洞口縣規(guī)模養(yǎng)豬模式的調(diào)查與思考

徐向榮劉建華唐永勇蒲宏石

(1.湖南省洞口縣高沙鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300；2.湖南省洞口縣石江鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300；3.湖南省洞口縣山門鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300；4.湖南省口縣巖山鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300)

洞口縣規(guī)模養(yǎng)豬模式的調(diào)查與思考

徐向榮1劉建華2唐永勇3蒲宏石4

(1.湖南省洞口縣高沙鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300；2.湖南省洞口縣石江鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300；3.湖南省洞口縣山門鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300；4.湖南省口縣巖山鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站,湖南邵陽 422300)

2007年以來，國家對畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策日益增多，省、地財(cái)政配套資金投資力度加強(qiáng)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)模發(fā)展速度迅猛，但同時(shí)也存在盲目、重復(fù)建設(shè)，閑（空）置或利用率低下等資源浪費(fèi)，面臨著環(huán)境污染和養(yǎng)殖效益下降等諸多問題。為有效地解決好這些難題，我們對洞口養(yǎng)殖業(yè)的歷史，洞口縣養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀，規(guī)?；B(yǎng)殖貢獻(xiàn)率，洞口縣對規(guī)?；B(yǎng)殖專業(yè)戶扶持政策落實(shí)情況，規(guī)模化養(yǎng)殖遇到的一些困難進(jìn)行調(diào)查研究。提出洞口縣養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī)?？刂颇Ｊ?，制訂洞口縣生豬養(yǎng)殖模式，防治規(guī)模養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，如對畜禽糞尿產(chǎn)生的NH3-N（氨氮）、H2S（硫化氫）、糞臭素有害氣體和COD有害物進(jìn)行減量排放，逐步達(dá)到環(huán)保部門減排90%的目的。

1 洞口縣養(yǎng)殖業(yè)概況

1.1 地理位置及區(qū)域范圍

洞口縣位于湖南省西南部，雪峰山脈東麓，地理坐標(biāo)東110°08′40″～110°57′40″，北緯26°51′38″～27°22′23″之間，東北面與溆鋪縣比鄰，南與武崗、綏寧交界，東靠隆回，本接洪江市。距邵陽市110 km，距懷化市80 km；上瑞高速公路及320國道貫穿全境，懷邵衡鐵路2015年在建，建后貫穿洞口全境。

1.2 資源概況

根據(jù)洞口縣氣象局統(tǒng)計(jì)資料測試，年最高氣溫39℃，最低氣溫-3℃，年平均氣溫16℃，地質(zhì)為土層深厚，氣溫溫濕，資水二級資源蓼水河穿過全縣，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，非常適合生豬及畜禽養(yǎng)殖。

1.3 畜禽養(yǎng)殖歷史

俗語：（1）洞口縣有3會：會修屋、會養(yǎng)豬、會讀書，（2）門前栽得3棵棕（棕樹），居家就寬松；屋里養(yǎng)得3頭豬，家庭就富裕。（3）窮不離豬，富不離書。（4）收集的養(yǎng)豬小調(diào)：丑豬婆，你莫夸嘴，山里的妹子喲，一日三餐伺待你；我養(yǎng)的那個(gè)懶豬喲，是又肥又大，我樂呵呵，樂呵呵，你是我的小錢罐喲，我樂呵呵，樂呵呵！

原湖南省委書記王茂林1998年視察洞口生豬生產(chǎn)，對洞口縣的養(yǎng)豬業(yè)給予了很好的評價(jià)，稱贊：洞口有豬文化，后記者在《湖南日報(bào)》頭版頭條發(fā)表《養(yǎng)豬也能富民強(qiáng)縣》，報(bào)道洞口縣養(yǎng)豬事業(yè)。

