經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)油菜種植面積下降的因素和恢復(fù)發(fā)展的對策

吳玉珍，顧明柯，陳林娟，王文標(biāo)

(1.蘇州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇蘇州215006；2.張家港市作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇張家港 215600；3.吳江區(qū)作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇吳江 215200；4.常熟市作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇常熟 215500)

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經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)油菜種植面積下降的因素和恢復(fù)發(fā)展的對策

吳玉珍1，顧明柯2，陳林娟3，王文標(biāo)4

(1.蘇州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇蘇州215006；2.張家港市作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇張家港 215600；3.吳江區(qū)作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇吳江 215200；4.常熟市作物栽培技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇常熟 215500)

分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)蘇州市油菜面積下降的5個主要因素和恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)的4大優(yōu)勢，針對性地提出了5條促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)的對策措施：政府引導(dǎo)，財政扶持；加大宣傳培訓(xùn)力度；農(nóng)科教企聯(lián)合；開發(fā)優(yōu)質(zhì)食用油；拓寬油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

油菜；種植面積；下降；恢復(fù)發(fā)展；對策

春暖花開時節(jié)，成片金色的油菜花曾是江南水鄉(xiāng)一道獨特的迷人景色。然而，在勞動力成本不斷提高、機(jī)械化生產(chǎn)難以推廣，植油效益較低等因素的制約下，蘇州油菜種植面積一路下滑，從1985年最高的89 900 hm2下降到2014年的7 333 hm2。筆者分析了蘇州地區(qū)油菜種植面積下降的主要因素，闡述了適度恢復(fù)“雙低”優(yōu)質(zhì)油菜的有利條件，并提出了恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)的對策措施。

1 油菜種植面積下降的主要因素

1.1 油菜是弱勢的大眾作物，受重視程度低隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、勞動力成本增加和耕地不斷減少，在有限的耕地上首先保證糧食安全的宏觀調(diào)控下，已嚴(yán)重影響到油菜生產(chǎn)。在輪作制度上，油菜是一種配角作物，不像水稻那樣被領(lǐng)導(dǎo)高度重視。水稻是蘇州的主導(dǎo)作物，似乎農(nóng)業(yè)上所有的措施都是圍繞水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)而展開，水稻收獲期偏遲，為油菜適期播種和移栽增加了難度；加上秋收秋種期間用工矛盾突出，播栽質(zhì)量、移栽密度得不到保證，遲栽的油菜不能充分有效利用冬前溫光資源，菜苗生長量小，壯苗越冬難度大。同比夏熟小麥，油菜也是弱勢作物，小麥的機(jī)械化生產(chǎn)和國家對小麥的補(bǔ)貼優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)大戶對種植油菜望而生畏，油菜種植面種大幅下降。

1.2 生產(chǎn)成本高，植油效益低目前種植油菜主要以人工為主，花工量多，勞動強(qiáng)度大。一是生產(chǎn)成本高。據(jù)2010～2014年蘇州各縣市典型調(diào)查匯總，當(dāng)?shù)貏趧恿Τ杀局鹉晏岣撸?014年7 192.5元/hm2，比2010年增加3 310.5元/hm2，增85.3%。2010～2014年油菜和小麥生產(chǎn)效益比較見表1。由表1可知，2014年勞動力成本占油菜總成本的74%，比2010年增加7.1個百分點。加上種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料投入，2014年油菜籽生產(chǎn)成本高達(dá)3.73元/kg，比2010年增加1.28元/kg，增52.3%。2014年純效益2 725.5元/hm2，比小麥低2 494.5元/hm2，低47.8%，小麥有良種補(bǔ)貼、種植補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、“一噴三防補(bǔ)貼”等，災(zāi)情發(fā)生時還有抗災(zāi)救災(zāi)補(bǔ)貼，而油菜補(bǔ)貼遠(yuǎn)小于小麥，極大地挫傷了農(nóng)戶植油積極性。二是油菜含油率和單產(chǎn)沒有大的突破，單位面積產(chǎn)油量較低。近幾年推廣的“雙低”油菜品種出油率大多在35%～40%，平均單產(chǎn)沒有突破2 700 kg/hm2，低于全省平均水平。三是隨外出打工人員增多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為留守婦女、老弱人員，缺乏體力種植油菜，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)，農(nóng)忙季節(jié)存在用工難、用工貴的現(xiàn)象，勞動力成本相對提高，效益進(jìn)一步降低。

