中國發(fā)展道路：條件、原則、方式與未來--一個(gè)規(guī)范性的解釋框架

中國發(fā)展道路：條件、原則、方式與未來———一個(gè)規(guī)范性的解釋框架

李 由

（北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，北京 100875）

摘 要：改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)取得了高速增長，工業(yè)化、市場化、城市化、國際化以及社會、政治、知識等方面也都發(fā)生了重大變化。文章主要從規(guī)范分析的角度，首先辨析了中國發(fā)展的“模式”與“道路”的概念差異，提出界定發(fā)展模式的三個(gè)判斷性標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)而從發(fā)展的構(gòu)成要素、基本原則、實(shí)施方式等角度總結(jié)出中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；由此逐步分析中國發(fā)展的三類約束性條件、中國發(fā)展道路所內(nèi)含的四項(xiàng)基本原則及中國發(fā)展的四種主要實(shí)施方式；最后提出未來中國持續(xù)發(fā)展的困難和愿景。

關(guān)鍵詞：中國發(fā)展道路；大國優(yōu)勢；漸進(jìn)性改革；競爭性改革；規(guī)范分析

中圖分類號：D60 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

收稿日期

基金項(xiàng)目：北京師范大學(xué)985項(xiàng)目“新常態(tài)背景下中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的理論與政策研究”

作者簡介：李由（1964－），男，江蘇新沂人，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授，博士，博士生導(dǎo)師，兼任北京市經(jīng)濟(jì)學(xué)總會理事、副秘書長，主要從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理研究。

如果把發(fā)展理解為在人類文明全球化背景下的工業(yè)化、市場化、民主化的現(xiàn)代化進(jìn)程，那么中國的發(fā)展可以溯源自1840年鴉片戰(zhàn)爭前后。不過，在一個(gè)人口眾多、國土廣大、經(jīng)濟(jì)落后的大型國家，國民經(jīng)濟(jì)1978—2013年保持了年均9．8%的超高增長率，初步解決了數(shù)以億計(jì)人口的貧困問題，2013年人均GDP超過6 000美元，這無論如何都是一個(gè)世界性的奇跡。而且，中國后30多年發(fā)展的道路和經(jīng)驗(yàn)不僅與前30年顯著不同，與歐美發(fā)達(dá)國家和俄羅斯、印度、巴西等新興市場國家也頗多差異。那么，中國經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)增長是前30年發(fā)展邏輯的延續(xù)，還是全面改革開放的產(chǎn)物？是人類現(xiàn)代化進(jìn)程的一種特殊模式，還是一般性的國際經(jīng)驗(yàn)？中國奇跡的條件、原則、方式是什么？如何理解和實(shí)現(xiàn)中國夢？顯然，全面、準(zhǔn)確地揭示中國奇跡的發(fā)生條件、一般原則和實(shí)施方式，兼有理論和實(shí)踐上的雙重意義。本文首先辨析中國作為社會主義發(fā)展中的大型國家的發(fā)展模式與道路的概念差異，進(jìn)而從中國發(fā)展的約束條件出發(fā)，嘗試刻畫中國發(fā)展的一般原則和實(shí)施方式，最后簡要探討中國發(fā)展可持續(xù)性的挑戰(zhàn)和前景。

一、中國發(fā)展的模式之爭

（一）未竟的中國發(fā)展目標(biāo)

現(xiàn)代化一般被定義為從古代農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)、政治和知識的全面轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程，歐洲從15世紀(jì)開始的現(xiàn)代化進(jìn)程包括了經(jīng)濟(jì)上的市場化、工業(yè)化，政治上的自由化、法治化以及思想、知識上的多元化、科學(xué)化，生活上的城市化、社會化等多方面的內(nèi)容。中國唐宋時(shí)期就曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、政治、知識等方面孕育過現(xiàn)代化的某些萌芽，但現(xiàn)代化的真正啟動(dòng)還是始于鴉片戰(zhàn)爭的一聲炮響，所以，中國現(xiàn)代化在一定程度上被視為外部沖擊下的西化、歐化、全球化。從清末的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和維新變法，民國的動(dòng)亂和發(fā)展，直到新中國前30年的革命建設(shè)和后30多年的改革開放，都是現(xiàn)代化的不同發(fā)展階段，但現(xiàn)代化至今仍處于進(jìn)行之中，十八大、十八屆四中全會依然提出全面建設(shè)小康社會和法治國家的發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)于古代農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代社會的發(fā)展或轉(zhuǎn)型方式，中外學(xué)者曾經(jīng)識別、概括了所謂的英美模式、法德模式、北歐模式、日本模式、蘇聯(lián)模式、巴西模式、西亞模式等不同類型。顯然，當(dāng)代中國發(fā)展具有世界性影響，隨之而來的問題是：如何刻畫中國發(fā)展的道路或類型？對于中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也有“中國模式”、“中國道路”、“中國轉(zhuǎn)型”、“中國邏輯”、“中國案例”、“中國經(jīng)驗(yàn)”、“中國特色”、“中國奇跡”、“北京共識”、“牛津共識”等概念。極言之，這些概念大致可以歸結(jié)為中國經(jīng)驗(yàn)的模式與道路之爭：是普適意義的中國模式，還是別具特色的中國道路？

中國經(jīng)驗(yàn)的重要性和中國問題的嚴(yán)峻性都不言自明！然而，這些關(guān)于當(dāng)代中國發(fā)展方式的不同概念和命題，國內(nèi)外各方面既長期關(guān)注、廣泛使用，又因內(nèi)涵和解釋不同而反復(fù)爭論、存疑眾多，理論上的分析和宣示遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展和需求。從1997年亞洲金融危機(jī)、2008年世界金融危機(jī)的中國應(yīng)對和中國“十二五”規(guī)劃的即將完成，從2010年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇、慕尼黑安全政策會議，2011年3月中國兩會上“我們從來不認(rèn)為自己的發(fā)展是一種模式”的回答，到黨的十八大前后關(guān)于“老路”、“邪路”和“中國特色社會主義道路”的討論等方面看，對于變化中的中國發(fā)展問題的探討還將進(jìn)行下去。

（二）何謂發(fā)展模式？

那么，是否存在著一種普適意義上的中國發(fā)展模式，學(xué)界關(guān)于中國發(fā)展模式及中國經(jīng)濟(jì)模式的概括是一個(gè)真實(shí)的或準(zhǔn)確的陳述或命題嗎？對于中國發(fā)展的模式與道路問題，雖有語言邏輯、研究方法上的爭論，但在詞語或概念之爭的背后，實(shí)際上暗含著文化、理論和政策上的不同理解和訴求。盡管如此，在理論探討上仍須充分遵照學(xué)術(shù)研究的規(guī)范，具體運(yùn)用諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法，對中國后30年的發(fā)展過程進(jìn)行邏輯實(shí)證和經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)相統(tǒng)一的分析，以揭示關(guān)于中國發(fā)展的諸命題，特別是中國發(fā)展的模式與道路的命題差異。外來的“模式”（model）又譯為“模型”、“模范”、“模特”等詞語，如數(shù)學(xué)模型、航模、服裝模特。模式是人們對所觀察、研究事物的一種概括和命題，由反映事物的本質(zhì)、刻畫事物的內(nèi)部關(guān)系和運(yùn)行方式的諸因素或變量構(gòu)成。如果承認(rèn)真實(shí)世界中的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都包含一定的因素或變量，遵循一定的原則、邏輯或規(guī)律，那么發(fā)展模式作為對某一時(shí)期、某一地區(qū)或領(lǐng)域的社會現(xiàn)象的抽象總結(jié)，是包含了多個(gè)命題的復(fù)合命題。中國經(jīng)驗(yàn)如果是中國模式（the China Model），那么其內(nèi)涵就應(yīng)當(dāng)至少包含兩層結(jié)構(gòu)：1．既存在于人類現(xiàn)代化進(jìn)程之中，蘊(yùn)含著規(guī)定、約束社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本原則、內(nèi)在邏輯或規(guī)律；2．這些基本原則、邏輯或規(guī)律在特定條件下的運(yùn)行、表現(xiàn)形式，各個(gè)國家、領(lǐng)域的條件不同，其發(fā)展的模式或道路也因地制宜，狀態(tài)依存，與時(shí)而變。