2014年10月，中央電視7臺農(nóng)廣天地?cái)z制組到洞口縣拍攝了洞口養(yǎng)豬專題片，準(zhǔn)備2015年7月播放。

1.4 養(yǎng)殖業(yè)績

洞口縣是全國聞名的商品瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣，1983年以來洞口縣還是外貿(mào)出口活大豬基地，定在洞口縣金田鄉(xiāng)（今黃橋鎮(zhèn)）、花橋鄉(xiāng)（今醪田鎮(zhèn)）、洞口鄉(xiāng)（今洞口鎮(zhèn)）三個(gè)基地，出口到香港活大豬1983～1989年在2萬～8萬頭／年，通過邵陽市糧油進(jìn)出口公司出口香港。洞口縣1987年列為全國商品豬生產(chǎn)基地縣，1995年出欄豬首次突破100萬頭，2004年突破200萬頭，生豬出欄全省排名第5名，全國第7名。同時(shí)洞口縣又是肉食加工基地，縣內(nèi)有3家大型肉食加工企業(yè)（湖南三可食品有限公司、洞口縣肉食冷凍有限公司、洞口縣云峰冷凍食品有限公司），2005年至2009年連續(xù)5年年均加工凍中豬，冷乳豬、大豬（分割肉）52萬頭，12 800 t，產(chǎn)值2.12億元，出口創(chuàng)匯1 800萬美元。2013年以來洞口縣肉食冷凍有限公司每年承擔(dān)3 000 t以上國家豬肉儲備庫任務(wù)。

2 規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)殖規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計(jì)到2014年底止，洞口縣養(yǎng)殖專業(yè)戶9 347戶，其中養(yǎng)豬專業(yè)戶6 358戶，養(yǎng)牛專業(yè)戶153戶，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶788戶，養(yǎng)禽專業(yè)戶525戶，養(yǎng)魚專業(yè)戶1 523戶。專業(yè)戶出欄生豬142.9萬頭，占全縣出欄生豬231.2萬頭的61.8%，出欄牛5 592頭占出欄3.76萬頭的14.9%；出欄羊4.26萬頭占出欄數(shù)7.82萬頭54.5%，出籠家禽189萬羽占出籠數(shù)626萬羽30.2%，專業(yè)戶生產(chǎn)魚產(chǎn)品10 582 t，占全縣生產(chǎn)魚產(chǎn)品17 320 t的61.1%。規(guī)?；B(yǎng)殖對養(yǎng)殖業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)58.6%。

2.2 生豬規(guī)模養(yǎng)殖

在6 358戶養(yǎng)豬專業(yè)戶中，出欄50～100頭的4 585戶，占專業(yè)戶總數(shù)的72.0%，出欄豬29.6萬頭占專業(yè)戶出欄豬總數(shù)142.9的20.7%（下同）；出欄101～500頭的1144戶，占專業(yè)戶總數(shù)的18.1%，出欄豬30.4萬頭占專業(yè)戶出欄豬總數(shù)的21.3%；出欄501～1 000頭的387戶，占專業(yè)戶總數(shù)的6.1%，出欄豬36.3萬頭占專業(yè)戶出欄豬總數(shù)25.4%；出欄1 001～5 000頭的222戶，占專業(yè)戶總數(shù)的3.5%，出欄豬30.9萬頭占專業(yè)戶出欄豬總數(shù)21.6%；出欄5 000頭以上20戶，占總戶數(shù)的0.3%，出欄豬15.7萬頭，占總數(shù)11%。

2.3 規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶布局

養(yǎng)豬專業(yè)戶6 358戶93%的戶集中在山外的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只7%左右的專業(yè)戶在山內(nèi)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。76%的專業(yè)戶集中在洞口鎮(zhèn)、高沙鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中養(yǎng)豬專業(yè)村有洞口鎮(zhèn)的德巷村、大勝村、平棟村、天井村、金武村、木瓜村、萬里村、渣林村；又蘭鎮(zhèn)的鯉魚村、南江村、南沖村、新崗村、橋頭村；竹市鎮(zhèn)的塘山村、向陽村、柘溪村、秀豐村；高沙鎮(zhèn)的月英村、五里村、南泥村；黃橋鎮(zhèn)的排上村、雷庭村、正山村、大波村、九峰村、金田村。共26個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)村，共有專業(yè)戶3056戶，占專業(yè)總戶數(shù)48.1 %，平均每村專業(yè)戶160.8戶，出欄豬數(shù)62.6萬頭占專業(yè)戶出欄總數(shù)的43.8%，平均每村專業(yè)戶出欄豬3.29萬頭，戶均出欄204.8頭。

