工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

圖2 外業(yè)查驗(yàn)軟件界面Fig．2 I nterface of field check software

(2)按年度組織開展了“礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)要求”培訓(xùn)工作，就技術(shù)方法、精度指標(biāo)、成果圖編制等進(jìn)行了示范性說明，實(shí)現(xiàn)了礦山遙感監(jiān)測工作思路、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度、成果表達(dá)的“五統(tǒng)一”。

1.4 成果集成

(1)以礦山遙感監(jiān)測計(jì)劃項(xiàng)目成果為基礎(chǔ)，以全國礦山遙感監(jiān)測信息系統(tǒng)V1.0為平臺，完成2006年度、2007年度、2008年度、2009年度和2010年度遙感礦山調(diào)查與監(jiān)測成果數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理和入庫(入庫數(shù)據(jù)達(dá)21T)工作，建立了礦山遙感監(jiān)測成果數(shù)據(jù)庫。

(2)及時(shí)向國土資源管理部門提交了各年度重點(diǎn)礦區(qū)的監(jiān)測成果(包括圖件、報(bào)告，計(jì)612套);分年度編寫了礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感調(diào)查與監(jiān)測成果報(bào)告，及時(shí)分析了礦產(chǎn)疑似違法圖斑、礦山地質(zhì)環(huán)境問題等分布范圍及變化情況，提出了相關(guān)對策建議，編制了各年度全國礦產(chǎn)疑似違法圖斑分布圖(1∶400萬)，并上報(bào)中國地質(zhì)調(diào)查局、國土資源部。實(shí)現(xiàn)了工作成果的及時(shí)應(yīng)用。

(3)以2009年度和2010年度調(diào)查成果為基礎(chǔ)，開發(fā)了礦山遙感監(jiān)測三維展示系統(tǒng)。

1.5 調(diào)查成果綜合分析

開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況等綜合研究工作。

1.5.1 礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況

完成了2006—2010年度調(diào)查成果的整理、匯總和上報(bào)工作，工作成果成功運(yùn)用于礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序監(jiān)管、九部委“回頭看”礦業(yè)開發(fā)秩序整頓行動(dòng)、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查等政府工作中，為有效遏制全國礦產(chǎn)資源違規(guī)開采行為提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(1)2006—2010年，全國重點(diǎn)礦區(qū)先后提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)量分別為6 440、1 675、3 152、4 242和2 492處。按單位面積內(nèi)違法圖斑數(shù)量計(jì)算，2006—2010年每百平方千米礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)量分別為7.31個(gè)、3.31個(gè)、2.23個(gè)、1.05個(gè)和0.89個(gè)，呈現(xiàn)逐年下降趨勢，表明全國重點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)秩序正在好轉(zhuǎn)。

(2)從違法類型分析，2006—2010年，無證開采、越界開采、擅自改變開采方式、擅自改變開采礦種、以采代探等各種違法類型總量分別為13 435處、3 862處、121處、59處、181處和343處，分別占違法總量的74.6%、21.5%、0.7%、0.3%、1%和1.9%。違規(guī)開采以無證開采、越界開采為主。

(3)全國主要違規(guī)區(qū)域主要位于河北遷安、承德、張北，山西寧武—朔州、鄉(xiāng)寧—柳林、晉城，河南欒川、澠池，山東膠東、黑旺、嘉祥，湖北宜昌、保康、荊襄、云應(yīng)、天潛，安徽廬樅、馬鞍山，廣西平果、貴港、天等，云南安寧縣街，福建永定、新羅，新疆博樂、托里等礦區(qū)。其中，河北、山西、遼寧等省份以煤礦、鐵礦等的違法開采為主;山東以金礦、鐵礦等為主;河南以煤礦、鋁土礦和鉬礦為主。南方諸省主要以磷礦、稀土礦、煤礦和石材為主。