按照邏輯實(shí)證主義的解釋，真命題包含兩層含義：不僅是遵守語法、句法邏輯的命題，同時(shí)還是準(zhǔn)確反映事實(shí)（經(jīng)驗(yàn)）的命題；而偽命題是指不僅違反語法、句法邏輯，而且還指雖在邏輯上成立但不是準(zhǔn)確反映事實(shí)（經(jīng)驗(yàn)）的命題。因此，如果判定“當(dāng)代中國發(fā)展模式”這一命題，就要求它具備以下判斷性標(biāo)準(zhǔn)。1．形式邏輯上成立，是遵守語法、句法邏輯的真命題。2．是關(guān)于事實(shí)的真命題，是可分析、可檢驗(yàn)的命題，能夠達(dá)到邏輯與歷史即理論與經(jīng)驗(yàn)的統(tǒng)一。關(guān)于中國發(fā)展模式的命題不是先驗(yàn)的假設(shè)、玄虛的理念或神秘的信條，而是對中國改革發(fā)展過程和結(jié)果的準(zhǔn)確總結(jié)，是遵循從具體到抽象的思維原則，基于一定的概念、規(guī)則而提出的可操作性、可檢驗(yàn)的命題，不僅可以進(jìn)行形式上的歸納分析或演繹分析，而且可以賦予命題中的概念或變量以客觀性、數(shù)量化的指標(biāo)，進(jìn)行定量描述，并可運(yùn)用不同的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)對命題進(jìn)行重復(fù)性的檢驗(yàn)和完善，可以預(yù)測以至指導(dǎo)中國的未來發(fā)展。3．普適性。模式意味著存在成型的、樣板性的原則和方法，具有國際上的普遍適應(yīng)性。中國發(fā)展模式如果存在，它不僅可以成為指導(dǎo)未來中國發(fā)展的基準(zhǔn)模型，而且可以成為其他發(fā)展中國家和地區(qū)研究、借鑒、學(xué)習(xí)的對象和榜樣，甚至可能成為人類未來發(fā)展的重要路徑。

那么，在因應(yīng)世界挑戰(zhàn)、解決中國問題的現(xiàn)代化發(fā)展上，是否存在一種既為中國所獨(dú)創(chuàng)、又具有普適意義的中國模式或中國道路？華盛頓共識、北京共識、牛津共識等是對中國經(jīng)驗(yàn)的準(zhǔn)確歸納嗎？如何認(rèn)識中國特色社會主義道路的內(nèi)涵？中國未來的發(fā)展道路是什么？

（三）華盛頓共識、北京共識與中國經(jīng)驗(yàn)

對于現(xiàn)代化的發(fā)展道路，資本主義經(jīng)歷了從自由競爭到壟斷資本的發(fā)展階段，出現(xiàn)了1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)、兩次世界大戰(zhàn)，以國家干預(yù)為特征的凱恩斯主義以及以進(jìn)口替代為特征的拉丁美洲模式、經(jīng)濟(jì)連年增長的亞洲四小龍模式等類型。19世紀(jì)以來，還有資本主義與社會主義之間的競爭，而蘇聯(lián)斯大林模式曾是對于社會主義國家的發(fā)展道路的經(jīng)典概括，在莫斯科1957年《社會主義國家共產(chǎn)黨和工人黨宣言》中，又被表述為社會主義經(jīng)濟(jì)的國有化、工業(yè)化、計(jì)劃化的莫斯科共識。

然而，在自由競爭和凱恩斯主義的資本主義遭遇了一次次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，蘇聯(lián)模式也被認(rèn)為是一種在

整體和長期上低效、難以持續(xù)和改良的發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，一些學(xué)者以及國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)提出了源自約翰·洛克、亞當(dāng)·斯密等人的新自由主義的華盛頓共識，代表性意見是任職于世界銀行的美國威廉姆遜（John Williamson）在美國華盛頓召開的一次討論會上提出，包括十項(xiàng)政策工具的會議紀(jì)要［1］。這一所謂的華盛頓共識包含關(guān)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)自由化和價(jià)格市場化；消除通貨膨脹和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；私有化；在此基礎(chǔ)上的最小化政府。在20世紀(jì)80年代開始的全球性變革大潮中，大多數(shù)國家或多或少地遵循了華盛頓共識的基本原則。

十分吊詭的，20世紀(jì)90年代除匈牙利等個(gè)別國家推行漸進(jìn)穩(wěn)定的改革戰(zhàn)略，波蘭、捷克等個(gè)別國家經(jīng)濟(jì)衰退不明顯，深受華盛頓共識影響，推行全面激進(jìn)改革的大多數(shù)蘇聯(lián)東歐國家在轉(zhuǎn)型之初的十年陷入了經(jīng)濟(jì)停滯甚至下降的困境。中國的漸進(jìn)性改革具有一些有異于華盛頓共識的特點(diǎn)，最初并不為多數(shù)國家看好，但取得了至今最為突出的經(jīng)濟(jì)成績，這就凸顯了中國經(jīng)驗(yàn)的國際意義，從而引起國外學(xué)界對中國經(jīng)驗(yàn)的重新思考和各種概括。

當(dāng)代中國的轉(zhuǎn)型與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)揭示了產(chǎn)權(quán)改革、市場取向的重要性，兼有華盛頓共識和北京共識的影子。中國經(jīng)驗(yàn)的官方解釋是指中國特色社會主義，是改革開放以來逐漸形成的中國特色的做法和經(jīng)驗(yàn)以及背后的思想觀念和制度安排。不過，國內(nèi)外許多學(xué)者還給出了許多不同的解釋。比如，斯蒂格里茨等人1998年提出了修正了的后華盛頓共識，強(qiáng)調(diào)與發(fā)展相關(guān)的制度因素，承認(rèn)政府在促進(jìn)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，關(guān)注貧困、收入分配、環(huán)境可持續(xù)性等問題?！稌r(shí)代》周刊前編輯雷默（J．C．Ramo）2004年在英國倫敦外交政策中心發(fā)表《北京共識》，提出中國通過艱苦努力、主動(dòng)創(chuàng)新和大膽實(shí)踐，摸索出了一個(gè)適合國情、獨(dú)具特色的發(fā)展模式［2］。約翰·奈比斯特夫婦2009年出版的《中國大趨勢》也宣揚(yáng)，中國政府自上而下和人民自下而上的縱向民主模式具有世界性的影響力［］。

國內(nèi)學(xué)者如林毅夫、何清漣、吳敬璉、黃平、俞可平、陳平、史正富、李君如、姚洋、黃宗智、鄭永年、丁學(xué)良、詹真榮等人對于中國經(jīng)驗(yàn)或中國道路的看法并不一致［］。早在20世紀(jì)40年代，中國民主同盟的羅隆基等人就提出過中國應(yīng)走“英美的政治自由、蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)民主”的第三條道路。姚洋認(rèn)為，中國模式具有社會革命與社會平等、賢能體制、制度的有效性先于制度的純潔性、中性政府等四個(gè)基本因素。林毅夫2002年與楊小凱、2014年與張維迎就中國發(fā)展問題的相互辯論［］。一些人強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展的中國國情、求實(shí)原則和政府主導(dǎo)模式，比如林毅夫強(qiáng)調(diào)中國超越了傳統(tǒng)社會主義和凱恩斯主義，得益于漸進(jìn)改革推動(dòng)、市場基礎(chǔ)作用和比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，新近又提出了新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。一些人認(rèn)為，中國經(jīng)驗(yàn)是在傳統(tǒng)資本主義與傳統(tǒng)社會主義之間的市場、民主社會主義即中國發(fā)展的第三條道路，如匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈在沉寂多年后提出，中國走的是既不同于傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)、也不同于東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的第三條道路［6］。一些學(xué)者甚至頗為質(zhì)疑兩個(gè)共識和中國模式，楊小凱、張五常、張維迎、周其仁等人認(rèn)為，中國的發(fā)展成績更多地是市場化改革的結(jié)果［7］。

