社情民意

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進一步完善困境兒童保障體系

據(jù)民政部門統(tǒng)計，我省有孤兒、棄嬰、父母服刑或重殘、艾滋病感染兒童15，694人，其中機構(gòu)集中養(yǎng)育兒童2134人，社會分散養(yǎng)育13，560人。為進一步推動我省困境兒童福利事業(yè)發(fā)展，建議：

1.關(guān)注心理健康，通過設(shè)立心理咨詢室、組成心理咨詢幫扶小分隊、免費心理咨詢熱線等方式，對困境兒童開展心理疏導。

2.拓寬保障類型，不能停留在現(xiàn)有“三?！薄拔灞！被A(chǔ)上，還應根據(jù)實際設(shè)立重殘兒童醫(yī)療康復津貼、大病兒童醫(yī)療康復津貼等多種保障形式。

3.確立協(xié)調(diào)機構(gòu)，建議在地市一級由政府出面組織，引入教育、共青團、婦聯(lián)、民間NGO等成立一個協(xié)調(diào)機構(gòu)，完善從普查到救助等方面工作。

4.引入市場機制，扶持專業(yè)的民間自發(fā)組織，通過購買服務和市場競爭提高救助保障水平。

5.完善救助機制，明確規(guī)范參與救助的個人、民間組織和企業(yè)標準。

（省政協(xié)委員鄭軍英）

敲響公共安全建設(shè)警鐘，讓上海外灘踩踏事故不再重演

2014年12月31日，上海外灘陳毅廣場發(fā)生嚴重擁擠踩踏事故。悲痛之余，為切實推進公共安全建設(shè)工作，建議：

1.切實落實安全生產(chǎn)責任，清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責任感。

2.培養(yǎng)、提高全社會的公共安全意識，把公共安全教育納入學校、企業(yè)、政府機關(guān)、社區(qū)的培訓日程，編制相應教材，加強防災演練，提高全社會防災意識和突發(fā)事件的應對能力。

3.在互聯(lián)網(wǎng)建立公共安全網(wǎng)頁，公布危機管理機構(gòu)和人員聯(lián)系方式，開展公共安全知識普及教育，每天公布安全信息，避免謠言和社會恐慌擴散，民眾也可通過安全網(wǎng)頁提供線索并督促管理部門及時處理一線情況。

（石家莊市政協(xié)委員尚榮敏）

建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高標準老年護理院

老齡化問題已成為當今社會的重大問題，由于一般養(yǎng)老公寓或養(yǎng)老院不具備完善的醫(yī)療設(shè)施，依托現(xiàn)有三級或二級醫(yī)院，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，以護理為主，規(guī)范化高質(zhì)量的老年護理院就成為目前的急需。建議：

1.根據(jù)老年人居住分布情況統(tǒng)一安排老年護理院建設(shè)項目，在土地使用等方面給予優(yōu)惠，管理上歸口衛(wèi)生系統(tǒng)，民政部門參與協(xié)助管理。

2.護理院屬于非營利性，可由政府、集體、個人出資興辦，享受國家優(yōu)惠政策，不用上繳稅收。

3.住院費用和護理費用可由個人支付，醫(yī)療費用由醫(yī)療保險或農(nóng)村合作醫(yī)療承擔，這樣比長期在醫(yī)院住院，醫(yī)保負擔會降低很多。

4.老年護理院的建設(shè)應滿足老年人的基本需求，做到設(shè)施齊全、功能完善、配置合理、經(jīng)濟實用。

5.醫(yī)生和護理管理人員必須具備相應資格，持證上崗。

（農(nóng)工黨唐山市委郭志軍）