1.3 機(jī)械化程度低，農(nóng)民寧可種麥不愿種菜蘇州市小麥已基本實現(xiàn)機(jī)械化，而油菜還停留在手工操作狀態(tài)，這與蘇州率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化不相適應(yīng)，與規(guī)模經(jīng)營發(fā)展不相適應(yīng)，與稻麥油合理輪作不相適應(yīng)。一是對發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠，行政推動力度不大，購機(jī)補(bǔ)貼力度不足，油菜機(jī)械化推進(jìn)速度緩慢。二是受前茬水稻成熟期偏遲的限制，直播油菜不能適期播種，制約了機(jī)直播油菜的發(fā)展。三是適收期短，機(jī)器利用率不高。油菜機(jī)收獲對成熟度要求高，作業(yè)時間比人工收割推遲3～5 d，適合機(jī)收割的時間較集中，作業(yè)時間短，機(jī)械利用率偏低。四是機(jī)具性能還不夠完善。稻麥改制的油菜收獲機(jī)，對植株高大，分枝較多的移栽油菜，存在作業(yè)效率低，損失率偏高的問題。植油效益低，適收期短，購買油菜專用收獲機(jī)，價格昂貴，農(nóng)戶望而卻步。五是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不配套。在品種選擇上，多注重高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)，較少關(guān)注矮桿抗倒、抗裂角、成熟期集中、適合機(jī)收獲的油菜品種選育；在農(nóng)藝上，“稻-油”合理的品種布局、茬口布局、生化制劑應(yīng)用、成熟期調(diào)節(jié)、延長作業(yè)時間等方面還缺乏深入的研究。

1.4 抗災(zāi)應(yīng)變措施難以落實，持續(xù)增產(chǎn)難度大油菜生產(chǎn)周期長，遇濕害、凍害、病害的概率較大，影響油菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性。一是大面積生產(chǎn)的主體技術(shù)仍為20世紀(jì)80～90年代推廣的“稻板茬免耕移栽技術(shù)”和“壯苗、秋發(fā)、冬壯、春穩(wěn)、活熟高產(chǎn)栽培技術(shù)”。隨面積減少，農(nóng)戶習(xí)慣在路、渠、溝配套的田塊上種植小麥，油菜茬口調(diào)整到旱地和部分機(jī)械作業(yè)不方便的什邊隙地，集中連片規(guī)模種植的油菜越來越少，溝系配套、機(jī)械作業(yè)等技術(shù)措施不能落實到位。二是全苗壯苗難度大，凍害威脅大。油菜籽粒小，秋播期間遇連陰雨和干旱，(機(jī))直播油菜實現(xiàn)早苗、全苗、壯苗難度較大。生長弱小的油菜遇極端低溫和“倒春寒”天氣，易發(fā)生凍害。三是移栽費工費力，基礎(chǔ)群體不足。2010～2014年全市平均移栽密度94 245株/hm2，與油菜高產(chǎn)高效栽培要求相差較大，影響品種高產(chǎn)潛力的發(fā)揮。四是磷鉀肥投入不足，2010～2014年平均施純氮223.5 kg/hm2，五氧化二磷64.5 kg/hm2，氧化鉀69 kg/hm2，氮磷鉀比例僅為1∶0.29∶0.31，磷鉀肥投入明顯不足，為奪取油菜高產(chǎn)增加了難度。五是菌核病防治不到位。一般只在盛花期用藥，極少數(shù)會選擇二次防治。