（四）如何刻畫中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)？

不論把中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)貿(mào)然提升為中國模式，還是謹(jǐn)慎地還原為中國道路、中國邏輯，學(xué)術(shù)研究的當(dāng)務(wù)之急不應(yīng)拘泥于概念或觀念，而是全面、準(zhǔn)確地描述、分析中國發(fā)展的過程和績效，揭示中國發(fā)展的基本原則和實(shí)踐特色。由此，才可能真正回答中國發(fā)展的模式與道路問題。那么，成績巨大的中國發(fā)展進(jìn)程蘊(yùn)涵著哪些基本原則？如何按照學(xué)術(shù)研究的要求，具體而準(zhǔn)確地刻畫、分析和評價(jià)中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，識別和刻畫中國的發(fā)展方式？顯然，中國發(fā)展的故事既獨(dú)樹一幟、別具特色，又包含一般性的原則或原理；中國發(fā)展方式應(yīng)當(dāng)既是一種演繹分析的命題，又是關(guān)于真實(shí)世界的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

從中國和世界歷史來看，評價(jià)一種發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、一種文明的生命力不能以年度、十年或個(gè)別國家為尺度，而應(yīng)當(dāng)以更多數(shù)據(jù)、更長時(shí)間、國際范圍為檢驗(yàn)尺度。清初中國經(jīng)濟(jì)總量曾世界第一，之后江河日下，長期掙扎于落后國家之列。正如羅榮渠、黃亞生等人所分析的，巴西等國在20世紀(jì)60到80年代、東南亞在1997年之前都曾實(shí)現(xiàn)了與中國類似的經(jīng)濟(jì)高速增長，其中巴西1968—1974年GDP年均增長11．4%，但巴西等國也產(chǎn)生了中國類似的轉(zhuǎn)型問題，這些問題最終使巴西等國一蹶不振，社會經(jīng)濟(jì)陷入了長期停滯的發(fā)展陷阱［8］。歐洲、北美地區(qū)和澳大利亞等國家經(jīng)濟(jì)只是低速增長，社會問題曾很嚴(yán)重，但持續(xù)發(fā)展二三百年后都取得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國的現(xiàn)代化績效。

由此，探討中國發(fā)展的分析框架，應(yīng)當(dāng)基于發(fā)展問題的構(gòu)成要素，基于長時(shí)間、大數(shù)據(jù)、國際比較的經(jīng)驗(yàn)觀察和判斷尺度，包括發(fā)展的基本原則（內(nèi)在邏

輯）和實(shí)施方式兩個(gè)層面，從而提出解釋中國發(fā)展道路的演繹性命題系統(tǒng)。

第一，從發(fā)展問題的構(gòu)成要素看，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括發(fā)展的主體、動(dòng)機(jī)和目標(biāo)、環(huán)境約束條件、資源配置方式、經(jīng)濟(jì)增長方式等要素，這是分析中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)必須關(guān)注的因素或變量。

第二，內(nèi)含于中國發(fā)展過程、引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則。如果承認(rèn)不同時(shí)代、不同地區(qū)的人類既具有相似的人性假設(shè)和行為動(dòng)機(jī)，社會實(shí)踐是對人類無限的消費(fèi)需求與有限的生產(chǎn)供給之間矛盾的解決過程，是人類以最小投入獲得最大滿足的勞動(dòng)過程；人類又受到各不相同的自然環(huán)境和社會條件的約束，人的性質(zhì)、動(dòng)機(jī)和行為具有社會性、時(shí)代性。那么，人的個(gè)體行為和集體行動(dòng)都應(yīng)當(dāng)具有共同性、普遍性的原則或原理，人類的社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)具有其同一性、規(guī)律性。社會科學(xué)研究就是力圖透過紛亂多樣的現(xiàn)象而揭示人類活動(dòng)的同一性、規(guī)律性，人類不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵循這些基本原則，都可以據(jù)此建立解釋性、分析性的理論體系。

第三，這些基本原則在中國特定的環(huán)境約束條件下的具體實(shí)踐形式或?qū)嵤┓绞?。中國的?jīng)濟(jì)奇跡不是因?yàn)橹袊税l(fā)明了什么新的文化理念或經(jīng)濟(jì)原理，而一定是在其特定的國情條件下，自覺不自覺地遵循了鮮活的生命激情和古老的經(jīng)濟(jì)原理，正確地做了許多看似中國特色但原則正確的事情，才能使國民經(jīng)濟(jì)獲得了長期高速增長。世界上或許不存在一種嶄新范式的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)、中國政治學(xué)，但通過全面調(diào)查、準(zhǔn)確認(rèn)識中國國情和本土經(jīng)驗(yàn)，可能形成解釋、指導(dǎo)中國發(fā)展的中國學(xué)派。

基于以上的分析角度和框架，中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的命題系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含中國發(fā)展的約束條件、基本原則、實(shí)施方式、實(shí)施效果等方面的內(nèi)容。比較而言，莫斯科共識、華盛頓共識或后華盛頓共識、北京共識或姚洋框架，在理論分析和表述的邏輯上都失于散亂無序。中國發(fā)展只是一國有限時(shí)間的個(gè)別經(jīng)驗(yàn)，本文暫且稱為中國道路，而不是國際普適的中國模式。由于論文的研究目的和篇幅所限，本文主要關(guān)于中國發(fā)展的一個(gè)規(guī)范性的解釋框架。

二、中國發(fā)展的約束條件

真實(shí)世界中并沒有所謂的理想狀態(tài)和最優(yōu)模式，任何模式都是在一系列假定的標(biāo)準(zhǔn)條件下，基于邏輯和歷史而構(gòu)造的理論模型。因此，好的模式或道路都是在特定的環(huán)境條件約束下，能夠?yàn)樽顝V大的社會經(jīng)濟(jì)主體提供長期普遍的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，符合最小成本最大收益原則，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的模式或道路，都是各具特色、各得其所的發(fā)展模式或道路。

那么，催生當(dāng)代中國社會經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，順利推進(jìn)現(xiàn)代化的真實(shí)的、主要的環(huán)境約束條件是什么？中國發(fā)展的基本原則和實(shí)施方式是什么？可以說，中國的轉(zhuǎn)型發(fā)展是在承襲了傳統(tǒng)、革命和建設(shè)的遺產(chǎn)，發(fā)揮了人口、地域大國的優(yōu)勢，利用和平、民主與發(fā)展的國際環(huán)境的條件約束下，遵照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等權(quán)利、自由競爭、創(chuàng)新發(fā)展、全面開放的基本原則，實(shí)施了將黨和政府有效主導(dǎo)、漸進(jìn)性競爭性的改革、經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先等策略相互配合的綜合發(fā)展策略，發(fā)揮了國際競爭中的中國比較優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、政治穩(wěn)定之間的目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡。

（一）傳統(tǒng)、革命和建設(shè)的遺產(chǎn)

中國1976年之后的轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先承襲了傳統(tǒng)、革命和建設(shè)的遺產(chǎn)條件。1．傳統(tǒng)遺產(chǎn)主要指中國古代經(jīng)濟(jì)、政治、思想、知識等方面的物質(zhì)和精神積累，諸如傳統(tǒng)道德、賢能政治、民生思想、農(nóng)耕知識等文化遺產(chǎn)，中國的疆域和民族，傳統(tǒng)遺產(chǎn)潛移默化地影響著中國轉(zhuǎn)型。2．革命指中國鴉片戰(zhàn)爭以來的經(jīng)濟(jì)、政治、知識等方面的各種變革，特別是舊、新民主革命。經(jīng)過100多年來的各種變革特別是社會主義革命，中國已經(jīng)從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)、專制社會開始向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，從等級、身份社會向權(quán)利平等的公民社會轉(zhuǎn)型，個(gè)人正在成為具有充分、平等權(quán)利的社會主體，這是市場經(jīng)濟(jì)、民主政治的社會基礎(chǔ)。3．建設(shè)主要指新中國前30的各方面建設(shè)，城鄉(xiāng)居民初步擺脫了文盲、病弱狀態(tài)，國家建立了統(tǒng)一集中的政治體系和比較完備的工農(nóng)業(yè)體系。不過，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然相當(dāng)落后，農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要部分，中國GDP占世界比例從1950年到1978年一直停留在5%的水平，1980年人均GDP僅467元人民幣或310美元，而同期世界平均水平為2 385美元。