3 扶持政策

3.1 資金扶持

利用商品豬出口大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和省發(fā)改委對規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)（戶）資金扶持政策，扶持引導(dǎo)和發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)（戶）。從2007年國家出臺的商品豬出口大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金每年800萬～1 500萬，省發(fā)改委對規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)（戶）每年280萬～320萬元資金，連續(xù)7年扶持。制訂獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則和操作規(guī)程，對300 m2豬舍存欄100頭以上的戶進(jìn)行0.5萬～1.9萬，2萬、3萬、5萬、7萬、10萬、20萬、40萬、60萬、80萬9個(gè)檔次獎(jiǎng)勵(lì)資金。7年共扶持20萬～80萬獎(jiǎng)勵(lì)大戶68戶，2萬～10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)戶415戶，0.5萬～1.9萬的獎(jiǎng)勵(lì)戶489戶，共獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)豬戶972戶。共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金6 890萬元。另菜籃子工程項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)資金370萬元，國家扶持資金225萬元，其中，養(yǎng)豬戶2個(gè)國家資金100萬元，養(yǎng)雞戶2個(gè)國家資金75萬元，養(yǎng)魚戶1個(gè)國家資金50萬元。石漠化治理項(xiàng)目1個(gè)，國家資金50萬元，扶持養(yǎng)羊戶12戶。還有2014年的獎(jiǎng)勵(lì)資金750萬元項(xiàng)目正在落實(shí)中。

另外，國家支持修建通村水泥公路。從2007～2014年共修建到豬場鄉(xiāng)村水泥公路318 km，國家財(cái)政支持資金2 864萬元，改善了豬場交通條件。建設(shè)沼氣池3 280個(gè)19.8萬m3，國家財(cái)政支持528萬元資金。

3.2 規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)

從2007年以來，我們對新興辦的養(yǎng)豬場或擴(kuò)建的養(yǎng)豬場，我們采取以下幾點(diǎn)措施：一是核查籌資金額。新興辦的養(yǎng)豬場，申報(bào)人報(bào)自有資金，畜牧和計(jì)劃部門核查資金來源，主要是自有資金數(shù)，中型以上豬場須有80萬元以上開辦資金，擴(kuò)建的養(yǎng)豬場須有30萬元以上資金。二是現(xiàn)場查看養(yǎng)豬場的場地，是否符合辦豬場的條件。規(guī)定遠(yuǎn)離居民區(qū)，學(xué)校、工廠、醫(yī)院2 km以上，有排污的渠道，交通須便利，有水源（打水井或深井能否有水）等等。我們同縣發(fā)改委同志對申報(bào)1 000頭以上豬場進(jìn)行現(xiàn)場查看，符合條件才能興辦。并進(jìn)行可行性研究報(bào)告，由申報(bào)人寫出申請，所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意興建的簽字蓋章的報(bào)告，由縣畜牧水產(chǎn)局局長同意興辦的簽字蓋章，報(bào)縣發(fā)改委，下文同意興辦的文件，縣國土局根據(jù)縣發(fā)改委的批文，現(xiàn)場繪圖劃分紅線，在紅線中建設(shè)豬場。三是確定規(guī)?；B(yǎng)殖場規(guī)劃，設(shè)計(jì)班子?？h畜牧局確定由局總畜牧師牽頭，局畜牧股正副股長、局長把關(guān)的班子。由總畜牧師、畜牧股兩位股長到新辦豬場現(xiàn)場察看，并進(jìn)行豬場設(shè)計(jì)（分懷孕母豬舍、母豬分娩舍、保育舍、大豬舍的設(shè)計(jì)），排污溝及沼氣池、三級化糞池、消毒池（室）等環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)。四是招商引資擴(kuò)大規(guī)模化養(yǎng)殖。2008年2月，楊林鄉(xiāng)壩上村一青年企業(yè)家李云從深圳返鄉(xiāng)，聽到家鄉(xiāng)對生豬產(chǎn)業(yè)的扶持政策，決定引資到家鄉(xiāng)辦豬場，他找到在深圳辦企業(yè)的合作伙伴香港人黎文顯，合資來家鄉(xiāng)楊林鄉(xiāng)壩上村，辦了一個(gè)萬頭豬場，當(dāng)年修建豬舍18棟12 500 m2，10月建成并引進(jìn)種豬687頭，投資2 000多萬元，2009年出欄12 800頭生豬，盈利280多萬元。