表1 2010～2014年蘇州市油菜和小麥生產(chǎn)效益比較 元/hm2

1.5 產(chǎn)業(yè)化開發(fā)滯后，龍頭企業(yè)缺乏帶動力蘇州市油脂龍頭企業(yè)有具大的加工能力，但對本地油菜的輻射帶動力不強(qiáng)。一是隨著種植面積大幅減少，本地菜籽總量較少。2010～2014年平均年生產(chǎn)油菜籽總量僅為2.53萬t，蘇州市90%以上的食用油(原料)來自進(jìn)口或外省市調(diào)節(jié)，對食用油的健康安全帶來極大隱患，市場上難見精品的雙低菜籽油。二是一些小榨油坊也與大企業(yè)爭原料，設(shè)備落后，規(guī)模小，檔次低，均以加工食用油初級產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值利用率也較低。三是一些油脂加工企業(yè)為追求利潤，加入價格相對較低、營養(yǎng)價值較差的棕櫚油等產(chǎn)品，將進(jìn)口的棕櫚油、轉(zhuǎn)基因菜籽油、大豆油開發(fā)成食用調(diào)和油，巨大的價格優(yōu)勢，造成油脂市場混亂。消費者購買食用油主要以價格和外觀品質(zhì)為依據(jù)，極少考慮油脂的營養(yǎng)品質(zhì)[1]，本地純正優(yōu)質(zhì)菜籽油的價格明顯高于食用調(diào)和油等產(chǎn)品[2]，較多的油脂替代品，使消費者減少了對優(yōu)質(zhì)菜籽油的強(qiáng)烈需求。

2 蘇州市適度恢復(fù)“雙低”優(yōu)質(zhì)油菜的有利條件

2.1 溫光資源豐富和植油基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢蘇州位于長江三角洲中部，四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，土地肥沃。年均降水量1 100 mm，年均溫15.5 ℃，1月均溫2.5 ℃。據(jù)蘇州市1951～2011年氣象資料統(tǒng)計，油菜全生育期(9月21日～5月31日)，平均總積溫2 964 ℃，日照1 195 h，雨量565 mm，雨日82 d，極適宜于油菜生長。蘇州種植油菜歷史悠久，有精耕細(xì)作的傳統(tǒng)和較豐富的植油經(jīng)驗，恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)有較好的基礎(chǔ)。1985～1996年平均植油面積72 809 hm2，平均單產(chǎn)1 814 kg/hm2，是江蘇省5個種植面積超百萬畝(6.67萬hm2)的大市之一，生產(chǎn)水平也是名列全省前茅。近年來隨高產(chǎn)創(chuàng)建活動開展，建成了一批優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜示范基地，核心示范區(qū)硬件設(shè)施配套，抗災(zāi)能力較強(qiáng)，油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系完備，帶動了大面積油菜生產(chǎn)水平的提高。