盡管如此，從改革的初始條件看，我國以農(nóng)村人口為主、較少享受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)好處的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；相對分散的經(jīng)濟(jì)體制，生產(chǎn)技術(shù)、分工水平低下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；資源配置上的既非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，又非自然經(jīng)濟(jì)，而是瀕臨崩潰的混亂經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，中國無論是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)整頓還是向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，都容易增進(jìn)收益。以至阿馬蒂亞·森認(rèn)為，毛澤東領(lǐng)

導(dǎo)的社會革命和建設(shè)雖然問題重重，但無意中為1979年中國商品和市場經(jīng)濟(jì)改革啟動(dòng)以來的經(jīng)濟(jì)高速增長準(zhǔn)備了一定條件［9］。

（二）大國優(yōu)勢

傳統(tǒng)、革命和建設(shè)遺產(chǎn)當(dāng)然是中國發(fā)展的重要條件，但更重要的，中國特色的條件是：中國是發(fā)展中的社會主義的大型國家。由于“社會主義”、“發(fā)展中”都是尚待探討的、規(guī)范性的概念，大型國家、大國優(yōu)勢或大國效應(yīng)才是中國發(fā)展的重要前提條件。大國優(yōu)勢是指一個(gè)國家因人口、國土、經(jīng)濟(jì)、知識等發(fā)展要素上的巨大數(shù)量、完備結(jié)構(gòu)，一國即便相對封閉仍可形成相對完備的產(chǎn)業(yè)、市場、知識等社會結(jié)構(gòu)，引致多樣化、競爭性、低成本、高效率的發(fā)展優(yōu)勢。以大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢為例。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)是建立在技術(shù)進(jìn)步、分工和交易基礎(chǔ)上的大工業(yè)、市場化經(jīng)濟(jì)，而分工、交易的展開與加速又需要一定的條件。斯密在《國民財(cái)富性質(zhì)和原因的研究》第3章［10］揭示，錢納里等人的實(shí)證研究，都揭橥了分工、發(fā)展與市場范圍（規(guī)模）之間的關(guān)系［11］。按照張培剛、李由、陸銘等人的研究，分工、競爭、交易和合作并不是隨時(shí)隨地發(fā)生的，而有著一定的條件和概率，都受到市場范圍或經(jīng)濟(jì)規(guī)模的限制。只有當(dāng)進(jìn)入市場的經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量多，交易數(shù)量和頻率大，分工和專業(yè)化優(yōu)勢、企業(yè)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和企業(yè)之間的聚集經(jīng)濟(jì)才能夠發(fā)揮，公共治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)才可有效提供，資本流動(dòng)、企業(yè)并購與一體化、研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)形成結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長才能夠持續(xù)普遍地進(jìn)行。這就是歐洲近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長與打破各種關(guān)稅壁壘、擴(kuò)大海外貿(mào)易與海外移民，以及與蘇聯(lián)東歐建立經(jīng)濟(jì)互助委員會和西歐建立經(jīng)濟(jì)共同體等現(xiàn)象相伴發(fā)生的原因，這就是建立歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞洲合作的原因。

市場范圍或經(jīng)濟(jì)規(guī)模主要由人口、國土、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等三大要素和制度特性所決定，而中國是一個(gè)人口、國土和經(jīng)濟(jì)的總量大國。中國人口從1949年的5．5億增長到13億人，數(shù)以億計(jì)的低收入、年輕化、普遍接受多年教育的勞動(dòng)人口在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中激發(fā)了巨大而持久的經(jīng)濟(jì)積極性和創(chuàng)造性。中國960萬平方公里國土幾乎與歐洲相當(dāng)，自然資源總量大、品種多，加上數(shù)量龐大的人口，中國可以形成相對完整的經(jīng)濟(jì)組織體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由此，新中國即使在前30年的政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)封閉的條件下，中央集中體制也可以克服小國封閉的局限，發(fā)揮大國經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)開發(fā)、配置各類資源，在一定程度上實(shí)現(xiàn)工廠生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，保障國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。后30多年來一系列的對內(nèi)改革、對外開放措施，更不斷擴(kuò)大著分工、交易、競爭、合作的市場范圍，調(diào)整、優(yōu)化了企業(yè)、市場、產(chǎn)業(yè)和政府的結(jié)構(gòu)，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速增長。

從體制改革和社會發(fā)展上看，中國因人口眾多、國土廣闊、民族多樣、文化多元等大國特征，地區(qū)之間稟賦差異明顯，發(fā)展路徑不相同，發(fā)展水平不平衡，這就可以在保持國家統(tǒng)一的前提下，通過人口流動(dòng)、市場競爭和地區(qū)分工、地方政府競爭，充分發(fā)揮各個(gè)群體、各個(gè)地方發(fā)展與變革的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮中國發(fā)展的大國優(yōu)勢。

（三）和平、民主與開放發(fā)展的國際條件

如果說傳統(tǒng)、革命和建設(shè)的遺產(chǎn)是中國發(fā)展的歷史條件，大國是國內(nèi)的、內(nèi)在的條件，那么中國發(fā)展還是在和平、民主與開放發(fā)展的國際條件、外部條件約束下進(jìn)行的。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，全球性戰(zhàn)爭未再發(fā)生，中美兩國經(jīng)過朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、乒乓外交后也轉(zhuǎn)入了40多年的和平競爭，中國現(xiàn)代化不僅獲得了總體和平、穩(wěn)定的國際環(huán)境，而且通過中美建交、中日友好、中蘇和解而充分利用了這一發(fā)展機(jī)遇。蘇聯(lián)東歐劇變后，國際格局從兩極對抗變?yōu)榛痉€(wěn)定的一超多強(qiáng)，中國又通過亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、上海合作組織、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、東盟10＋3體制、加入世界貿(mào)易組織、中印和談等而強(qiáng)化了與各國的開放、交流與合作，全力推行了大國開放的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。由此，國內(nèi)現(xiàn)代化因?qū)ν忾_放、開放經(jīng)濟(jì)而獲得了各國知識、技術(shù)、管理、資源等各種因素的支持，中國迅速融入分工和競爭的全球化體系。

三、中國發(fā)展的基本原則

在上述環(huán)境條件約束下，對于中國經(jīng)濟(jì)30多年高速增長的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成了中國特色社會主義的主流解釋。那么，中國在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體、動(dòng)機(jī)和目標(biāo)、資源配置方式、經(jīng)濟(jì)增長方式等問題上，遵循了哪些重要的原則和方法？一些文章從改革開放、所有制結(jié)構(gòu)、宏觀調(diào)控、多種分配方式、先富后富等角度的歸納解釋看似全面具體，其實(shí)失之膚淺混亂。從國際比較、發(fā)展模式的角度看，就需要通過經(jīng)驗(yàn)研究和抽象思維，比較、識別哪些條件、原則和方式是中國特色的還是普遍適用的，哪些是短期、偶然、過渡性的還是長期、穩(wěn)定、普遍性的？顯然，某些條件、原則和方式如果屬于特殊性、過渡性的前者，最終將歸并、收斂到人類發(fā)展的某些類型或模式，這

些中國經(jīng)驗(yàn)的意義就并不顯著了。某些條件、原則和方式如果屬于普遍性的后者，這些條件、原則和方式綜合為中國道路或中國模式，那么它的存在條件、適應(yīng)范圍是什么，它在多大程度上可以被其他國家所學(xué)習(xí)、借鑒？

觀察、分析和比較中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，基本結(jié)論是：中國發(fā)展的約束條件和實(shí)施方式具有顯著的地域性、時(shí)代性和民族性，中國特色的國情和手段導(dǎo)致中國式道路空前絕后，難以復(fù)制；但中國發(fā)展暗含的基本原則又具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，是人類近現(xiàn)代幾百年反復(fù)試驗(yàn)、普遍有效的經(jīng)濟(jì)常識和行為邏輯。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功正是汲取了國內(nèi)外現(xiàn)代化的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，考慮了中國特定的環(huán)境條件約束，遵循了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平等權(quán)利、市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展、全面開放的基本原則，這些基本原則解釋了中國發(fā)展的主體、動(dòng)機(jī)和目標(biāo)、資源占有和配置方式、經(jīng)濟(jì)增長原因等問題，共同構(gòu)成了“中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的復(fù)合命題或理論框架。

