民辦大視野

獨(dú)家課題發(fā)布：蒲公英教育智庫

總執(zhí)行：蒲公英教育智庫研究員、《新校長》雜志記者 安 迪

寫在繼往開來時(shí)

大半年前我們開始研究這個(gè)主題時(shí)，只是悲壯地想，必須對這個(gè)日漸痛苦的領(lǐng)域做一個(gè)全景式盤點(diǎn)、透視和解讀。沒想到，當(dāng)編輯工作接近尾聲時(shí)，時(shí)局峰回路轉(zhuǎn)，推出這個(gè)專輯真是恰逢其時(shí)。

2015年1月7日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確對民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營利性民辦學(xué)校。這個(gè)羈絆民辦教育發(fā)展的重大政策問題，終于破閘去欄，塵埃落定。

對于徘徊在十字路口的民辦教育從業(yè)者來說，這無疑是個(gè)久旱逢甘霖般的重大利好。一些原本不看好這個(gè)領(lǐng)域的人，現(xiàn)在也開始摩拳擦掌了。

這不由讓我們想到2014年歲末采訪溫州翔宇中學(xué)校長盧志文時(shí)他的判斷，“中國的民辦教育改革已經(jīng)到了最后的那個(gè)引爆點(diǎn)！”

在這樣一個(gè)新舊交替的時(shí)刻，首先，有必要為我國的民辦教育做個(gè)整體的描述。當(dāng)前，我國共有民辦學(xué)校約15萬所，在校生共4078萬人。其中，51%的幼兒園教育是民辦學(xué)校提供的，比例最高，其次是普通高等教育，民辦學(xué)校接納了22%的學(xué)生。在中小學(xué)中，7%的小學(xué)生就讀的是民辦學(xué)校，初中生和普通高中生則是10%。

不過，實(shí)事求是地看，很多城市和區(qū)域的民辦教育，遠(yuǎn)比7%、10%這樣的數(shù)字更精彩。比如在杭州，民辦教育幾乎壟斷了最優(yōu)秀的初中。

最值得關(guān)注的還是同在浙江的溫州。2013年9月，面向全國公開招標(biāo)辦學(xué)的民辦中學(xué)——溫州翔宇中學(xué)按期開學(xué)，在浙江省率先啟動了“政府提供硬件，民間提供服務(wù)”的合作模式。此舉被教育專家稱為“中國民辦教育改革中的標(biāo)志性事件”。

這背后，作為“民辦教育綜合改革試點(diǎn)”的溫州，進(jìn)行了從“1+9”到“1+14”的政策創(chuàng)新，在登記管理、財(cái)政扶持、融資政策、合理回報(bào)等方面進(jìn)行了一系列政策重建。其力度之大，思路之活，效果之明顯，讓人不得不發(fā)出“民辦教育看溫州”的感慨。

因此，這期雜志把溫州翔宇中學(xué)和溫州民辦教育的區(qū)域發(fā)展作為最前面的兩個(gè)板塊。

接下來的一個(gè)板塊，我們?yōu)樽x者呈現(xiàn)了全國各地的優(yōu)秀民營學(xué)校。值得一提的是，我們對這些學(xué)校報(bào)道的角度是不同的，有的關(guān)注課程，有的關(guān)注教育思想，有的圍繞學(xué)校管理，有的聚焦治理機(jī)制，有的呈現(xiàn)一個(gè)時(shí)間斷面、某種教育情懷……這也是“大視野”的題中應(yīng)有之義。

專題最后，我們以陶西平和朱永新的兩篇思考作為結(jié)束。

盡管我們力求呈現(xiàn)出民辦教育的“大視野”，但限于精力、資源和篇幅，這期雜志沒有提及的學(xué)校一定還有更多類別的精彩；我們也堅(jiān)信，未來的民辦教育一定比現(xiàn)在的民辦教育有更高層次的精彩。