2.2 育種和技術(shù)的優(yōu)勢一是育繁推結(jié)合的優(yōu)勢。太湖地區(qū)農(nóng)科所選育的雙低優(yōu)質(zhì)油菜“蘇油1號”的審定和推廣，解決了多年來未能解決的高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)的矛盾。經(jīng)過試驗研究，探明了該品種的生育特點和3 750 kg/hm2的產(chǎn)量構(gòu)成、角果群分布、群體結(jié)構(gòu)、苗情動態(tài)等特征特性，推廣了以“壯苗、秋發(fā)、春穩(wěn)、活熟”為主要內(nèi)容的高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)造了常規(guī)油菜實收單產(chǎn)4 203 kg/hm2的高產(chǎn)紀(jì)錄，涌現(xiàn)了一批單產(chǎn)超3 750 kg/hm2的高產(chǎn)田塊，近幾年又推廣了蘇油4號等雙低高產(chǎn)品種。二是直播油菜高產(chǎn)示范成功。早在20世紀(jì)80～90年代，蘇州市對油菜稻田套(直)播栽培進(jìn)行了較大規(guī)模的試驗示范，并獲得成功經(jīng)驗，單產(chǎn)達(dá)到2 250 kg/hm2，但因茬口條件限制等原因未能大面積推廣。近幾年來，通過對油菜機(jī)直播等輕簡栽培技術(shù)的試驗示范，探明了機(jī)直播油菜生育期短，總?cè)~片少；個體生長量小，單株產(chǎn)量低；省工、節(jié)本、增效3大特征特性，立足“早苗、足苗、壯苗”，防止“漬害、草害、病蟲害”高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。三是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動的示范作用。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；強(qiáng)化培訓(xùn)，抓點示范；專業(yè)服務(wù)，“五個統(tǒng)一”；技術(shù)展示，加強(qiáng)觀摩；檢查督促，考核獎勵，確保蘇州市油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利實施。2010～2014年分別在吳江市同里鎮(zhèn)和常熟市海虞鎮(zhèn)建設(shè)油菜萬畝(666.67 hm2)高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片，合計面積5 600 hm2。2012年吳江市同里鎮(zhèn)驗收單產(chǎn)3 720 kg/hm2，常熟市海虞鎮(zhèn)單產(chǎn)3 697.5 kg/hm2，分別達(dá)江蘇省A級標(biāo)準(zhǔn)。2013和2014年吳江市同里鎮(zhèn)驗收單產(chǎn)分別為3 961.5和4 041 kg/hm2，比該市大面積增1 267.5和1 348.5 kg/hm2，增幅分別為47.1%和50.1%，均獲江蘇省A級考核獎勵。

2.3 規(guī)模化程度高和機(jī)械化生產(chǎn)成功示范的優(yōu)勢蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，為示范推廣油菜輕簡栽培技術(shù)創(chuàng)造了良好的條件。據(jù)2013年蘇州市農(nóng)委統(tǒng)計，蘇州市糧食適度規(guī)模經(jīng)營面積66 895.4 hm2，占水稻種植面積的83.8%，其中66.7 hm2以上種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)占規(guī)模經(jīng)營總面積的23.2%，33.4 hm2以上占38.1%，13.4 hm2以上占65.1%。隨規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，蘇州早在1999年就對油菜機(jī)械化進(jìn)行了試驗研究。一是對不同收割機(jī)的示范篩選。從收獲作業(yè)方式，收割機(jī)的引進(jìn)、改制，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)配套等方面進(jìn)行綜合研究。吸收了國內(nèi)外先進(jìn)的油菜機(jī)收技術(shù)，引進(jìn)和改制了上海-50為驅(qū)動的4SQ-3.0S割曬機(jī)、DBS多功能背負(fù)式收割機(jī)，日本洋馬，新疆-2號、上海-ⅢU、桂林-3號等不同油菜收割機(jī)，單產(chǎn)2 250 kg/hm2以上的直播油菜和移栽油菜，都能進(jìn)行收獲作業(yè)。二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)研究。根據(jù)油菜長勢長相，調(diào)整留茬高度、割幅寬度，控制工作量(喂食量)和作業(yè)速度，適當(dāng)調(diào)低清選風(fēng)扇的風(fēng)速。農(nóng)藝上，大力推廣直播油菜，減少相鄰枝叉交錯重疊。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)矮桿、成熟一致、抗倒性強(qiáng)的品種、掌握適宜的收獲時間，減少堵塞和落粒損失、脫不凈損失、夾帶損失、割臺損失，肯定了聯(lián)合收獲方式的優(yōu)勢，提出了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套的關(guān)鍵技術(shù)。2010年起，在吳江同里、相城望亭油菜高產(chǎn)示范方上，選用2BFQ-6型油菜精量聯(lián)合直播機(jī)試驗示范，獲得3 300 kg/hm2的高產(chǎn)，實現(xiàn)了油菜精量播種、開溝作畦、淺旋滅茬、施肥覆土等作業(yè)于一體，配套應(yīng)用油菜機(jī)開溝、機(jī)收獲技術(shù)，充分發(fā)揮了油菜機(jī)械化生產(chǎn)省工、節(jié)本、高產(chǎn)、高效的優(yōu)勢。