（一）平等權(quán)利

產(chǎn)權(quán)清晰、自主決策、自由競爭、市場交換是經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行、有序發(fā)展的前提條件，而這一切都必須確立全體居民是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本主體，必須建立在全體居民享有充分、平等的公民權(quán)利的制度基礎(chǔ)之上。人在本質(zhì)上是社會的主體、目的，還是生產(chǎn)要素、勞動(dòng)對象和工具？如果根據(jù)馬克思、恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》中的“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”［］的根本原則，以及毛澤東《論聯(lián)合政府》“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”等經(jīng)典論述，那么社會主義應(yīng)當(dāng)是人本的、民主的社會主義，不是官本的、資本的國家主義，人類個(gè)體是社會的主體和目的，個(gè)體有目的、能動(dòng)性、自覺自為的行動(dòng)是社會行動(dòng)的基礎(chǔ)，而資本、科學(xué)技術(shù)、企業(yè)、公有制或私有制、法律和政府等生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑都是手段而不是目的。

從方法論和價(jià)值觀上看，人類個(gè)體是其利益進(jìn)而也是人類利益的最終、最佳判斷者，構(gòu)成人類實(shí)踐的真實(shí)基礎(chǔ)是個(gè)體的人，社會實(shí)踐以個(gè)人為主體，以個(gè)人行動(dòng)為基礎(chǔ)，人類面對的問題都可歸結(jié)為個(gè)體面對的種種取舍以及個(gè)體在這些取舍之間的選擇，社會現(xiàn)象最終可以還原為個(gè)體以及個(gè)體之間的互動(dòng)，并可以通過后者來得到解釋，個(gè)體的利益之和就是國家和人類利益。相對地，集體行動(dòng)是眾多個(gè)體自發(fā)性或有組織的共同行動(dòng)，國家、組織是個(gè)體為了保障自己的某種權(quán)利或利益而組成的，習(xí)俗、法律等是個(gè)體強(qiáng)制性或自愿性達(dá)成的行為制度或規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上，個(gè)體應(yīng)當(dāng)是占有、配置資源的基本主體，個(gè)體的分工和創(chuàng)新，以及個(gè)體之間基于平等權(quán)利、自由競爭的交易和合作是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)方式，公民、私有制、市場競爭應(yīng)當(dāng)先于政府、國有制和政府干預(yù)，國家、組織等集體、公共行動(dòng)只是對個(gè)體、市場失靈的補(bǔ)救。

個(gè)體如果真正成為社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力，就要求通過憲法和憲法實(shí)施，賦予并保障居民享有充分、平等的權(quán)利或自由。居民的權(quán)利可以分為人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)以及由此形成的社會和政治權(quán)利，例如我國現(xiàn)行憲法首先撥亂反正了“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”與“國家機(jī)構(gòu)”之間的主輔關(guān)系，進(jìn)而規(guī)定了公民普遍享有的18項(xiàng)基本權(quán)利，以及過去曾經(jīng)規(guī)定、現(xiàn)在有待恢復(fù)的公民的居住和遷徙權(quán)、罷工權(quán)、土地等生產(chǎn)資料所有權(quán)等權(quán)利。因此，人為主體，個(gè)體充分、平等的權(quán)利應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基礎(chǔ)性原則或第一原則，這一權(quán)利安排才能夠有效激勵(lì)億萬民眾的經(jīng)濟(jì)、政治、知識活動(dòng)，才是知識創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步的制度保障。

（二）市場競爭

人類生存、發(fā)展所需要的物質(zhì)資料主要是勞動(dòng)創(chuàng)造的私人物品，人類解決生產(chǎn)勞動(dòng)中的信息、決策和實(shí)施問題，配置資源的基本方式大致有二：一是自上而下的強(qiáng)制性權(quán)力、行政命令的方式；二是分散獨(dú)立的競爭和交換的市場方式。市場的本質(zhì)是在公民充分、平等權(quán)利的基礎(chǔ)上，將社會分工的眾多買方和賣方協(xié)調(diào)起來，通過自由競爭、自愿交易而共同決定產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)資源有效配置的一種方式或機(jī)制。人類歷史和中國經(jīng)驗(yàn)充分表明，市場是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源配置的基礎(chǔ)性、決定性方式，國有制和中央計(jì)劃主要是一種在緊急狀態(tài)或公共物品領(lǐng)域才相對有效的資源配置的補(bǔ)充方式，而好的、有效的市場必須是自由競爭、平等競爭、完全競爭的市場。中國過去30多年取得的經(jīng)濟(jì)成就，主要并直接得益于政府大幅度退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，廢除眾多管制，創(chuàng)造和維護(hù)個(gè)人主體、市場競爭的制度條件的結(jié)果。

自由競爭、平等競爭、完全競爭是交叉性、關(guān)聯(lián)性的概念。大致來說，自由競爭側(cè)重指居民、企業(yè)具有充分、平等的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，市場主體在交易的對象、方式、條件等方面具有充分的選擇和合同自由，生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng)，收入分配首先并主要由市場決定，政府不得任意干預(yù)市場。平等競爭側(cè)重指市場競爭和交換的統(tǒng)一、一致的規(guī)則，

個(gè)人、企業(yè)、政府等主體應(yīng)當(dāng)處于平等一致的法律地位，市場主體獨(dú)立地行使權(quán)利，恰當(dāng)?shù)芈男辛x務(wù)，善意地對待對方，嚴(yán)格執(zhí)行依法訂立的合同，遵守自由選擇、公平競爭、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的行為準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)秩序，反對獨(dú)家交易、欺詐交易和強(qiáng)制交易。完全競爭側(cè)重指競爭狀況和市場結(jié)構(gòu)，構(gòu)成市場供求雙方的都是自由、平等、數(shù)量眾多的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，市場是競爭性結(jié)構(gòu)，即便由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、專利制度等而導(dǎo)致的不完全競爭市場，也應(yīng)當(dāng)是受到法律管制和社會監(jiān)督的市場，商品的價(jià)格、產(chǎn)量等不能單方面地規(guī)定和控制。

（三）創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不是社會簡單再生產(chǎn)，而是擴(kuò)大再生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的基本因素或方式不再是簡單依賴勞動(dòng)力或物質(zhì)資源的投入數(shù)量，應(yīng)當(dāng)是基于分工和交換方式的勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高，而勞動(dòng)生產(chǎn)率的全面持續(xù)提高主要依賴于知識或科技創(chuàng)新，依賴于知識創(chuàng)新的迅速擴(kuò)散和全面應(yīng)用。對于我國經(jīng)濟(jì)增長的因素或方式，國內(nèi)通俗而流行的說法是一靠政策，二靠科技，三靠投入，這一玄妙討巧的總結(jié)不能說錯(cuò)誤，但內(nèi)涵何其膚淺、模棱、蒼白。在現(xiàn)代社會，個(gè)人、企業(yè)和國家競爭力的首要因素是知識創(chuàng)新和運(yùn)用的能力，創(chuàng)新帶來了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會不斷進(jìn)步。創(chuàng)新概念由熊彼特1911年《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》首次明確提出，熊彼特式的創(chuàng)新主要是指將一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新結(jié)合引入生產(chǎn)體系，是產(chǎn)品、生產(chǎn)方法、市場、材料或供應(yīng)來源等方面的創(chuàng)新［13］。不過，對于長期處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和專制社會，又經(jīng)歷了中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的中國而言，創(chuàng)新不只是狹義的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新概念，而是包含了觀念、知識、產(chǎn)品、市場創(chuàng)新和法律、組織變革等方面內(nèi)容的廣義創(chuàng)新?，F(xiàn)代社會就是建立在知識、技術(shù)、制度的創(chuàng)造、應(yīng)用、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散基礎(chǔ)上的知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的社會，知識、技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中知識資本比重的不斷增加和社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

