隋莊培
(山東省招遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局,山東 招遠(yuǎn) 265400)
探討我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的影響因素
Discussion on factors of environmental protection development
隋莊培
(山東省招遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局,山東 招遠(yuǎn) 265400)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè),其對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。隨著城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,資源緊張、環(huán)境任務(wù)以及生態(tài)惡化等問題日益突出,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),必須要大力開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè),加大環(huán)境保護(hù)力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文就對(duì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的影響因素進(jìn)行深入分析,并試探性提出相應(yīng)地解決措施,從而促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保產(chǎn)業(yè);影響因素;解決措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平以及生活質(zhì)量有了明顯提高,環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)環(huán)境提出了更高的要求。為了有效滿足人們的要求,我國(guó)開始大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷加大環(huán)境保護(hù)的力度,推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。
就目前而言,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,拉動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有利于我國(guó)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)[1]。但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中,還存在一些不足,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
1.1 產(chǎn)品技術(shù)水平較低
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的行業(yè),專業(yè)人才較為缺乏,導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)能力不足,產(chǎn)品技術(shù)水平低下,無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。此外,由于科研院校缺乏資金投入以及相應(yīng)政策的支持,導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)進(jìn)度較為緩慢。
目前我國(guó)大多環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)含量較為缺乏,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),如對(duì)大氣污染進(jìn)行處理時(shí),一般采用除塵設(shè)備,科技含量較低,導(dǎo)致治理效果不佳。因此,當(dāng)前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)就是加大環(huán)保技術(shù)的研發(fā)力度,培養(yǎng)高科技的環(huán)保人才。
1.2 不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素,其主要表現(xiàn)在以下方面:一是部分環(huán)保企業(yè)對(duì)自身的規(guī)模結(jié)構(gòu)沒有合理調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展處于分散狀態(tài),骨干企業(yè)較為缺乏。就目前而言,我國(guó)大多環(huán)保企業(yè)的規(guī)模較小,環(huán)保專業(yè)人才及技術(shù)裝備缺乏規(guī)模效益低下。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),大多環(huán)保企業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)沒有分布環(huán)保企業(yè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)無法全面發(fā)展。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不明確,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)就是制造環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù),但是從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言,這兩類支柱產(chǎn)業(yè)沒有處于重要位置,導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢。
1.3 宏觀管理的有效性低
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家的政策支持以及宏觀管理,但是就目前而言,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中缺乏國(guó)家的宏觀調(diào)控,發(fā)展規(guī)劃不明確,并且環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)鼓勵(lì)政策和扶持政策沒有明確地制定。這樣往往導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力不足,無法充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投資者的積極性與參與性[2]。
此外,環(huán)保設(shè)備的水平不高,政府沒有統(tǒng)一管理和引導(dǎo)環(huán)保企業(yè),也沒有制定相應(yīng)地引導(dǎo)措施,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,無法形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度
對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響,因此必須要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)力度。
首先要對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)加以明確,對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)加以重視,積極采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備與技術(shù)。這樣才能促使產(chǎn)品的科技含量提高,增強(qiáng)環(huán)保企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次環(huán)保企業(yè)要與高校加強(qiáng)合作,結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求,與高校進(jìn)行交流,增設(shè)環(huán)保專業(yè),從而培養(yǎng)出環(huán)保行業(yè)的科技人才。最后環(huán)保企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)新能力的建設(shè),利用先進(jìn)的技術(shù)來進(jìn)行創(chuàng)新,研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保產(chǎn)品,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化
環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響因素就是市場(chǎng)運(yùn)作缺乏規(guī)劃,管理不夠全面,因此必須要健全和完善管理體系,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作加以規(guī)范。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)地市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),完善市場(chǎng)監(jiān)督體系,使環(huán)保企業(yè)在生產(chǎn)工過程中有據(jù)可依,進(jìn)行公平公正地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外,政府要全面監(jiān)督環(huán)保企業(yè)的生產(chǎn)鏈,如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn),要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,從而有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作的科學(xué)化與規(guī)范化。
2.3 政府加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)
要想有效促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府必須要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略,并出臺(tái)相關(guān)政策限制低技術(shù)含量環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)[3]。同時(shí)政府要積極引導(dǎo)和支持環(huán)保企業(yè),鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)保的產(chǎn)品和技術(shù),從而促進(jìn)環(huán)保企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。此外,政府必須要對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收政策加以完善,提高企業(yè)投資者的積極性與參與性,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供資金支持,有效實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,由于產(chǎn)品技術(shù)水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏國(guó)家的宏觀引導(dǎo),導(dǎo)致自身的發(fā)展緩慢。要想實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,政府必須要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品的研發(fā)力度,規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。只有這樣,才能促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
[1] 李詠梅,官軍勇. 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題與對(duì)策[J]. 才智,2013,31:326.
[2] 袁棟棟. 我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及環(huán)保企業(yè)商業(yè)模式[J]. 中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè),2014,10:16~20.
[3] 岳文飛. 簡(jiǎn)析發(fā)展我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的阻礙因素及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2014,03:143~144.
X324
1009-797X (2015) 18-0075-02
A
10.13520/j.cnki.rpte.2015.18.029
隋莊培(1965-),男,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師1986年畢業(yè)于青島建筑工程學(xué)院,現(xiàn)從事環(huán)境保護(hù)工作、污染防治與控制。
2015-07-07