2.4 巨大的油脂加工和銷售能力優(yōu)勢蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口眾多，生活質(zhì)量提高快，開發(fā)優(yōu)質(zhì)菜籽油市場前景十分廣闊。金利油脂(蘇州)有限公司、吳江市運河食物油脂有限公司、張家港市華豐油脂有限公司、蘇州寶利來油脂有限公司和常熟市金成油脂有限公司，為江蘇省油菜籽臨儲收購委托加工企業(yè)[3]。2011年蘇州寶利來和常熟市金成油脂有限公司進(jìn)入全國油菜籽收購加工百強(qiáng)企業(yè)[4]。一些大型企業(yè)，如東海糧油工業(yè)(張家港)有限公司，榨油能力12 000 t/d，榨油規(guī)模和技術(shù)居世界前列[5]，是中國名牌產(chǎn)品福臨門”系列食用油的主要生產(chǎn)基地之一，“福臨門”系列食用油，暢銷全國，并出口韓國、日本等。為確保優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)，國家級龍頭企業(yè)金利油脂(蘇州)有限公司，分別在內(nèi)蒙古呼倫貝爾和貴州建立2.67萬hm2和0.67萬hm2油菜生產(chǎn)基地，“金利大家庭”加盟店目前已有300余家[6]。常熟市金成油脂有限公司生產(chǎn)的金成牌機(jī)榨菜籽油被評為綠色產(chǎn)品和蘇州市名牌產(chǎn)品。

3 恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)的對策措施

3.1 政府引導(dǎo)，行政推動，財政扶持積極引導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作組織通過“稻-麥”、“稻-油”輪作模式、合理品種布局、茬口布局，科學(xué)制定油菜生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)、計劃任務(wù)和具體措施，對連片規(guī)模化種植油菜的大戶給予適當(dāng)獎勵；開展油菜種植保險，將上規(guī)模的植油大戶納入保險范圍，從源頭上增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險的能力；增加油菜核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，提高抵御自然災(zāi)害能力；繼續(xù)實施保護(hù)價收購政策，及早發(fā)布油菜籽收購價格，進(jìn)一步落實良種補(bǔ)貼政策，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，享受和糧食作物同等的油菜直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高農(nóng)民植油積極性；加大對油菜生產(chǎn)機(jī)械化的資金投入，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金要向油菜生產(chǎn)機(jī)械傾斜，把油菜開溝、播種、收獲、烘干、秸稈還田等機(jī)械列為各級政府的購機(jī)補(bǔ)貼范圍[7]，滿足申請植油大戶、專業(yè)合作組織的購機(jī)需要，推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程；開展油菜機(jī)播、機(jī)收作業(yè)補(bǔ)貼，降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，鼓勵大戶試驗示范新技術(shù)；在油菜籽集中交易期間安排足夠的收購資金，充分發(fā)揮油菜籽臨儲收購委托加工企業(yè)主渠道的作用，按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民油菜籽。