(4)礦產(chǎn)疑似違法圖斑的違法主體多為個(gè)體采礦業(yè)者，占違法總量的63.7% ～67.2%;集體經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)違法比例為25.4% ～31.2%;國營企業(yè)違法比例為5.1%～7.3%。絕大多數(shù)煤礦(87%以上)、金屬礦產(chǎn)(76%以上)的違法開采行為是由國營企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)實(shí)施的;多數(shù)(63%)的非金屬礦的違法開采行為是由個(gè)體采礦業(yè)者實(shí)施的。

1.5.2 礦山地質(zhì)環(huán)境問題

圖3 全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山占地分布圖［5］Fig．3 Land occuption map of national concentration zones of the important mine［5］

(1)編制了全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山占地分布圖(圖3)，初步查明了全國重點(diǎn)礦區(qū)的礦山占地情況。2006—2010年，先后在全國重點(diǎn)礦區(qū)查明的礦業(yè)活動(dòng)占地面積分別為 3.99、4.43、12.17、29.06、25.56萬公頃，占當(dāng)年監(jiān)測面積的 5.75‰、4.39‰、5.66‰、6.40‰、7.21‰，顯示隨著治理整頓力度的加大，礦業(yè)活動(dòng)逐漸規(guī)范，礦山建筑面積不斷加大，礦山占地呈增加趨勢;全國累計(jì)查明疑似違法礦業(yè)用地分別為 0.73、0.55、1.06、1.93、2.01 萬公頃，分別占當(dāng)年監(jiān)測面積的萬分之10.77、6.36、4.52、4.25和5.67，違法占地比例呈逐年下降趨勢，但2010年有所反彈。

(2)編制了全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害分布圖，初步查明了全國重點(diǎn)礦區(qū)的礦山地質(zhì)災(zāi)害分布情況、大型地質(zhì)災(zāi)害的變化情況。2006—2010年，累計(jì)監(jiān)測各類地質(zhì)災(zāi)害(點(diǎn))6 596處。其中，滑坡359處、崩塌170處、泥石流307處、地面(采空)塌陷293處(塌陷坑4 168個(gè))、地裂縫855處、煤火自燃106處、工礦型荒漠化338處，分別占總量的15% 、7%、13% 、12% 、35% 、4% 和 14% 。

(3)2006—2010年，累計(jì)監(jiān)測各類礦山環(huán)境污染(點(diǎn))327處，其中，水體污染122處、粉塵污染170處、大氣污染35處，分別占總量的37%、52%、11%;礦山環(huán)境污染較為嚴(yán)重的省份為內(nèi)蒙古、山西、河南、青海、山東、安徽、江西等。其中，內(nèi)蒙古以粉塵污染為主，主要為中、東部地區(qū)的尾礦庫和開采場引起的粉塵污染和中、西部地區(qū)煤礦和金屬礦開采引起的水體污染;山西主要為煤礦開采引發(fā)的粉塵和大氣污染。

(4)開展了全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境遙感評價(jià)工作。圈定礦山開采對礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)19 030 km2，較重區(qū)157 756 km2、一般區(qū)475 122 km2，分別占總量的3%、24%和73%(圖4)。

1.5.3 礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況

按照第一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，全國現(xiàn)有各類礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)2 450個(gè)，其中，鼓勵(lì)開采區(qū)1 174個(gè)，限制開采區(qū)701個(gè)，禁止開采區(qū)517個(gè)。5年中，項(xiàng)目對其中的716個(gè)(鼓勵(lì)開采區(qū)33個(gè)，限制開采區(qū)60個(gè)，禁止開采區(qū)8個(gè)，其他規(guī)劃區(qū)11個(gè)，占總量的29.22%)進(jìn)行了監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)只有22個(gè)規(guī)劃區(qū)的執(zhí)行情況與要求不符。對116處礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃區(qū)(占總量的30.13%)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)8個(gè)規(guī)劃區(qū)執(zhí)行了規(guī)劃意見，完成了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理指標(biāo);27個(gè)尚未進(jìn)行治理;81個(gè)規(guī)劃區(qū)正在完成治理任務(wù)。

2 主要?jiǎng)?chuàng)新

圖4 全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境遙感評價(jià)圖［5］Fig．4 Geo-environment remote sensing map of national concentration zones of the important mine［5］

