關(guān)于巴林左旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀的調(diào)查

周曉華

內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

近年來，隨著中央一號文件的相繼出臺(tái)以及支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范基地為依托，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)戶提供公益性技術(shù)服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)就顯得越來越重要。通過近年來的不斷發(fā)展壯大，巴林左旗的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也逐步成熟， 形成了以旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭，以蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣格局。截至到2013 年末，全旗現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員68 人，其中旗級44 人、鄉(xiāng)蘇木（鎮(zhèn)）24 人。 目前正承擔(dān)著全旗159.9 萬畝耕地的農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)的試驗(yàn)、示范及推廣工作，為7 萬多戶30.87 萬農(nóng)牧民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢等服務(wù)。

一、基本情況

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員現(xiàn)狀

巴林左旗是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，全旗總土地面積為996.6 萬畝，可耕種面積為159.9 萬畝，總?cè)丝?5.8 萬人，其中少數(shù)民族人口11.79 萬人， 是一個(gè)以蒙古族為主體，漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。 1986 年被確定為國家級貧困旗。 全旗有1 個(gè)旗級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和11個(gè)鄉(xiāng)(蘇木)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，共有農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員68 人。 從現(xiàn)有職稱上看，正高級（即農(nóng)業(yè)推廣研究員）1 人，高級農(nóng)藝師17 人，中級農(nóng)藝師29 人，高級技師8 人，技師及以下13 人。 從學(xué)歷來看，本科以及上54 人， 其中旗級有2 名農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士研究生。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及職責(zé)情況

巴林左旗的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心隸屬于旗農(nóng)牧業(yè)局，并受其指導(dǎo)，下設(shè)有推廣站，土肥站，笤帚苗站，經(jīng)作站，植保站等五個(gè)股室，其中只有植保站為參公單位，其余各股室均為財(cái)政撥款的全額事業(yè)單位。

3.重點(diǎn)工作完成情況

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)方面。2013 年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)是提質(zhì)增效。 主要抓了6 個(gè)蔬菜專業(yè)村建設(shè)，發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)基地4.8 萬畝，建立標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜生產(chǎn)科技園區(qū)2 處，推廣無公害防治新技術(shù)0.5 萬畝。

二是笤帚苗特色產(chǎn)業(yè)方面。笤帚苗產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓了招商引資、笤帚制品加工、市場建設(shè)和種植基地落實(shí)等工作。 2013 年完成笤帚苗種植面積37 萬畝，完成笤帚苗制品加工4000 萬把，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2 億元。

近年來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者為全旗的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)， 特別是在開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,提升農(nóng)業(yè)科技含量等方面做了大量的工作,使廣大農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。但在現(xiàn)實(shí)中也存在一些不容忽視的問題。

二、存在的主要問題

一是從施肥及病蟲害防治方面看。部分農(nóng)戶缺少對各種肥料的使用認(rèn)識(shí)，使得肥料不能發(fā)揮其最大效力，有的農(nóng)戶對病蟲害防治存在僥幸心里，重“治”不重“防”，沒有抓住最佳防治時(shí)期，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

二是從旗鄉(xiāng)科技推廣看，存在面大、作用小的問題。 幾年來，盡管每年都在農(nóng)閑季節(jié)舉辦各種科技培訓(xùn)班和農(nóng)技電視專題講座等，給農(nóng)民增收提供有效幫助。 但在具體培訓(xùn)推廣中，也還是會(huì)出一些不盡人意的問題。如農(nóng)技知識(shí)更新慢，推廣方式比較單一，農(nóng)技咨詢服務(wù)和田間地頭指導(dǎo)不夠等。

三、對今后農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。 積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持農(nóng)技人員承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，使他們在科技實(shí)踐中得到鍛煉和提高。同時(shí)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人才需求形勢，加快農(nóng)技隊(duì)伍后備人才的培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)教育層次，培養(yǎng)高學(xué)歷的人才。

2.加大資金扶持，建立長效機(jī)制。 為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定地進(jìn)行下去,除了上面所談到的幾點(diǎn)外,值得注意的是政府要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投入力度,包括資金、物質(zhì)及人員的投入，只有加大投入力度，才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會(huì)因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。

總之，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長期而艱苦的持續(xù)性工作, 深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但可以解決生存問題，還可以增加農(nóng)民的收入,從根本上改變農(nóng)村的生活水平,縮小城市和農(nóng)村之間的差距,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,最終促進(jìn)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。