3.2 加大宣傳培訓(xùn)力度，提高對發(fā)展油菜生產(chǎn)重要性的再認(rèn)識以手工為主的傳統(tǒng)油菜栽培方式已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，油菜生產(chǎn)要向輕簡化、規(guī)模化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化方向發(fā)展[8]。要充分發(fā)揮省、市油菜專家和各級農(nóng)藝農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門的優(yōu)勢，組織農(nóng)技人員、農(nóng)機(jī)手、植油大戶、家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)化服務(wù)組織等開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)活動，培養(yǎng)和建設(shè)一支有知識、懂農(nóng)技、懂機(jī)械、善經(jīng)營、會管理的油菜科技示范隊伍。一是增加對發(fā)展油菜生產(chǎn)重要性的再認(rèn)識。發(fā)展油菜生產(chǎn)，有利于輪作換茬，合理布局，改良土壤，促進(jìn)飼料工業(yè)、養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。根系分泌的有機(jī)酸能溶解土壤中難溶解的磷素，提高磷的利用率。落葉、落花、收獲后的殘根、角殼和秸稈還田，能有效改善土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)[9]，增加有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力。菜籽餅是一種高蛋白質(zhì)飼料資源，蛋白質(zhì)含量高達(dá)35%～45%，還有粗脂肪、磷脂和多種維生素。油菜還是一種良好的蜜源作物。油菜開花期放養(yǎng)蜜蜂，每公頃可收蜂蜜25.5～75 kg，通過放蜂傳粉能提高油菜結(jié)角率和千粒重，增加產(chǎn)量10%左右[10]。二是加強(qiáng)對高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種栽培技術(shù)、機(jī)直播油菜高產(chǎn)栽培技術(shù)、油菜機(jī)械化收獲技術(shù)、油菜秸桿機(jī)械化還田技術(shù)的培訓(xùn)，提高種植大戶對發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化，可實現(xiàn)省工、節(jié)本、增效的認(rèn)知度，調(diào)動農(nóng)戶購買新機(jī)具的積極性。三是利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，通過印發(fā)宣傳材料、掛圖聲像、制作板報等形式，宣傳和展示新品種、新技術(shù)、新機(jī)具。四是農(nóng)業(yè)科技人員要深入基層、深入田頭，以油菜示范方為著力點，從機(jī)械播種、合理密植、補(bǔ)苗、施肥、病蟲草防治和機(jī)械收獲，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，提高技術(shù)到位率和普及率。在油菜關(guān)鍵生育階段，召開現(xiàn)場觀摩會，按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝要求和技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)場演示、操作示范，交流磋商，促進(jìn)油菜輕簡高效栽培技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.3 農(nóng)科教企聯(lián)合，攻關(guān)扼制油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸要集合農(nóng)業(yè)、科研、院校和企業(yè)等方面的力量和資源，充分發(fā)揮各領(lǐng)域的長處，加強(qiáng)溝通交流，聯(lián)合科技攻關(guān)，促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展油菜生產(chǎn)。育種部門要在培育抗倒性、抗裂角強(qiáng)、抗除草劑、花期集中、株型緊湊、適于密植、耐遲播的早熟高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種方面求突破；農(nóng)業(yè)推廣部門要從稻麥油周年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)上求突破。通過“稻-麥”、“稻-油”合理輪作，優(yōu)化茬口布局、品種布局，研究適宜油菜機(jī)械化播種和收獲的茬口和栽培農(nóng)藝，通過適宜的播種密度和后期生化制劑應(yīng)用技術(shù)，提高上下角果成熟的一致性。農(nóng)機(jī)部門要在機(jī)械研發(fā)和發(fā)展油菜機(jī)械化科技示范戶方面求突破。扶持引導(dǎo)植油大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織購置油菜播種機(jī)、收割機(jī)等機(jī)械，培育油菜機(jī)播、機(jī)收作業(yè)市場，推進(jìn)社會化服務(wù)[11]。通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等方式，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高大戶購買和使用油菜生產(chǎn)機(jī)械的積極性，促進(jìn)油菜機(jī)直播、機(jī)收獲、秸稈還田等技術(shù)推廣應(yīng)用。

油菜“機(jī)械直播+聯(lián)合收獲”模式是蘇州市種植大戶和家庭農(nóng)場種植油菜生產(chǎn)的發(fā)展方向。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，在搞好現(xiàn)有直播機(jī)示范的基礎(chǔ)上，積極研究開發(fā)新型油菜直播機(jī)械，提高播種精度和均勻性，減少缺苗斷壟現(xiàn)象發(fā)生，著力解決機(jī)直播油菜全苗、壯苗、草害難題。要對現(xiàn)有油菜收獲機(jī)進(jìn)一步熟化，降低損失率，提高機(jī)械適應(yīng)性和兼用性，通過集成和熟化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，制定出適合蘇州市的機(jī)種機(jī)收油菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，為加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)輕簡化、機(jī)械化發(fā)展提供技術(shù)保障。