4 困難分析

4.1 資金

2007年可能是國家扶持新辦豬場，興辦的新豬場很多有一哄而起之嫌。從2007～2009年時(shí)間，洞口縣新辦豬場有68家，擴(kuò)建豬場達(dá)326家?，F(xiàn)在5 000頭以上的20家豬場都是2007年以后辦的。由于對生豬市場變化認(rèn)識不足，以及周轉(zhuǎn)資金不足，60%大型豬場到了舉步維艱的地步。如黃橋鎮(zhèn)排上村排上豬場，企業(yè)法人謝述國原是開長途客車的，他們有6人合伙，2008年初新建豬舍8棟4 200 m2，引進(jìn)母豬250頭，投資263萬元，基建投資188萬元，占總投資的71.4%，周轉(zhuǎn)金才75萬元，只占28.6%，常年存欄豬保持在1 800頭左右，嚴(yán)重缺乏周轉(zhuǎn)金。

4.2 技術(shù)

所有新辦豬場嚴(yán)重缺乏豬場場長、獸醫(yī)等技術(shù)和管理人員，缺少防疫、消毒制度，52%豬場防疫、消毒制度不上墻，消毒室（池）形同虛設(shè)，沒嚴(yán)格消毒。以致疫病一旦發(fā)生，就可能流行。48%豬場用藥、用藥登記不齊全或不規(guī)范，防疫檔案也記不全。

5 對策措施

一是繼續(xù)加強(qiáng)對養(yǎng)殖專業(yè)戶的現(xiàn)有的資金扶持政策，如商品豬出口大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和規(guī)模化豬場建設(shè)項(xiàng)目資金，爭取財(cái)政資金支持。二是爭取信貸銀行的資金支持。農(nóng)村豬場不能做貸款擔(dān)保，爭取豬場辦證，工商稅務(wù)證、土地證、房產(chǎn)證等，增加信貸擔(dān)保途徑。三是技術(shù)培訓(xùn)。組織、聘請專家教授編寫規(guī)?；i場技術(shù)規(guī)范規(guī)程，培訓(xùn)豬場場長，畜牧獸醫(yī)中初級技術(shù)人員。四是正確引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場不要一哄而起，培養(yǎng)他們市場風(fēng)險(xiǎn)意識，行業(yè)保護(hù)意識，在風(fēng)云變化的生豬市場搏斗，最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。五是規(guī)范養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖模式，對嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的豬場予以強(qiáng)制關(guān)閉，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

6 養(yǎng)殖模式分析

6.1 養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī)?？刂颇Ｊ?/p>

根據(jù)洞口縣養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀和縣情調(diào)查，建議養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī)?？刂圃冢吼B(yǎng)豬2 000～5 000頭，養(yǎng)牛：100頭，養(yǎng)羊：300只，養(yǎng)禽：2 000只/批。

