農(nóng)牧業(yè)信息多元化服務(wù)模式助力赤峰農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

王嘉興 江文艷

赤峰市農(nóng)業(yè)信息中心

農(nóng)牧業(yè)信息多元化服務(wù)模式助力赤峰農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

王嘉興 江文艷

赤峰市農(nóng)業(yè)信息中心

從赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)入手，介紹赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息多元化服務(wù)模式，探討農(nóng)牧業(yè)局技術(shù)推廣“最后一公里”問(wèn)題。

農(nóng)牧業(yè)信息化最后一公里多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)”已經(jīng)深入人心，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。近年來(lái)，通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的融合，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等概念也漸漸被公眾所熟知并使用，伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)信息技術(shù)也隨之突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段，將推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展智能農(nóng)業(yè)技術(shù)的新的生產(chǎn)力，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)牧民增收發(fā)揮重要作用。

赤峰市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大市，總?cè)丝?60萬(wàn)人，其中農(nóng)牧業(yè)人口350萬(wàn)人，是國(guó)家重要的商品糧基地和農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。為更好服務(wù)本地方農(nóng)牧業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)三牧”通過(guò)十年的不斷努力探索，赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)體系不斷深入并完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

一、不斷發(fā)展壯大的網(wǎng)站群模式

自2003年建立赤峰農(nóng)牧業(yè)信息化核心網(wǎng)站-“赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”以來(lái)，網(wǎng)站始終堅(jiān)持以“服務(wù)政府宏觀決策，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)走向市場(chǎng)”為服務(wù)理念，網(wǎng)站欄目由最初的的十余個(gè)增加到四十余個(gè)，主要欄目包括：農(nóng)牧概況、三農(nóng)動(dòng)態(tài)、信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政策法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急管理、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目管理、信息建設(shè)、價(jià)格行情、市場(chǎng)供求、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)事指南、農(nóng)業(yè)氣象、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、農(nóng)牧業(yè)資源、在線服務(wù)等，欄目設(shè)計(jì)更加合理，信息內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加完善。2009年開(kāi)通了赤峰市縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)，平臺(tái)承載了全市12個(gè)旗縣區(qū)、部門(mén)農(nóng)牧業(yè)網(wǎng)站13個(gè)，并逐步形成了以赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)為主干，旗縣區(qū)、部門(mén)網(wǎng)站為分支的農(nóng)牧業(yè)綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)信息資源的整合共享，大大降低人力物力，避免了數(shù)據(jù)庫(kù)重復(fù)建設(shè)。同時(shí)增強(qiáng)數(shù)據(jù)的開(kāi)放性，對(duì)網(wǎng)絡(luò)一體化的進(jìn)一步發(fā)展提供了條件。共享后的農(nóng)牧業(yè)數(shù)據(jù)可進(jìn)行區(qū)域間分析、對(duì)比?，F(xiàn)已完成的共享數(shù)據(jù)欄目包括價(jià)格行情、供求信息、農(nóng)牧業(yè)氣象、農(nóng)牧業(yè)視頻、特色產(chǎn)業(yè)等。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，匯總后數(shù)據(jù)呈爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)，網(wǎng)站影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，在赤峰市政府部門(mén)網(wǎng)站服務(wù)評(píng)比中，赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)位列第一。

二、價(jià)格體系建設(shè)推動(dòng)農(nóng)牧民增收

價(jià)格動(dòng)態(tài)由赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，圍繞農(nóng)牧民增收、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、提高農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)流通，在各旗縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層建立原始價(jià)格數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)，旗縣區(qū)各網(wǎng)絡(luò)一體化分支網(wǎng)站主管部門(mén)每周對(duì)價(jià)格采集并上報(bào)，由赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，各分支平臺(tái)可單點(diǎn)調(diào)用或多點(diǎn)調(diào)用數(shù)據(jù)發(fā)布，同時(shí)分析子系統(tǒng)可進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并產(chǎn)生動(dòng)態(tài)圖表，對(duì)赤峰地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)提供可靠依據(jù)，價(jià)格采集種類(lèi)涵蓋糧油、蔬果、畜產(chǎn)、農(nóng)資、藥材等11個(gè)大類(lèi)，140個(gè)小類(lèi)。通過(guò)數(shù)據(jù)的匯總及分析處理，使公眾能夠?qū)鼛啄甑某喾宓貐^(qū)的農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格及走勢(shì)有所了解，提高農(nóng)牧民的“投資合理性”，同時(shí)為降低交易風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)牧業(yè)市場(chǎng)流通效率起到重要作用。

三、供求信息打開(kāi)農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道

建立全市農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)供求大平臺(tái)，可及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布地域覆蓋全市及周邊省市的產(chǎn)品供需信息，信息發(fā)布有農(nóng)牧戶(hù)自行發(fā)布、一體化網(wǎng)站代發(fā)、12316熱線代發(fā)、基層信息點(diǎn)代發(fā)等多種方式，使信息能在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)，保證了信息的時(shí)效性。用戶(hù)發(fā)布的供求信息，系統(tǒng)采用嚴(yán)格的信息來(lái)源審核制度，避免虛假信息上網(wǎng)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易安全性。建立農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)、銷(xiāo)、收大戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，為大戶(hù)長(zhǎng)期發(fā)布穩(wěn)定的供需信息。建立農(nóng)畜產(chǎn)品應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)滯銷(xiāo)、促銷(xiāo)的產(chǎn)品提供銷(xiāo)售渠道，打開(kāi)銷(xiāo)路。