3.4 發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，開發(fā)優(yōu)質(zhì)食用油目前種植的雙低油菜品種，菜籽油芥酸含量一般都在5%以下，油酸含量高達(dá)60%～65%[1]，僅次于橄欖油。從油脂組成來看，現(xiàn)在的菜籽油是一種對人體健康十分有益的食用植物油。在食品工業(yè)中菜籽油可加工成人造奶油、起酥油、色拉油等多種油脂制品[12]，也可作為機(jī)械工業(yè)潤滑油、人造高級香料等。建立由政府牽頭，以企業(yè)為龍頭、基地為依托、市場為目標(biāo)，育繁、生產(chǎn)、加工、銷售相銜接的油菜產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實現(xiàn)良種供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)栽培、保優(yōu)收購、精細(xì)加工、品牌銷售等各環(huán)節(jié)的綜合配套，使油菜生產(chǎn)走上健康發(fā)展道路。近年來受國外進(jìn)口油脂沖擊，農(nóng)戶植油效益較低，要通過政策引導(dǎo)，在項目、資金、稅收等方面對從事優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的企業(yè)提供適當(dāng)扶持，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。一要依托本地油菜籽臨儲收購委托加工企業(yè)，延伸油菜產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)油脂產(chǎn)品深度開發(fā)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)菜籽油品牌，提高菜籽油價格，充分發(fā)揮企業(yè)在雙低油菜產(chǎn)業(yè)化、加工產(chǎn)品多元化和油菜產(chǎn)業(yè)綜合效益最大化的龍頭作用。通過區(qū)域布局，建立連片規(guī)模化優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，機(jī)械化技術(shù)，降低成本、增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)+植油大戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，開展訂單種植。二要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。建立流通中介組織，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，擴(kuò)大訂單收購覆蓋面，不斷提高油菜生產(chǎn)的組織化程度。按照風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，完善企業(yè)、農(nóng)戶相結(jié)合的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶從加工流通、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)環(huán)節(jié)獲得利益，提高農(nóng)戶植油積極性。三要扶持各種形式的產(chǎn)銷銜接活動，加大宣傳食用油健康知識力度，提高人們對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)菜籽油的認(rèn)識，提升食用油脂供給安全與國民健康水平。四是收購部門要嚴(yán)格執(zhí)行油菜籽托市收購政策，在油菜籽集中收購期間跟蹤監(jiān)測，按質(zhì)論價，遏止好壞不分、混雜存放的交易行為，防止損害農(nóng)民利益的行為發(fā)生。