研究開發(fā)是創(chuàng)新的主要來源，個(gè)人、企業(yè)是研究開發(fā)和創(chuàng)新的主要實(shí)施者，而這一切都有賴于個(gè)人主體、充分權(quán)利、自由競爭的發(fā)展機(jī)制，有賴于全面貫徹改革、開放原則，這正是來自我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。然而，由于人的主體地位和權(quán)利制度殘缺，我國的創(chuàng)新機(jī)制還不健全，創(chuàng)新效率還很低下，60多年中幾乎沒有重大性、基礎(chǔ)性的知識創(chuàng)新，創(chuàng)新偏重于開發(fā)應(yīng)用性創(chuàng)新而不是基礎(chǔ)理論、基本制度創(chuàng)新，創(chuàng)新偏重于政府供給主導(dǎo)的強(qiáng)制性創(chuàng)新而不是個(gè)人需求主導(dǎo)的誘致性創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)增長方式有待轉(zhuǎn)換，中國社會還沒有全面轉(zhuǎn)向資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益高、成果惠及民生、社會和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。

（四）全面開放

任何一個(gè)民族和國家都無法長期孤立地發(fā)展，人類的多樣性文化和互動(dòng)性交流才能保障一國社會經(jīng)濟(jì)的健康繁榮。一個(gè)有活力的社會共同體應(yīng)當(dāng)對內(nèi)競爭、對外開放，內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力共同推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，這可從斯密以來的國際經(jīng)濟(jì)理論，A· J·湯因比關(guān)于文明的繼承與發(fā)展、挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)的分析，到謝德華關(guān)于中國的對外開放與制度性外包的總結(jié)等一系列研究中得到說明［14］。中國文明只是人類文明的特例，國際貿(mào)易、鴉片戰(zhàn)爭等外部沖擊曾是啟動(dòng)中國近代化進(jìn)程的重要誘因，中國當(dāng)代發(fā)展也必須融入人類文明的全球化進(jìn)程。

綜觀我國30多年的發(fā)展過程，早在改革之初的1979年7月，中國就率先通過《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，批準(zhǔn)在廣東、福建試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從1992年起，我國對外開放進(jìn)入了由點(diǎn)到面的新階段，推進(jìn)沿海、沿江、沿邊開放，改革外貿(mào)、外匯管理體制，大力引進(jìn)港澳臺和國外資本，1998年簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，2001年加入世界貿(mào)易組織，最終形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，中國貿(mào)易依存度從1990年的29．9%、1995年的40．9%提升到2005年以來60%以上的高點(diǎn)。我國實(shí)施從出口導(dǎo)向到開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，其整體和最終的目標(biāo)不僅是為了利用境外的資金、技術(shù)、市場、管理經(jīng)驗(yàn)，更是為了將國內(nèi)社會與國際社會一體化，中國嵌入、置身于全人類、全球化的分工、競爭和合作，以開放來促進(jìn)、強(qiáng)化、優(yōu)化國內(nèi)的改革和發(fā)展，引進(jìn)境外先進(jìn)的文化觀念和制度安排，促使中國的開放發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)，并獲得因國際分工和交易而帶來的紅利。

（五）全面、徹底、持續(xù)的改革

以充分、平等的居民權(quán)利為發(fā)展的基本制度，以競爭性市場為發(fā)展的基礎(chǔ)方式，以全面創(chuàng)新為發(fā)展的主要途徑，以全面開放為發(fā)展的推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)途徑，這就是我國30多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)因素和基本原則。盡管古代傳統(tǒng)、近現(xiàn)代革命和前30年建設(shè)為后30多年提供了豐富的歷史條件，但并沒有充分提供平等權(quán)利、市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展、全面開放的條件和原則，支持和保障后30多年發(fā)展的條件和原則主要

是通過經(jīng)濟(jì)政治不斷改革而獲得的。如果說，平等權(quán)利、市場競爭是我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、全面、持續(xù)發(fā)展的基本的、第一位的原則，那么通過思想解放、體制改革而確立了個(gè)人充分、平等的權(quán)利，形成并保障了自由競爭、國際競爭、創(chuàng)新推動(dòng)的發(fā)展道路，改革可稱為我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、全面、持續(xù)發(fā)展的保障性、第二位的原則。革命是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改革也是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。透視我國60多年的曲折多變的發(fā)展進(jìn)程，諸如最初的廢止政社合一、一大二公的人民公社制度而代之以村鎮(zhèn)政權(quán)體系和家庭承包責(zé)任制，1982、1988、1993、1999、2004年的憲法修訂，逐步廢止中央計(jì)劃、統(tǒng)購統(tǒng)銷體制而代之以自由交易、市場競爭體制，廢止城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割的戶籍制度，廢止國營經(jīng)濟(jì)體制而代之以工效掛鉤承包制、公司制以及財(cái)政、金融、資源、交通、通訊等領(lǐng)域的改革，其總體和最終的取向都是為了改革原先低效率的國有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，形成多種所有制和多元社會主體，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)利平等、自由競爭的發(fā)展機(jī)制。中國的制度改革不僅全面釋放了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下被壓抑、被隱藏的經(jīng)濟(jì)紅利，而且行使了保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)競爭的政府職能，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮了個(gè)人、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)紅利［］。

如何認(rèn)識改革和發(fā)展之間的關(guān)系？正如十八大報(bào)告提出的，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題就是如何認(rèn)識居民、政府的性質(zhì)和功能，如何認(rèn)識和遵循平等權(quán)利、自由競爭、創(chuàng)新發(fā)展、全面開放的基本原則，如何處理居民、市場與政府之間的關(guān)系。我國1982年憲法將曾被顛倒了的“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”放回“國家機(jī)構(gòu)”之前，以及憲法確定的“一切權(quán)力屬于人民”、公民的人身權(quán)利和精神自由、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利等方面的18項(xiàng)基本權(quán)利，頒布的立法法、公司法、合同法、物權(quán)法、反壟斷法等法律法規(guī)以及行政、司法等方面的一系列改革，都在科學(xué)界定和建立個(gè)人和政府之間的關(guān)系，建立一個(gè)普遍、平等提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的中性、有效的政府，而不是追求自身利益最大化或嚴(yán)重偏向某些利益集團(tuán)的政府［16］。

相反，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果出現(xiàn)了停滯，主要問題也出在未能遵循上述看似平常、實(shí)則根本的發(fā)展原則，未能處理好居民、市場與政府之間的關(guān)系上，是市場化、民主化改革推行不力的結(jié)果。中國這30多年的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型雖然史無前例，個(gè)人、群體、組織的偏好、目標(biāo)并不相同，對于改革開放也一直充滿了不同意見而不是共識，但在什么是社會主義的主體和動(dòng)力、怎樣建設(shè)社會主義問題上，黨和人民并沒有拘泥于經(jīng)典理論和既定政策，而從解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度理解和把握社會主義本質(zhì)，從以民為本、效率基準(zhǔn)出發(fā)提出了“三個(gè)有利于”、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展”的執(zhí)政理念和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。改革，只有改革，全面、徹底、持續(xù)的改革，才可保障中國社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、中國發(fā)展的實(shí)施方式

人類個(gè)體只有通過一定的組織和手段，物質(zhì)和知識資源只有配置運(yùn)用，才能夠有效地發(fā)揮效力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。如果把中國后30多年的社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型謹(jǐn)慎地稱為中國發(fā)展道路，這一道路的實(shí)踐特色就在于根據(jù)中國的環(huán)境條件，相機(jī)實(shí)施適宜的而非教條的改革和發(fā)展措施，迅速實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)的過程，而蘇聯(lián)東歐激進(jìn)轉(zhuǎn)型初期的受挫也正因?yàn)闆]有準(zhǔn)確考慮各自的約束條件，盲目照搬照套的結(jié)果。在這個(gè)意義上，華盛頓共識試圖構(gòu)建的是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般原則，北京共識試圖提供中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的具體解釋，國內(nèi)學(xué)者如姚洋、張宇、楊其靜、俞可平等人也嘗試提出了各自的分析［17］。

