廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的影響因素探究

楊子江

（作者單位：福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團股份有限公司）

廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的影響因素探究

楊子江

（作者單位：福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團股份有限公司）

摘 要：伴隨現(xiàn)代社會的快速發(fā)展以及科技水平的不斷提升，廣播電視網(wǎng)絡(luò)面臨了全新的發(fā)展機遇。從我國當前國情來說，廣播電視網(wǎng)絡(luò)的科學發(fā)展仍受到一些問題的影響。例如受到政策制度的影響，地方政府從旁干預網(wǎng)絡(luò)整合、技術(shù)水平不高、資金不充分、服務以及產(chǎn)品混亂等，致使廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位顯現(xiàn)出規(guī)模小、人員老、體制機制不活等問題。為有效應對該類問題，應采取科學有效的對策，例如創(chuàng)建人性化服務平臺，頒布有效的管理工作體制，對廣播電視網(wǎng)絡(luò)的健康持續(xù)發(fā)展形成強有力的支撐。本文就我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營特征，探討了制約其持續(xù)發(fā)展的因素，并制定了科學有效的應對策略。對推進廣播電視網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)全面發(fā)展，創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟效益與社會效益，有重要的實踐意義。

關(guān)鍵詞：廣播電視；網(wǎng)絡(luò)發(fā)展；對策

目前，四類大眾媒體，即廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)與報紙，是人們?nèi)粘９ぷ魃钪蝎@取信息不可或缺的渠道，而廣播以及電視在目前的社會生活之中作用極其巨大。為此，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)對我國經(jīng)濟文化的穩(wěn)步發(fā)展以及提升大眾生活水平具有重要的現(xiàn)實意義。我國廣播電視行業(yè)，通常各區(qū)域互相獨立，由當?shù)卣M行管控，這樣的工作模式也增加了不少問題。在政策制訂與扶持還需要強化靈活變通；同時地方政府在管理和引導方面也存在一些人為的干擾因素，從而影響了廣播電視網(wǎng)絡(luò)的持久健康發(fā)展；排除管理層面的因素，還包含較多市場因素對其發(fā)展形成的抑制。當然這與我國特殊國情密切相關(guān)，然而在實踐操作階段中，還應正視該類問題。

1 廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營特征

在我國，廣播電視網(wǎng)絡(luò)為政治以及文化產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合的產(chǎn)物，廣播電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)意識形態(tài)以及屬性的一致統(tǒng)一，不僅是重要政治文化意識形態(tài)主體傳播途徑，同時也是重要文化產(chǎn)業(yè)。我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)受控于政府，其作為政治工具宣傳政府相關(guān)觀念較易被理解。另外，廣播電視網(wǎng)絡(luò)還是一項文化產(chǎn)業(yè)。例如，大眾熟悉的音樂以及電影等文化產(chǎn)品。較多電視臺舉辦真人秀、歌唱比賽，使文化產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)了日益繁榮的發(fā)展。我國國情決定，政府對各類媒體和廣播電視網(wǎng)絡(luò)進行控制，也就是各個等級的媒體和廣播電視網(wǎng)絡(luò)歸屬于政府。這恰恰體現(xiàn)了我國獨具的特色性。伴隨社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場以及政府均發(fā)揮了調(diào)節(jié)功能，各類廣電網(wǎng)絡(luò)運營單位亦是如此。由廣播電視網(wǎng)絡(luò)提供的傳統(tǒng)收視服務來講，基于擺脫市場規(guī)律束縛，政府為廣大消費者提供凸顯廣播電視公共屬性的政府行為。而由廣播電視網(wǎng)絡(luò)提供節(jié)目商品屬性來講，其需要依照市場規(guī)律完成生產(chǎn)建設(shè)，顯現(xiàn)出了市場行為客觀必然性。

2 影響廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主體成因

2.1 行業(yè)政策規(guī)制的影響

我國經(jīng)濟體制以公有制為核心，這也決定我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)由政府主導，具有很強的工具屬性。從這一層面來講對我國引導主流言論發(fā)揮了有力影響，能夠傳播正確的價值觀，使社會更加穩(wěn)定團結(jié)；而另一層面，政府在制訂和頒布有關(guān)廣播電視的政策之時，除了考慮如何傳播政府聲音外，還要考慮如何結(jié)合廣播電視網(wǎng)絡(luò)自身發(fā)展的實際。因為廣電網(wǎng)絡(luò)固有的屬性，導致社會資本難以進入，廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費有限，對其整體產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的更新升級形成了影響。2014年11月15日，李克強總理召開國務院常務會議，決定加快推進價格改革工作，提出“更大程度讓市場定價，實施普遍性降費”，“取消或暫停依法合規(guī)設(shè)立，但屬于政府提供普遍公共服務的收費”。這些政策和改革對廣播電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都將產(chǎn)生促進作用和深遠影響。