3.5 拓寬油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)揮“油菜花?！弊饔糜筒诉m應(yīng)性廣，是蘇州市唯一的冬季油料作物。生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村的興起，為優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)賦予了新的內(nèi)涵，提供了新的發(fā)展機(jī)遇。發(fā)揮“油菜花?！边@一獨特的旅游資源優(yōu)勢，可促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。油菜生育期長，規(guī)?；B片種植，冬季和早春以綠色覆蓋大地，每年3～4月，油菜花金浪翻滾，蝶舞蜂飛，清香泌人，極具觀賞價值，此時正是踏青、旅游的好時節(jié)，油菜花在青油油的麥苗、綠蔥蔥的青草和枝繁葉茂多種樹葉襯托下，顯得分外妖嬈；走在油菜田邊，微風(fēng)吹來，陣陣花香令人心曠神怡；連綿春雨中，水靈靈的油菜花，格外亮麗動人，呈現(xiàn)出煙雨江南特有的美景。勤勞的蜜蜂，煽動美麗的翅膀，穿梭在油菜花間，釀造著滋潤心田的油菜花蜂蜜。2008年以來，油菜花作為與園林、古村、太湖等相配套的旅游農(nóng)業(yè)在蘇州各縣市區(qū)推廣。張家港市油菜花節(jié)以“相約常陰沙，共浴花海潮”為主題。內(nèi)容豐富多彩，有金色花海迷宮探寶、花海美景攝影比賽、民俗文化廟會、浪漫情懷婚紗攝影、隨手涂鴉、兒童城堡樂翻天、動漫卡通秀、知青館游玩、燒烤等精心烹制的“旅游大餐”，充分發(fā)揮了“蘇南第一花?！逼放苾?yōu)勢；相城區(qū)陽澄湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)，在房前屋后、蟹池邊也種植油菜，與綠草、紅花交相輝映，“美人腿”和蓮花島上連片的油菜花，延伸出了美食之旅、戶外帳篷露營、放飛風(fēng)箏、環(huán)島騎行等系列活動。相城區(qū)望亭鎮(zhèn)迎湖村以“太湖稻城、油菜花?！睘橹黝}，吸引海內(nèi)外人士前來觀光旅游；吳江同里緊緊環(huán)繞“有機(jī)生活從同里開始”這一主題，以舞龍舞獅、打連廂、蕩河船、敲腰鼓、戲曲表演等帶有本土原汁原味特色的民俗表演歡迎八方來客，讓游客游有所樂、游有所值。油菜花節(jié)使餐飲、旅館、零售等服務(wù)業(yè)有了新的發(fā)展空間，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，推動油菜花節(jié)由“辦得熱鬧”向“辦出效益”轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。

[1] 冷鎖虎.江蘇油菜生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析[R].江蘇省雙低油菜科技發(fā)展研討會，2006：29-33.

[2] 王漢中.中國油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].中國油料作物學(xué)報，2005，27(4)：100-105.

[3] 2013年國家臨儲菜籽(油)委托企業(yè)名單[EB/OL].http:www.62499.cn/lookz.asp?id=118647.

[4] 市場調(diào)查：2011年全國油菜籽收購加工百強(qiáng)企業(yè)名單[EB/OL].www.oilworld.com.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=27393.

[5]中糧東海糧油工業(yè)(張家港)有限公司簡介[EB/OL].www.eogi.com.cn/market/hangyekuiaxun.php.

[6] 金利油脂[EB/OL].http：//www.jinli-oil.com/home.html.

[7] 宗錦耀.我國油菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2008(3)：5-8.

[8] 農(nóng)業(yè)部.2012年油菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見[Z].2012.

[9] 金巧玲，鄭華萍，平剛.油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)配套農(nóng)藝技術(shù)研究與應(yīng)用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012(2)：100.

[10] 第二節(jié) 油菜在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)中的作用[EB/OL].http：//www.rjxj.com.cn/special/2011/21742.shtml.

[11] 農(nóng)業(yè)部.全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011—2015年)

[12] 各類植物油概覽[EB/OL].http：//www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-SPZG199605038.htm.

Factors for Rape Planting Area Reduction in Economic Developed Area and Development Countermeasures

WU Yu-zhen1, GU Ming-ke2, CHEN Lin-juan3et al

(1. Suzhou Agricultural Technology Promotion Center, Suzhou, Jiangsu 215006; 2. Zhangjiagang Crop Cultivation Technology Guidance Station, Zhangjiagang, Jiangsu 215600; 3. Wujiang Region Crop Cultivation Technology Guidance Station, Wujiang, Jiangsu 215200)

Five main factors for rape planting area reduction in Suzhou Region were analyzed, as well as four advantages of developing rape production. Five countermeasures were put forward, including government guidance, financial support; increase awareness training; agricultural science education and enterprises combination; development of high quality edible oil; broaden the development space of rape industry.

Rape; Planting area; Reduction; Development; Countermeasures

吳玉珍(1964- )，女，江蘇蘇州人，高級農(nóng)藝師，從事油菜技術(shù)研究與推廣。

2014-11-19

S-9

A

0517-6611(2015)01-356-04