6.2 制訂洞口縣生豬養(yǎng)殖模式

一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。我們把他劃分為Ⅰ類豬場，主要新辦大型豬場，遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、工廠、醫(yī)院2公里以上，能做到人畜分離；2007年下半年以來，新辦豬場68家，占養(yǎng)豬戶數(shù)的1%。這些豬場都是大型豬場，常年存欄生豬1 200頭以上，經(jīng)過縣畜牧水產(chǎn)局批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的豬場，豬場有懷孕母豬舍、母豬分娩舍、保育舍、大豬舍四種豬舍。20%的豬場有鍍鋅鐵架欄、鍍鋅鐵架分娩欄、有8家采用高床墊料微生物發(fā)酵處理豬舍。并有排污溝、三級凈化池、干糞堆積池、消毒室（池）等環(huán)保設(shè)施，并配有飼料加工機(jī)組，按飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)加工配合飼料。這些是養(yǎng)殖水平較高的一種養(yǎng)殖模式。二是擴(kuò)建改造的養(yǎng)豬模式。我們把它劃分為Ⅱ類豬場，相對人畜分離。在原有豬場基礎(chǔ)上，擴(kuò)建改造的豬場。2007年下半年這類豬場有326家，占養(yǎng)豬專業(yè)戶數(shù)的5%，將豬舍升高改造，并進(jìn)行消毒室（池）、化糞池、排污溝、沼氣等環(huán)保措施建設(shè)，力求在原有豬場基礎(chǔ)上進(jìn)行養(yǎng)殖水平的提高。三是房前房后家庭式養(yǎng)殖模式，我們把他劃分為Ⅲ類豬場，也就是小型養(yǎng)豬專業(yè)戶模式，難以做到人畜分離。這種類型專業(yè)戶有5 969戶，占養(yǎng)豬專業(yè)戶數(shù)的94%，是比較落后的養(yǎng)殖模式，因房前房后的家庭式豬場難以進(jìn)行環(huán)保措施建設(shè)，難以人畜分離，飲水污染，臭氣、污水排放超標(biāo)，造成環(huán)境的嚴(yán)重污染。經(jīng)常因環(huán)保問題鬧矛盾，上訪，打官司，影響鄰居關(guān)系和正常的工作生活秩序。據(jù)對洞口鎮(zhèn)德巷村、黃橋鎮(zhèn)金田村2個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)村調(diào)查，共有養(yǎng)豬專業(yè)戶396戶，Ⅰ類豬場僅4戶，占1%；Ⅱ類豬場28戶占7%，Ⅲ類豬場364戶，占92%。在364戶中，需關(guān)閉的豬場126戶占Ⅲ類總戶數(shù)的34.6%。據(jù)此估算全縣關(guān)閉的Ⅲ類豬場至少在30%以上，則需關(guān)閉Ⅲ類豬場1965戶以上。

6.3 制訂養(yǎng)豬專業(yè)戶防治污染分類考核細(xì)則

為了貫徹《中華人民共和國畜牧法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，減少養(yǎng)殖場環(huán)境污染，除建立養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)外，還須制訂養(yǎng)豬專業(yè)戶防治污染分類考核細(xì)則。畜禽糞便產(chǎn)生大量的NH3-N（氨氮）、H2S（硫化氫）、糞臭素、CH4（甲烷）、CO2（二氧化碳）等有害氣體，這些氣體不但會導(dǎo)致動(dòng)物應(yīng)激，破壞生態(tài)，還會直接影響人類健康。對今后規(guī)模化養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè)選址時(shí)進(jìn)行“三同時(shí)”（治污設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用），并對畜禽糞尿產(chǎn)生的NH3-N（氨氮）、H2S（硫化氫）、糞臭素、CH4（甲烷）等有害氣體和COD有害物進(jìn)行減量排放，實(shí)行雨污分離，干糞收集堆積池發(fā)酵，制成干糞發(fā)酵后固體有機(jī)肥，糞尿進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生沼氣利用或沼氣發(fā)電，分離后的豬尿進(jìn)入三級化糞池沉淀等糞污治理措施，逐步達(dá)到環(huán)保部門糞污減排90%的目的。2012年～2013年洞口縣沼氣發(fā)電項(xiàng)目3個(gè)（萬頭豬場），建設(shè)資金360萬元，其中國家扶持資金240萬元。2013年～2014年糞污治理項(xiàng)目19個(gè)（3個(gè)萬頭豬場，5個(gè)5 000頭豬場，11個(gè)3 000頭豬場）建設(shè)資金980萬元，其中國家扶持資金660萬元。

建議制訂100分制豬場分類考核細(xì)則，給每個(gè)豬場打分，Ⅲ類豬場須改造提高，低于50分以下的豬場為關(guān)閉對象。詳見附表。

附表 洞口縣養(yǎng)豬專業(yè)戶防治污染分類考核細(xì)則表

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表3 不同解凍方法解凍凍精的效果