我的提案情結(jié)

文米麗宏

我是從事教育工作的，2011年末時(shí)逢臨城縣政協(xié)換屆時(shí)，我當(dāng)選為臨城縣第八屆政協(xié)常委。如今，4年過去，參政履職的經(jīng)歷讓我深深覺得政協(xié)是所大學(xué)校，融入其中，我的視野進(jìn)一步拓寬，考慮問題的視角發(fā)生了變化，肩頭多了責(zé)任，心里多了擔(dān)當(dāng)。我不再是一心只做教育的培訓(xùn)者，也不再是沉溺書屋的小寫手；四年政協(xié)，鑄就了我的提案情結(jié)。

多年來，我喜歡在教學(xué)之余走走看看，讀讀寫寫，用自己的眼睛去觀察社會(huì)，用心理解生活，用一支筆描摹人間萬象，成為政協(xié)常委后，更多了一份社會(huì)責(zé)任。

我的家鄉(xiāng)臨城，歷史悠久，山水秀美。西部山區(qū)是富鐵礦聚集地，二十年來，雖為臨城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助跑推力，但環(huán)境問題成為制約臨城發(fā)展的一道嚴(yán)峻課題。為此縣委、縣政府出臺(tái)了一系列措施，大力治理開礦挖山及其引發(fā)的環(huán)境問題，取得了很大成效。但2011年左右，私挖偷采的現(xiàn)象，還在時(shí)時(shí)發(fā)生。

那段時(shí)間，每次回老家，我都為青山上瘢痕一樣的挖礦工地，深深擔(dān)憂；我想到自己作為政協(xié)委員的責(zé)任。我又驅(qū)車到鐵礦豐富的閆家莊、石城、趙莊走訪，深入調(diào)研；于第一次政協(xié)會(huì)議后，慎重提交了我的第一份提案。

在提案里，我陳述了對私挖亂采現(xiàn)象的調(diào)查，分析了私挖亂采屢屢出現(xiàn)的深層原因，提出了綜合治理私挖亂采的思路。沒想到，我的提案被列為2012年度一號(hào)提案，得到政府高度重視。接下來半年時(shí)間，政協(xié)組織各有關(guān)部門，出臺(tái)措施，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場辦公，終于遏制住了私挖亂采現(xiàn)象。

我在教學(xué)工作中，對鄉(xiāng)村中小學(xué)教師師資現(xiàn)狀了解很深。譬如教師短缺，隊(duì)伍極不穩(wěn)定，年輕教師普遍向往進(jìn)城。為此，2014年冬，我又進(jìn)行了深入調(diào)研，在政協(xié)會(huì)議上做了典型提案發(fā)言。提案中，我先列出教師隊(duì)伍的幾個(gè)現(xiàn)狀：教師隊(duì)伍普遍老齡化，在山區(qū)更為嚴(yán)重；農(nóng)村教師的補(bǔ)貼不足，補(bǔ)貼數(shù)目多年沒有調(diào)整；寄宿制學(xué)校建設(shè)的不足，適齡兒童數(shù)量的激增，音體美等學(xué)科開足開全，等等，使農(nóng)村教師再次出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。

我在提案中建議：建立機(jī)制，有計(jì)劃補(bǔ)充師資。設(shè)立農(nóng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)貼。借鑒周邊縣經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立農(nóng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)貼，給予農(nóng)村中小學(xué)教師和支教教師人均每月300元的生活補(bǔ)貼。加大城鄉(xiāng)教師的培訓(xùn)和交流力度。實(shí)現(xiàn)校長、教師雙向交流。

這份提案，被列為2015年十大提案之一。經(jīng)過政府各部門運(yùn)作，各項(xiàng)建議均在變成現(xiàn)實(shí)。8月份召開的委員提案面復(fù)會(huì)上，該提案的承辦單位勞動(dòng)人事局和廣體新局，以實(shí)際行動(dòng)，做出了令人滿意的答復(fù)。

2015年6月，我跟隨縣政協(xié)視察了縣食品、藥品安全監(jiān)督管理工作。在縣政協(xié)主席趙建福的帶領(lǐng)下，先后到縣直幼兒園食堂、臨中食堂、臨中兄妹超市和藥業(yè)視察，之前，我學(xué)習(xí)了有關(guān)食藥監(jiān)工作有關(guān)的文件和條文。座談會(huì)上，我們聽取了食品藥品監(jiān)督管理局2015年上半年的工作匯報(bào)，其顯著的成績得到了政協(xié)充分肯定。縣政協(xié)黨組副書記何興華提出了建議：一、加強(qiáng)執(zhí)法人員和基層監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感做好食品藥品安全工作；三、強(qiáng)化源頭管理，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。我根據(jù)自己在生活中的觀察，談了食藥監(jiān)工作中存在的問題：保健品廣告屢禁不止；保健食品可信度怎么保證；藥店越權(quán)行醫(yī)；針對老年人舉辦的非法健康講座。食藥監(jiān)管理局采納了這些建議，采取了相應(yīng)措施：一方面加大對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測力度，對藥品違法廣告，上報(bào)并采取強(qiáng)制措施，對相關(guān)品種做“下架”處理；另一方面完善廣告監(jiān)測制度，加強(qiáng)對媒體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加大違法廣告查處和打擊力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)和個(gè)人非法發(fā)布藥品廣告行為。

政協(xié)四年，在十?dāng)?shù)次調(diào)研視察活動(dòng)中，我深深體會(huì)到，政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民眾生活中，發(fā)揮著無可替代的作用，比如2008年，縣城相繼出現(xiàn)的10余個(gè)美麗的街頭公園；2010年，縣城角角落落悄然建起的20余座造型別致的公廁；2011年，各條街道的紅綠燈完善了；2012年，所有的機(jī)關(guān)單位、賓館飯店，皆以明鍋亮灶重塑了廚房的公眾形象……一樁樁變化，一件件得民心順民意的好事，都沁透著委員的心血和汗水，是政協(xié)委員深入實(shí)際、認(rèn)真調(diào)研、提交提案的結(jié)晶。黨的信任，群眾的期望，引導(dǎo)著我將關(guān)注的焦點(diǎn)和視野也投向更遼闊的社會(huì)，扭轉(zhuǎn)了我“躲在書齋成一統(tǒng)”的小文人思維。這是我們的擔(dān)當(dāng)，也是我們的光榮。

對于一個(gè)政協(xié)委員來說，還有什么事，比履行參政議政、建言獻(xiàn)策職能更令人欣慰呢？政協(xié)，我生命中一所最美麗的學(xué)校，她給了我向上的激情，也給了我提升生命質(zhì)量的最好渠道。