四、12316三農(nóng)服務(wù)熱線為農(nóng)牧民排憂(yōu)解難

自2009年10月開(kāi)始投入運(yùn)行以來(lái)，以“維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益、指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展”為宗旨，按照“面向三農(nóng)三牧、有問(wèn)必答、有難必幫、有訴必查、優(yōu)質(zhì)快捷”的服務(wù)要求，主要為農(nóng)牧民提供農(nóng)牧業(yè)技術(shù)咨詢(xún)，惠農(nóng)政策解讀，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格查詢(xún)和農(nóng)資打假投訴舉報(bào)等方面的服務(wù)。熱線平臺(tái)在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)上注重便民和時(shí)效，在運(yùn)行維護(hù)上，注重工作宣傳、值機(jī)隊(duì)伍和咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

熱線組建了由全市農(nóng)牧業(yè)具有副高以上職稱(chēng)的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、種子、土壤肥料、政策法規(guī)、草原生態(tài)保護(hù)等不同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為社會(huì)各界提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)，同時(shí)對(duì)專(zhuān)家的服務(wù)工作進(jìn)行考核與獎(jiǎng)勵(lì)，有效激勵(lì)專(zhuān)家的工作熱情。

五、農(nóng)牧業(yè)氣象為農(nóng)情農(nóng)事提供保障

農(nóng)牧業(yè)氣象數(shù)據(jù)是研究和推廣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要條件，自2013年，赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)主干平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采集全市12個(gè)旗縣區(qū)的未來(lái)五天氣象信息，對(duì)全市提供更加適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的氣象指導(dǎo)服務(wù)，系統(tǒng)除提供日常的天氣情況、溫濕度、風(fēng)向等數(shù)據(jù)外，增加氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，關(guān)注重大天氣變化和極端天氣，數(shù)據(jù)集中采集后發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)一體化各平臺(tái)，同時(shí)提示預(yù)警，預(yù)警信息會(huì)以短信提醒方式發(fā)送到各手機(jī)終端，為農(nóng)事生產(chǎn)保駕護(hù)航。

六、農(nóng)牧業(yè)視頻為農(nóng)牧業(yè)信息化提供新的服務(wù)方式

2013年，為完善信息化服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，赤峰農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)組建成立農(nóng)牧業(yè)宣傳視頻攝制組，配備專(zhuān)門(mén)的主持、攝影攝像、后期剪輯人員，利用當(dāng)前先進(jìn)的流媒體技術(shù)，拍攝錄制政務(wù)公開(kāi)、病害防治、技術(shù)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)文化宣傳、農(nóng)業(yè)致富等視頻10余部，圖像素材及視頻采集容量大小共計(jì)20Tb，拍攝內(nèi)容主要有當(dāng)前國(guó)家惠農(nóng)政策宣傳，本地主導(dǎo)品種推介、主推技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、企業(yè)風(fēng)采、農(nóng)業(yè)文化宣傳等。其中病蟲(chóng)害防治視頻錄制需要帶領(lǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家下到田間地頭對(duì)農(nóng)牧戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面的交流、指導(dǎo)培訓(xùn)。農(nóng)牧業(yè)視頻宣傳方式改變了往常的靜態(tài)化宣傳，由靜到動(dòng)，由無(wú)聲到有聲，使農(nóng)牧業(yè)信息化向多元化服務(wù)方向發(fā)展。

七、手機(jī)短信使信息化服務(wù)貼近農(nóng)牧民

手機(jī)，現(xiàn)在已成為人們?nèi)粘Ｉ铍x不開(kāi)的通信工具，通信技術(shù)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為農(nóng)牧業(yè)信息化服務(wù)開(kāi)辟新方向，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用“最后一公里”問(wèn)題提供新手段，通過(guò)手機(jī)短信服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展走上新臺(tái)階。2012年，赤峰市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)通短信服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)全市各農(nóng)牧業(yè)部門(mén)、普通農(nóng)牧戶(hù)進(jìn)行即時(shí)短信推送，推送內(nèi)容包含政務(wù)信息、工作通知、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)情農(nóng)事、病蟲(chóng)害預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警、供求信息等。

平臺(tái)對(duì)服務(wù)對(duì)象，既普通農(nóng)牧民的基礎(chǔ)信息進(jìn)行了分類(lèi)，分類(lèi)信息包括所處行政村和所從事的行業(yè)，行業(yè)可多選，由進(jìn)行信息服務(wù)的基層組織收集，縣級(jí)信息工作部門(mén)負(fù)責(zé)錄入，較為合理的確定了服務(wù)對(duì)象。用戶(hù)級(jí)別設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村、合作社多級(jí)用戶(hù)，各級(jí)用戶(hù)可對(duì)本轄區(qū)服務(wù)對(duì)象隨機(jī)組群發(fā)送服務(wù)信息，各級(jí)用戶(hù)除向公共數(shù)據(jù)庫(kù)中的農(nóng)牧民發(fā)送服務(wù)信息外，還可自行建組發(fā)送個(gè)性政務(wù)類(lèi)信息。平臺(tái)兼顧了共性和個(gè)性化的需求。“赤峰市農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)移動(dòng)信息化平臺(tái)”的開(kāi)通應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)信息的精準(zhǔn)推送，也推動(dòng)了辦公移動(dòng)信息化的進(jìn)程。

綜上所述，農(nóng)牧業(yè)信息化技術(shù)日新月異，農(nóng)牧業(yè)服務(wù)任重道遠(yuǎn)，建立多元化信息服務(wù)模式，細(xì)化研究?jī)?nèi)容，注重橫向發(fā)展，兼顧豎向縱深，從廣大農(nóng)牧民需求入手，深入探索能夠讓農(nóng)牧民得到實(shí)惠利益的服務(wù)方式，從而得到百姓的歡迎并參與其中。