那么，中國在發(fā)展過程中，是如何根據(jù)國內(nèi)外條件，采取相宜措施，具體實(shí)施其發(fā)展原則，取得發(fā)展奇跡的？基于中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以歸納、概括出中國實(shí)施發(fā)展的四種基本的策略或方式：一是黨和政府的有效主導(dǎo)；二是漸進(jìn)性改革；三是競爭性改革；四是經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先。正是借助于這些實(shí)施方式，過去30多年形成了以大規(guī)模、低成本的勞動(dòng)力和資源投入為主要特征的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)出了大規(guī)模、低價(jià)格的加工業(yè)產(chǎn)品，國內(nèi)生產(chǎn)和對外出口迅猛增長，勞動(dòng)力和資源要素紅利以及制度紅利、全球化紅利推動(dòng)了30多年的持續(xù)高速增長。

（一）黨和政府的有效主導(dǎo)

中國市場取向、國際競爭的現(xiàn)代化發(fā)展道路，要求社會成員的有效組織，多種所有制基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)主體之間的平等競爭，勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的自由流動(dòng)。然而，中國的發(fā)展又起始于國家主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，必須通過經(jīng)濟(jì)政治體制改革才能夠確立平等權(quán)利、自由競爭、創(chuàng)新發(fā)展、全面開放的基本原則。由于傳統(tǒng)體制的慣性和環(huán)境條件的約束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革一旦實(shí)施不當(dāng)，難免引發(fā)經(jīng)濟(jì)失衡和社會動(dòng)蕩，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要相對穩(wěn)定的社會環(huán)境，這是一組看似難以同時(shí)達(dá)到的多元發(fā)展目標(biāo)組合，拉丁美洲和蘇聯(lián)東歐的發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)出現(xiàn)了各種各樣的教訓(xùn)。

改革開放之前，我國早已形成了黨政一體的強(qiáng)有力的社會動(dòng)員和組織體系。1976年之后，具有廣泛的社會基礎(chǔ)和強(qiáng)大的行動(dòng)能力的黨和政府經(jīng)過歷史反思和真理問題討論，將整個(gè)國家的中心任務(wù)從“以階級斗爭為綱”果斷轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，把一個(gè)革命的政黨轉(zhuǎn)型為一個(gè)執(zhí)政的政黨，通過適度集中的權(quán)力體制，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的平穩(wěn)更替，政府目標(biāo)的相對中性，黨員隊(duì)伍的規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)多元和素質(zhì)提高，自上而下的動(dòng)員組織和體制改革等措施，使中國政府保持了一種統(tǒng)一、強(qiáng)勢、高效的社會動(dòng)員、組織和領(lǐng)導(dǎo)能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相對穩(wěn)定的社會環(huán)境，奇跡般地同時(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會流動(dòng)、政治穩(wěn)定這些目標(biāo)的多元組合和動(dòng)態(tài)平衡［18］。

（二）漸進(jìn)性改革

中國是以體制改革而推動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代化奇跡，充分發(fā)揮居民以及企業(yè)、政府的改革積極性和創(chuàng)造性，合理選擇改革的對象、目標(biāo)、措施和策略，穩(wěn)定有效推進(jìn)改革就至關(guān)重要，中國改革是“群眾路線”的主體論、“黑貓白貓”的目的論和“摸著石頭過河”的方法論的有效結(jié)合。中國改革具有政府主導(dǎo)、漸進(jìn)推進(jìn)的特征，改革的漸進(jìn)性體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域改革順序上的先易后難、逐步推進(jìn)，體現(xiàn)為改革對象、內(nèi)容和措施的選擇性，有所為有所不為，許多改革措施在事后以法律方式而認(rèn)可、規(guī)范，這是有效推進(jìn)改革和發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)［19］。中國經(jīng)濟(jì)改革幾經(jīng)調(diào)整，但市場化改革的基本取向一直未變，并在1992年確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，漸進(jìn)性的市場化改革策略是中國發(fā)展的核心經(jīng)驗(yàn)。

漸進(jìn)性改革具有各種各樣的表現(xiàn)方式。比如在不同領(lǐng)域的改革順序上，我國選擇了先農(nóng)村、后城市，先沿海、后內(nèi)地，先體制外、后體制內(nèi)，先競爭領(lǐng)域、后公共領(lǐng)域，先經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、后政治和社會領(lǐng)域的先易后難的改革路徑，保證了各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)。在每一領(lǐng)域、每一項(xiàng)改革的具體推進(jìn)上，樹立各種各樣的改革樣板，劃分各種各樣的改革試驗(yàn)區(qū)，不斷試點(diǎn)，循序漸進(jìn)，很少采取疾風(fēng)暴雨式的休克療法，比如國有經(jīng)濟(jì)、所有制結(jié)構(gòu)、對外開放、財(cái)政體制、資本市場、社會保障體制、政治體制等方面的改革。再如，為了推進(jìn)改革，既保護(hù)舊體制下的既得利益格局，又緩和意識形態(tài)爭論和體制改革震蕩，甚至在同一領(lǐng)域還實(shí)施了雙軌制、增量式改革：或者在同一行業(yè)、企業(yè)內(nèi)，部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持舊體制，部分或新增部分實(shí)行新體制；或者在同一行業(yè)、地區(qū)，部分企業(yè)保持舊體制，部分或新增企業(yè)實(shí)行新體制，如價(jià)格、外貿(mào)、金融等方面的改革。漸進(jìn)性改革雖然產(chǎn)生了設(shè)租尋租的腐敗行為，但始終不渝地進(jìn)行大膽而又謹(jǐn)慎的試驗(yàn)、糾錯(cuò)和改進(jìn)，大致保證了改革的不斷推進(jìn)和平穩(wěn)實(shí)施。

（三）競爭性改革

由于許多改革措施先在不同的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)中試點(diǎn)，這就形成了地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間的改革競賽或競爭，各種創(chuàng)新在改革競爭中得以產(chǎn)生、試驗(yàn)和推廣。特別是對于中國這一發(fā)展中的大型國家，地區(qū)之間的自然條件、歷史傳統(tǒng)、教育科技程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等存在著廣泛性的差異，這不僅為市場競爭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件，省、縣等地方政府之間也可以進(jìn)行競爭，中央政府向地方政府的放權(quán)和地方政府之間的發(fā)展競爭的準(zhǔn)聯(lián)邦主義現(xiàn)象成為解釋中國轉(zhuǎn)型的重要視角，如張五常、錢穎一、周業(yè)安、周黎安等人的解釋［20］。

比較而言，漸進(jìn)性改革主要體現(xiàn)了相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神的社會主體原則，競爭性改革主要體現(xiàn)了中央集中制國家的地方政府、基層官員的社會主體原則和競爭創(chuàng)新精神。當(dāng)然，中國式的準(zhǔn)聯(lián)邦主義具有兩面性，如果居民與政府、中央和地方之間的關(guān)系不能在憲法層面規(guī)范，如果地方官員的考核、薪酬、晉級、監(jiān)督體制不健全，居民不能充分行使用手投票和用腳投票的權(quán)利，不健全的體制可能導(dǎo)致政令混亂、地區(qū)分割、設(shè)租尋租、政商合流等惡果，這也正是近年來中央政府大力推出取消行政審批、懲治官員腐敗、統(tǒng)一社會保障體制等政策的重要原因。

（四）經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先

一個(gè)國家的改革戰(zhàn)略是全面改革、整體推進(jìn)，還是重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)，這是一個(gè)爭論至今的問題。比較而言，蘇聯(lián)、俄羅斯和東歐國家普遍推行了政治改革主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革。相反，日本、新加坡、韓國等國家和臺灣、香港等地區(qū)，以及中國大陸推行了經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的改革，政治改革相對滯后。我國改革之初曾經(jīng)推進(jìn)思想解放和政治改革，但80年代后期以來，長期以經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展為主，社會發(fā)展與政治改革為輔，直到2006年才向經(jīng)濟(jì)與社會改革并重、政治改革為輔轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)改革優(yōu)先的發(fā)展策略，在一定時(shí)期和一些國家取得了相當(dāng)不錯(cuò)的發(fā)展成績。

