重慶將對3000多家房企建“企業(yè)信用檔案”

為了加快推進房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的信用建設(shè),充分發(fā)揮市場約束機制,新《條例》開創(chuàng)性地增加了企業(yè)信用建設(shè)的章節(jié),在國內(nèi)率先將房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的信用建設(shè)納入地方性法規(guī)。

新《條例》分別對企業(yè)信用檔案記載內(nèi)容、信用信息填報與收集、企業(yè)信用綜合評價及公示、企業(yè)失信行為懲戒等作出了明確規(guī)定。企業(yè)信用檔案中將記載企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)、項目建設(shè)與經(jīng)營、企業(yè)信用等級、企業(yè)獲獎情況以及企業(yè)不良行為記錄等綜合反映企業(yè)信用狀況的信息。據(jù)悉,自2013年起,重慶市城鄉(xiāng)建委在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)升級開發(fā)出了全市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)信用管理與服務(wù)平臺,建立了包括3551家企業(yè)、4390個項目、48758個主要從業(yè)人員、1267條企業(yè)誠信行為記錄四個方面的數(shù)據(jù)庫,全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目的入庫率均達(dá)到100%。

目前,全市房企首次信用狀況的綜合測評結(jié)果已經(jīng)出爐,市民可以登錄市開發(fā)辦官網(wǎng)進行了解。"徐千里表示,未購房者可以將測評結(jié)果視作購房的參考依據(jù),已購房者則可對企業(yè)的失信行為進行投訴,維護自身權(quán)益。

新《條例》指出,城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門將依據(jù)測評結(jié)果對企業(yè)實行分類指導(dǎo),對守信企業(yè)將給予政策支持,對失信企業(yè)將記入企業(yè)信用檔案,并會同相關(guān)管理部門對其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開發(fā)項目的手續(xù)辦理予以限制。

“新《條例》還對改變項目轉(zhuǎn)讓管理方式、規(guī)范企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、完善企業(yè)資質(zhì)管理制度以及強化法律責(zé)任在內(nèi)的四大條款進行了完善?！敝貞c市開發(fā)辦經(jīng)濟政策處處長胡智勇分析。

據(jù)介紹,新《條例》實施后,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目改為備案管理,減少了對項目的審批。同時,取消對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的地方性規(guī)定,完全按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并簡化了審批程序,取消了開發(fā)企業(yè)在辦理工商登記之前征求建設(shè)管理部門意見的環(huán)節(jié),四級資質(zhì)的注冊資金由200萬元降為100萬元,使更多希望從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)而又苦于資金局限的企業(yè)和個人可以進入房地產(chǎn)開發(fā)隊伍,推進重慶市小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

新《條例》還完善了對企業(yè)暫定資質(zhì)的管理,對暫定資質(zhì)的辦理條件和辦理時限作出了明確規(guī)定。而對取得正式資質(zhì)的企業(yè),則要求企業(yè)每3年向資質(zhì)許可機關(guān)申請核驗資質(zhì)等級。

為確保所有條款的落地,新《條例》針對各項管理制度設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對違法行為的處罰力度。開發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的住宅交付使用的,不僅要處以20萬元以上50萬元以下的罰款,對情節(jié)嚴(yán)重的,還可以降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。