(1)以提高全國礦山遙感監(jiān)測工作的理論水平和工作效率為目標(biāo)，通過5年的工作，逐步建成了礦山遙感監(jiān)測的技術(shù)體系，初步建立了礦山遙感監(jiān)測理論體系。對涉及資料整理、影像制作、信息提取、外業(yè)驗(yàn)證、成果入庫等各工作階段的技術(shù)方法進(jìn)行詳細(xì)研究并據(jù)此進(jìn)行程序化開發(fā)，編寫出版了《礦山遙感監(jiān)測工作指南》［2］、《礦山遙感監(jiān)測理論方法與實(shí)踐》［3］、《中國礦山遙感監(jiān)測》［5］等多部專著，為全國礦山遙感監(jiān)測工作的順利開展提供了理論和技術(shù)支撐。

(2)從監(jiān)測底圖生產(chǎn)、信息提取、外業(yè)核查、成果圖編制、綜合研究、成果報(bào)告編審等多個(gè)方面，編制了《礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)要求》［1］。經(jīng)中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布，作為局標(biāo)準(zhǔn)在礦山遙感監(jiān)測工作中執(zhí)行，為礦山遙感監(jiān)測工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。2014年，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過全國國土資源標(biāo)準(zhǔn)化委員會的審核，定名為《礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0266－2014)，由國土資源部作為國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，填補(bǔ)了行業(yè)空白。

(3)開發(fā)了礦山遙感監(jiān)測外業(yè)核查系統(tǒng)V1.0(軟著登字第0466343號)、礦界文件轉(zhuǎn)換生成器和解譯信息屬性錄入等軟件，規(guī)范了礦山遙感監(jiān)測內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作內(nèi)容，提高了工作效率和工作質(zhì)量。建成了全國礦山遙感監(jiān)測信息系統(tǒng)V1.0(軟著登字第0466340號)，實(shí)現(xiàn)了海量調(diào)查與監(jiān)測成果的快速查詢?yōu)g覽、可視化表達(dá)和應(yīng)用分析，通過對監(jiān)測成果的空間分析和數(shù)據(jù)挖掘，為礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理、礦業(yè)秩序整頓、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等提供輔助決策工具。

(4)首次基本查明了全國重要規(guī)劃區(qū)、礦集區(qū)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況，為全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃監(jiān)管、新一輪規(guī)劃的制定等提供了重要參考數(shù)據(jù)。首次基本查明了全國重要規(guī)劃區(qū)、礦集區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，對重點(diǎn)礦山地質(zhì)災(zāi)害集中區(qū)開展了連續(xù)監(jiān)測，為礦山環(huán)境整治工作提供了及時(shí)服務(wù);以2006—2010年監(jiān)測成果為基礎(chǔ)，首次建立了全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境遙感監(jiān)測本底數(shù)據(jù)庫，為全國礦山環(huán)境監(jiān)測工作的開展奠定了基礎(chǔ)。以為國土資源部中心工作提供快速服務(wù)為目標(biāo)，編制了1∶400萬全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑分布圖、全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山占地分布圖、全國重點(diǎn)礦區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害分布圖等成果，首次全面反映了我國重點(diǎn)礦區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況、礦山地質(zhì)環(huán)境問題，為政府決策提供了重要參考資料。

(5)按年度及時(shí)匯總提交了監(jiān)測成果數(shù)據(jù)，為遏制和打擊礦產(chǎn)資源違規(guī)開采行為提供了準(zhǔn)確、高效的技術(shù)依據(jù)，在項(xiàng)目成果及時(shí)為政府決策服務(wù)方面提供了范例。

3 存在問題

(1)2006—2010年的礦山遙感監(jiān)測工作主要以國外的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)源，相關(guān)數(shù)據(jù)處理方法亦針對國外數(shù)據(jù)開展。隨著我國國產(chǎn)衛(wèi)星技術(shù)的不斷提升，目前的礦山遙感監(jiān)測工作主要利用國產(chǎn)高分辨率遙感數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、快速糾正、自動(dòng)勻色等在內(nèi)的國產(chǎn)數(shù)據(jù)處理方法急需開展進(jìn)一步的研究。