從實(shí)踐上看，中國發(fā)展的獨(dú)特實(shí)施方式之所以取得了出乎意料的偉大成果，歸根結(jié)底是基于我國的一系列既適應(yīng)國情、又順乎民意的經(jīng)濟(jì)改革，許多改革措施不約而同地與個(gè)人主體、平等權(quán)利、自由競

爭的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)原則若合符節(jié)。比如，我國農(nóng)村家庭承包責(zé)任制、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)等方面的改革，因?yàn)槠鹾狭爽F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)原則，從而推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。相反，由于政府干預(yù)色彩依然濃厚，金融、交通、能源等領(lǐng)域體制改革緩慢，教育、研究、出版、媒體等領(lǐng)域改革滯后，資本和生產(chǎn)要素配置遠(yuǎn)未市場化，知識創(chuàng)新能力相當(dāng)缺乏，社會觀念、倫理嚴(yán)重失范，實(shí)用主義、工具理性過度，中國發(fā)展的軟實(shí)力嚴(yán)重不足。

不過，中國改革的上述措施也具有顯著的中短期、特殊性、過渡性的特征。隨著競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化改革初步完成，多種所有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，某些改革策略和實(shí)施方式又在異化為限制甚至阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。比如，如何認(rèn)識改革和發(fā)展的主體力量和主導(dǎo)方式？自上而下改革與自下而上改革如何有機(jī)結(jié)合？這就要求我們高瞻遠(yuǎn)矚，頂層設(shè)計(jì)，把每個(gè)人的自由、尊嚴(yán)、健康、安全置于首位，政府只追求普遍、公共的利益，從而推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)改革和社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

五、中國發(fā)展的挑戰(zhàn)和前景

雖然在過去和近期，中國式發(fā)展仍是一種比較有效的現(xiàn)代化道路。然而，這種發(fā)展道路是一種可持續(xù)、一般化的模式嗎？過去30多年，得益于市場化改革和國際化競爭，建立在大規(guī)模、低成本的勞動(dòng)力和資源投入基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因。然而，人口、資源和制度的紅利畢竟有限，積存的體制弊端和增長問題也逐漸暴露和加劇，中國在享受經(jīng)濟(jì)高速增長成果之時(shí)，也日益遭遇了經(jīng)濟(jì)、政治、知識等方面的一系列嚴(yán)重問題，經(jīng)濟(jì)增長的成本和劣勢正不斷推高。特別是對于中國這個(gè)多重轉(zhuǎn)型中的大國，13億人口的諸多小問題都可能轉(zhuǎn)換為國家的大問題，同時(shí)13億人口的大問題又必須放在70億人口的世界體系中加以考慮，經(jīng)濟(jì)問題往往又與社會發(fā)展、政治改革交織在一起。這些新舊問題構(gòu)成了中國發(fā)展的限制性因素，發(fā)展的可持續(xù)性更加艱巨繁重。

（一）中國發(fā)展的深層挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)方面至少面臨著兩大挑戰(zhàn)。1．個(gè)人主體、市場取向的改革仍待推進(jìn)。如政府及國有經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過多、不當(dāng)干預(yù)，政府產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資過多而公共服務(wù)領(lǐng)域投資效率過低，金融、交通、能源、通信、土地、醫(yī)療、出版、教育等領(lǐng)域的改革相對滯后，近年來，國進(jìn)民退勢頭又起，國家權(quán)力與國有資本結(jié)合而形成的國家壟斷力量限制著市場競爭，市場主體特別是不同所有制經(jīng)濟(jì)主體之間還不能充分平等、自由地競爭發(fā)展。2．經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，路徑不穩(wěn)。如中國人口文化素質(zhì)不高，研究開發(fā)和創(chuàng)新嚴(yán)重不足，人口老齡化提前到來，并非自愿和有效的高儲蓄、高投資而低消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長過度依賴投資和出口，全社會生產(chǎn)率提高緩慢，國民收入中的勞動(dòng)份額偏低甚至下降，城鄉(xiāng)、行業(yè)、地區(qū)之間的收入與財(cái)產(chǎn)差距擴(kuò)大化，居民收入分配的基尼系數(shù)從改革開放之初的約0．2迅速提高到危險(xiǎn)的0．5左右，廣大居民不能充分、公平地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

中國發(fā)展還面臨著社會發(fā)展和政治改革的挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)的悲劇就在于它雖然在軍事、工業(yè)和科技現(xiàn)代化的道路上曾經(jīng)走得很遠(yuǎn)，但社會、知識、政治現(xiàn)代化嚴(yán)重滯后，居民平等權(quán)利和社會參與相當(dāng)有限，居民收入和消費(fèi)水平嚴(yán)重滯后，廣大居民不能充分分享發(fā)展的成果，最終導(dǎo)致國家解體。我國前30多年的偉大轉(zhuǎn)型，實(shí)際上還是一項(xiàng)尚待完成的巨大工程，現(xiàn)在，諸如因政府體制、戶籍、社會保障等改革滯后，地區(qū)、行業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，我國經(jīng)濟(jì)、社會、政治、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)問題有加劇趨向，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、和諧社會的發(fā)展目標(biāo)還存在著重大差距。

（二）中國發(fā)展的可能前景

如果把中國發(fā)展比喻為過河，最初我們可以看到河的對岸即發(fā)展目標(biāo)，但并不清楚河流的狀況，也缺乏橋、船或其他過河的工具，這是過去采取政府主導(dǎo)的漸進(jìn)性、競爭性改革的重要原因。30多年前，中國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣，最終確定了居民主體、市場取向、全面改革開放的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，這是中國成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性選擇。

綜觀歐美歷史、蘇聯(lián)教訓(xùn)、中國經(jīng)驗(yàn)，我們對于中國發(fā)展的狀況、問題、趨勢和前景應(yīng)當(dāng)具有高度清醒、全面理性的認(rèn)識。如何全面凝聚并充分發(fā)揮改革的大智慧，針對現(xiàn)代化進(jìn)程的各種條件和挑戰(zhàn)，勇敢地沖破既得利益集團(tuán)的反對，全面堅(jiān)持以人為本、效率取向的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹平等權(quán)利、市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展、全面開放等普遍性的發(fā)展原則，全面調(diào)整、轉(zhuǎn)換中國發(fā)展的改革重點(diǎn)和實(shí)施方式，堅(jiān)定而穩(wěn)妥地全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和社會領(lǐng)域的系統(tǒng)性、整體性改革開放，這才是中國可持續(xù)發(fā)展的制度保障。

中國作為一個(gè)發(fā)展中的國家，不僅是人口眾多、國土廣大的大國，也是歷史悠久、文化豐富、勇于實(shí)踐、包容進(jìn)取的大國。在認(rèn)識和處理國內(nèi)問題、國際事務(wù)上，我們只要按照“三個(gè)有利于”、“三個(gè)代表”的

實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，秉承平等、開放、理性、誠懇、勇敢、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以人為本，執(zhí)政為民，把每個(gè)人的健康、安全、幸福置于首位和目標(biāo)，把科學(xué)技術(shù)、所有制、民主、法治等等作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段和途徑，政府保護(hù)最大多數(shù)人的最大化的權(quán)益。那么，中國發(fā)展的可持續(xù)性以至中國發(fā)展模式的涌現(xiàn)都將可以預(yù)期［21］。

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China＇s Development Road：Conditions，Principles，Modalities and Future：A Normative Interpretive Framework

LI You

（Institute of Economics and Business Administration，Beijing Normal University，Beijing 100875，China）

Abstract：Since the reform and opening up，China＇s economy has achieved rapid growth in terms of industrialization，marketization，urbanization and internationalization，as well as the social，political and intellectual perspectives．This paper，mainly from the perspective of normative analysis，analyzed the conceptual differences of"model"and"road"of China＇s development and then proposed three judging criteria to define development model．Furthermore，it summed up China＇s development experience from the angles of the constituent elements of development，basic principles and the implementation modalities from which the three restrictive conditions，four inclusive cardinal principles and four main embodiments of China＇s development road were progressively interpreted．Some difficulties and vision of China＇s sustainable development in the future were also discussed in the end of the paper．

Key words：Chinese development path；large country advantage；progressive reform；competitive reform；normative analysis

（責(zé)任編輯劉自強(qiáng)）