淺談集安市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

趙松志

吉林省集安市農(nóng)機(jī)管理總站

淺談集安市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

趙松志

吉林省集安市農(nóng)機(jī)管理總站

各地農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家的一系列人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展，興機(jī)強(qiáng)農(nóng)富民戰(zhàn)略的實(shí)施，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的保證，同時(shí)，也為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展也呈現(xiàn)出許多新形勢(shì)、新特點(diǎn)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè)，迅速適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快的發(fā)展，成為擺在我們面前的一個(gè)歷史新課題。這就要求我們深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面了解和掌握我市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的問題，進(jìn)一步研究加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的思路舉措，指導(dǎo)我市的農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一、集安市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍的基本情況

從總體情況看，我市已經(jīng)形成了比較強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)化干部隊(duì)伍，基本可以滿足目前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的要求。一是機(jī)構(gòu)分布和人員層次結(jié)構(gòu)情況：全市農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)總數(shù)為13個(gè)，其中縣市級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)關(guān)1個(gè)，3人，農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理、管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站11個(gè)，53人，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)41個(gè)，150人。二是專業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)情況：全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員在崗職工76人。從專業(yè)技術(shù)職稱上來看，具有副高級(jí)職稱的6人，占總?cè)藬?shù)的0.8%，具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員30占人員總數(shù)的39.5%.具有初級(jí)職稱的35人，占總?cè)藬?shù)的46%，三是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況：從學(xué)歷水平上看，具有本科學(xué)歷的12人，占職工總數(shù)的15.8%，具有專科學(xué)歷的26人員占職工總數(shù)的34.2%，具有中專學(xué)歷的28人，占職工總數(shù)的46.7%。從整個(gè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看，廣大農(nóng)機(jī)干部職工絕大數(shù)干部都具備了一定的學(xué)歷和工作能力，能夠正確履行崗位職責(zé)，較好地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、全市農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及其原因

隨著新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必然給農(nóng)機(jī)化提出更新更高的要求，因此，要進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)機(jī)化的新發(fā)展新情況，必須深入調(diào)查研究我市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，采取行之有效的措施，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過調(diào)查分析情況看，我市農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍存在的主要問題一是干部隊(duì)伍年齡老化，結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)機(jī)隊(duì)伍缺少具有農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí)的年輕有活力的新人。從事農(nóng)機(jī)工作大多是多年的老同志，年齡大、體力狀況漸差，從各級(jí)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員年齡來看，年齡在50歲以上人員超過60%，隊(duì)伍"青黃不接、斷檔缺位"等現(xiàn)象普遍存在。另外，受經(jīng)濟(jì)條件的限制，經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足，人員難以流動(dòng)，人員老化，更新不足。

二是專業(yè)人才偏少，工作方式轉(zhuǎn)變慢。雖然局系統(tǒng)大多數(shù)干部具備大專以上學(xué)歷，但多數(shù)是參加各種成人高考、自考或函授學(xué)習(xí)取得的，真正專業(yè)對(duì)口的少，不利于農(nóng)機(jī)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站人員專業(yè)性不強(qiáng)，影響了正常工作的開展；三是人力資源開發(fā)投資少，繼續(xù)教育和培訓(xùn)力度不夠大。全市農(nóng)機(jī)人員中懂得實(shí)際操作的不多，懂專業(yè)會(huì)管理的"復(fù)合型"人才相對(duì)較少。農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍知識(shí)老化，得不到及時(shí)更新。不少干部還安于現(xiàn)狀，缺乏憂患意識(shí)，一旦碰到復(fù)雜問題就束手無策；四是對(duì)基層人才的激勵(lì)機(jī)制不夠健全。一些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識(shí)、有文化、懂技術(shù)的人的積極性沒有充分發(fā)揮出來，沒有被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

三、建議和對(duì)策

為加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展構(gòu)筑人才平臺(tái)，我們應(yīng)該著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)今和未來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有更多更好的人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，贏得未來。我們要緊密結(jié)合全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的人才工作實(shí)際，用戰(zhàn)略的眼光看待人才隊(duì)伍建設(shè)問題，牢固樹立“人才資源是第一資源”的全新觀念，充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義。

2.培育農(nóng)機(jī)專業(yè)技能人才，理順基層管理體制。制定積極的促進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，努力為發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)，培養(yǎng)技能人才創(chuàng)造有利條件。大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)的技能人才隊(duì)伍。

3.扎扎實(shí)實(shí)抓好人才隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，滿足新形勢(shì)下的工作需要。人力資源開發(fā)的重點(diǎn)是提高現(xiàn)有人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而提高素質(zhì)的根本途徑是加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需要，開展各種形式、不同層次、內(nèi)容廣泛的培訓(xùn)活動(dòng)，從整體上提高從業(yè)人員的知識(shí)素養(yǎng)和知識(shí)水平。另一方面，在開展業(yè)務(wù)教育的同時(shí)，通過全面開展思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，提高干部認(rèn)識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化黨性觀念、公仆意識(shí)、敬業(yè)精神，進(jìn)一步凝聚人心，使廣大干部職工保持思想統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)一心，系統(tǒng)內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)拼搏先進(jìn)位的良好氛圍。

4.建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。把改善農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍待遇作為穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍的重要舉措，采取多種措施，切實(shí)解決基層隊(duì)伍待遇偏低和保障性差的問題?；鶎庸ぷ鳝h(huán)境艱苦、任務(wù)重、難度大、壓力大，收入少難以調(diào)動(dòng)其工作積極性，導(dǎo)致很多農(nóng)機(jī)工作出現(xiàn)被動(dòng)局面。要想辦法提高農(nóng)機(jī)干部隊(duì)伍待遇，才能留住人才。要建立可靠的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，做到有錢辦事，有人辦事。對(duì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)，實(shí)績(jī)突出，貢獻(xiàn)較大，完成任務(wù)方面工作出色的集體和個(gè)人給與物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到典型示范的目的，從而激發(fā)員工對(duì)農(nóng)機(jī)工作的參與熱情，提高奮發(fā)有為的工作積極性。