王玉榮
(遼寧省錦州市松山新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,遼寧 錦州 121013)
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控工作的建議
王玉榮
(遼寧省錦州市松山新區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,遼寧 錦州 121013)
2006年獸醫(yī)體制改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為動物疫病防控體系的前沿,是各項動物疫病防控政策的基層落實者和具體實施者,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控工作關(guān)系到動物疫病防控全局的成敗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從多方面著手,全面抓好動物疫病防控工作,避免發(fā)生重大動物疫情。
基層工作的好壞,與那級領(lǐng)導的重視強調(diào)息息相關(guān)。動物疫病防控工作屬于做好無功勞,做不好就有可能造成重大經(jīng)濟損失,甚至引發(fā)公眾恐慌的工作。獸醫(yī)體制改革十年后的今天,多年“老生常談”的動物疫病防控工作,極易滋生“厭戰(zhàn)”情緒,形成僥幸心理。在這種情況下,每年春秋季動物集中免疫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導必須組織各村主要領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務人員召開大會,對動物防疫的政策和實施方案進行宣講,工作細化到村,責任明確到人。
定期組織全鄉(xiāng)動物防疫有關(guān)人員開展動物疫病防控技術(shù)培訓。由市、縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控專家就疫病診斷;疫苗運輸、保存、使用;動物免疫注射方法;檔案材料填寫規(guī)范;動物免疫標識佩戴等方面進行講解。授課結(jié)束后,安排免疫人員進行實地演練,每人都要“過關(guān)”。
雖然重大動物疫病所需疫苗由國家免費發(fā)放,但是與免疫注射相關(guān)的疫苗保存與運輸費用、注射器具、消毒藥品和急救藥品、交通費用都沒有明確的資金來源。錦州市現(xiàn)在實行的村防疫員補貼標準為每人每年8000元,由于村屯合并,行政村數(shù)量減少,補貼是按行政村發(fā)放的,村防疫員數(shù)量是按自然村確定的,數(shù)量多于行政村數(shù)量,這樣村防疫員人均工資就不足8000元了。為了保證重大動物疫病免疫工作地正常進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委會上落實村防疫工資差額和防疫各項經(jīng)費。
防疫工作考核要納入對村主要領(lǐng)導和村防疫員的考核范圍內(nèi)。每年集中免疫結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病防控主管領(lǐng)導可組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)動監(jiān)所、各村主要領(lǐng)導和村防疫員到每個村實地檢查動物免疫工作的開展情況,按實際免疫完成情況量化打分。各種疫苗達到免疫期限后,可以開展免疫監(jiān)測,按抗體實際結(jié)果打分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以按防疫和監(jiān)測結(jié)果對各村進行政績考核,也可以與經(jīng)濟效益掛鉤,“獎勤罰懶”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導可組織人員印發(fā)重大動物疫病防控明白紙,發(fā)放到戶,要求養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告,鄉(xiāng)村防疫人員及時到場,有可疑情況馬上報告縣動物疫病預防控制中心,按上級要求及時處置,將損失降到最低。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都做到多措并舉、重拳出擊抓好轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,這樣就能構(gòu)筑起動物疫病防控工作的基礎(chǔ)防線。
10.3969/J.ISSN.1671-6027.2015.10.016