2.2 地方政府的行業(yè)管理有待強化科學發(fā)展意識

廣播電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)核心載體為有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，針對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的各類屬性，構(gòu)成了國家級管控的骨干網(wǎng)、省級網(wǎng)、地市網(wǎng)。地方政府側(cè)重于地方媒體的發(fā)展，因此對廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸和提供產(chǎn)品的靈活性形成了制約。廣電在發(fā)展中為全面提升核心競爭力，自身會有較多創(chuàng)意以及更好的想法，然而許多富于創(chuàng)意的對策由于種種因素難以獲得地方政府的全面支持，這樣也影響廣電網(wǎng)絡(luò)的快速持續(xù)發(fā)展。無線數(shù)字電視直播衛(wèi)星即將全面覆蓋，中央臺、省、市公共類節(jié)目免費與有線收費距離加大將加快流失率的增長。福建省已有57座無線發(fā)射臺，根據(jù)其發(fā)射功率測算，覆蓋范圍為484.5萬戶，可能導致福建省有線用戶流失124.8萬戶。

2.3 技術(shù)以及資金限定

廣播電視網(wǎng)絡(luò)為一類具備高科技水準的項目，而目前廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進程中，仍包含一些無法解決的技術(shù)問題，盡管技術(shù)一直在更新，廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位也無法將有關(guān)技術(shù)全面應用落實到實踐操作階段中，即同廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位經(jīng)費不足密切相關(guān)。雖近年來廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位在融資層面實現(xiàn)了全面創(chuàng)新，一些網(wǎng)絡(luò)運營單位提升了廣告和增值業(yè)務收入，但依然不足以支撐技術(shù)革新所需的資金，缺乏科學有效的融資管理模式。

2.4 產(chǎn)品以及服務較為模糊

針對廣播電視網(wǎng)絡(luò)，基于其從屬為精神文化領(lǐng)域，產(chǎn)品以及服務的劃分界限較為模糊，而該消費群體特點則是個性化以及分層化，這就使較多廣播電視無法符合消費者個性要求。而倘若消費

者流失，則網(wǎng)絡(luò)也失去衣食父母，想健康成長何其困難。對于我國較多廣播電視網(wǎng)絡(luò)來講，其提供的較多產(chǎn)品均包含同質(zhì)化特征，例如媒體報道新聞內(nèi)容相似，沒能體現(xiàn)地方化、個性化特征。而怎樣把握產(chǎn)品內(nèi)在區(qū)別，凸顯各地特征對廣播電視網(wǎng)絡(luò)持久全面發(fā)展發(fā)揮的決定性影響，成為一項重要的任務。例如北京歌華便穩(wěn)穩(wěn)抓住“有線與無線融合發(fā)展”這一特征，提供歌華“飛視”產(chǎn)品服務并將其進一步擴充、發(fā)揚光大，這就成就了其輝煌的成績。

3 推動廣播電視網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展的方式與對策

為全面推動我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展，應創(chuàng)建科學有效的運營服務系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變政府職能。我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展進程之中，并沒有創(chuàng)建更加科學有效的運營服務系統(tǒng)，因此對廣播電視網(wǎng)絡(luò)的健康持續(xù)發(fā)展形成了嚴重影響。為此應首先創(chuàng)建更加合理科學的收費機制。由于政府對廣播電視媒體形成了過度干預，抑制了市場對廣播電視的調(diào)節(jié)作用，使消費者形成了定式思維。為此應強化市場針對廣播電視媒體的管理條件，制定更為合理有效的價格機制。另外，應做好客戶管理，可通過計算機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)技術(shù)為廣大客戶創(chuàng)建有關(guān)檔案，完成緊密的聯(lián)系溝通。

另外應創(chuàng)建對應性管理體制，任何一個企業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展均需要合適的企業(yè)管理制度，廣播電視網(wǎng)絡(luò)亦是如此。優(yōu)質(zhì)的管理制度可實現(xiàn)事半功倍的處理效果。我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)均是從原有的事業(yè)體制轉(zhuǎn)變而來，由于管理模式較為陳舊，無法符合新時期標準要求，導致了更加嚴重的后果。例如有些廣電網(wǎng)絡(luò)單位在收取服務費的方式中仍然采取上門和按年繳費的傳統(tǒng)方式，無法與數(shù)字化預存預繳方式相適應。為此，福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團近期開發(fā)上線了“電視支付”平臺，增加了微信支付、銀行卡支付和支付寶支付等多種繳費方式，通過制定合理科學的管理機制，有效地提升了工作效率。

我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)存在收入有限的問題，因此較難實現(xiàn)持久的健康發(fā)展，更談不上做大做強。為此，政府部門應擴充廣播電視網(wǎng)絡(luò)的總體投入，探索采取政府購買公共服務的投入等方式確保

其正常良好的運營，進而真正實現(xiàn)健康持續(xù)的全面發(fā)展。

4 結(jié)語

廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為我國經(jīng)濟文化的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。而有關(guān)部門的多頭管理或者無序管理，在一定層面制約了其可持續(xù)發(fā)展。為此，政府應結(jié)合廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)實際，擴充投入，制訂科學管理政策。而廣播電視網(wǎng)絡(luò)自身也應制定出更加科學有效的管理體制，并搭建科學的運營平臺，推動廣播電視網(wǎng)絡(luò)的持久健康發(fā)展。

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