(2)盡管前期礦山遙感監(jiān)測工作已經(jīng)在規(guī)劃、開發(fā)、環(huán)境等國土資源管理工作中發(fā)揮了多方面的作用，但監(jiān)測周期過長、應(yīng)急監(jiān)測不力等問題依然存在。應(yīng)根據(jù)國家礦政管理工作需要，開展無人機(jī)、紅外(夜視)等新型傳感器技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)能力;進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展國家后備資源基地、全國礦山環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀和治理效果等調(diào)查與監(jiān)測。

4 結(jié)論與討論

通過5年的研究，全國礦山遙感監(jiān)測技術(shù)體系基本建成，礦山遙感監(jiān)測理論初步形成，為開展覆蓋全國范圍的礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況遙感監(jiān)測工作奠定了基礎(chǔ);歷年的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序相關(guān)成果數(shù)據(jù)已經(jīng)在各年度礦政管理工作中發(fā)揮了重要作用，對全國非法采礦/用礦起到了極大的震懾作用。礦山遙感監(jiān)測正在或已經(jīng)成為全國礦政管理工作的重要技術(shù)手段。

綜合以上研究和分析，我們認(rèn)為，礦山遙感監(jiān)測工作還需要加強(qiáng)以下幾方面的工作。

(1)擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測期次。自2006年以來，中國地質(zhì)調(diào)查局每年均部署礦山監(jiān)測項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序重點(diǎn)礦區(qū)的全覆蓋，部分地區(qū)甚至實(shí)現(xiàn)了二年或三年的連續(xù)監(jiān)測。但由于經(jīng)費(fèi)的限制，這項(xiàng)工作還遠(yuǎn)不能滿足國土地資源部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法等工作的要求。建議進(jìn)一步加強(qiáng)礦山監(jiān)測工作力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，增加監(jiān)測期次，使礦山遙感監(jiān)測成為一項(xiàng)日常性工作。進(jìn)一步完善機(jī)制，建立健全中央、地方相結(jié)合，定期監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合的礦山遙感監(jiān)測體系，加快開展我國礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，特別是老礦業(yè)基地和重要礦產(chǎn)開采區(qū)(帶)的礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測;及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

(2)完善技術(shù)體系，大力推進(jìn)國產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)用。目前，我國高分辨率遙感技術(shù)得到長足發(fā)展，應(yīng)建立和完善基于國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)的全國礦產(chǎn)資源開發(fā)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)體系，大力推進(jìn)國產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)在礦山遙感監(jiān)測中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于國產(chǎn)數(shù)據(jù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)巡查，為礦政管理工作提供更加及時(shí)、詳盡的信息和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(3)加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。目前，礦業(yè)活動(dòng)占用破壞的土地面積遠(yuǎn)大于已經(jīng)恢復(fù)治理的面積，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工作，加強(qiáng)礦山環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃執(zhí)行力度，加快實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理進(jìn)程，逐步改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，使我國的礦山環(huán)境地質(zhì)問題得到根本解決，礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量有根本好轉(zhuǎn)。

(4)進(jìn)一步加強(qiáng)礦山遙感監(jiān)測成果資料的轉(zhuǎn)換應(yīng)用。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)礦山遙感監(jiān)測成果的應(yīng)用，針對礦山遙感監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患和重大環(huán)境問題，進(jìn)行全面排查和清查，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

［1]中國地質(zhì)調(diào)查局．DD2011—06礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)要求［S］．

［2]楊金中，秦緒文，聶洪峰，等．礦山遙感監(jiān)測工作指南［M］．北京:中國大地出版社，2011．

［3]楊金中，秦緒文，張志，等．礦山遙感監(jiān)測理論方法與實(shí)踐［M］．北京:測繪出版社，2011．

［4]秦緒文，楊金中，康高峰，等．礦山遙感監(jiān)測技術(shù)方法研究［M］．北京:測繪出版社，2011．

［5]楊金中，秦緒文，聶洪峰，等．中國礦山遙感監(jiān)測［M］．北京:測繪出版社，2011．