做好畜牧業(yè)投入品監(jiān)管工作確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

張麗輝

（遼寧省大連市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊，遼寧大連 116013）

做好畜牧業(yè)投入品監(jiān)管工作確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

張麗輝

（遼寧省大連市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊，遼寧大連 116013）

隨著時代的發(fā)展、社會的進步，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度越來越高。而畜牧業(yè)投入品是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭。為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，就要從畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)管力度。

1 畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.1 做好許可后的監(jiān)管工作依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》，從飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)獲得許可后是否依法經(jīng)營、是否仍具備生產(chǎn)條件等方面入手，嚴格許可后管理，加強生產(chǎn)企業(yè)依法進行生產(chǎn)活動的觀念，對不再具備生產(chǎn)條件及違法進行生產(chǎn)活動的企業(yè)依法嚴肅處理。

1.2 狠抓嚴查無許可進行生產(chǎn)現(xiàn)象依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》，對于不知道依許可才能進行生產(chǎn)活動的企業(yè)采取教育為主，告知其依法進行生產(chǎn)活動。對于明知故犯、屢禁不止、生產(chǎn)違禁投入品和摻雜使假行為，必須嚴厲打擊，加大處罰力度；對于觸犯刑法的行為，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

2 畜牧業(yè)投入品經(jīng)營環(huán)節(jié)

2.1 掌握畜牧業(yè)投入品經(jīng)營主體情況我們面對的畜牧業(yè)投入品經(jīng)營主體面廣量大、小而分散，經(jīng)營情況復雜。要規(guī)范經(jīng)營市場秩序，必須做到有的放矢，掌握經(jīng)營主體經(jīng)營活動的基本情況。要掌握獸藥、飼料經(jīng)營主體的基本情況。以屬地化管理為原則，強化畜牧業(yè)投入品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

2.2 加緊實施畜牧業(yè)投入品備案制度加快實施畜牧業(yè)投入品備案管理制度的步伐，做到知情況、嚴管理、狠處罰。做好獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作，確保獸藥市場合法正規(guī)的經(jīng)營秩序。依法規(guī)范飼料經(jīng)營活動，穩(wěn)定飼料經(jīng)營市場秩序。

2.3 建立健全進貨查驗制度、經(jīng)銷臺帳制度和經(jīng)營檔案依

據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》，加強畜牧業(yè)投入品經(jīng)營主體分類監(jiān)督，督促經(jīng)營者必須建立健全購銷臺賬與經(jīng)營檔案，記載其名稱、來源、進貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量、經(jīng)手人等信息。這樣可有效規(guī)范投入品的銷售，延伸可追溯性。

2.4 嚴厲打擊違法經(jīng)營活動利用媒體平臺、科技大集等形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提高經(jīng)營主體依法經(jīng)營意識，使其知法守法。同時狠抓逆向管理，開展日常監(jiān)管及專項監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營活動，依法嚴厲打擊，震懾不法分子，制止違法行為，穩(wěn)定畜牧業(yè)投入品市場經(jīng)營秩序。

3 畜牧業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)

3.1 指導畜產(chǎn)品生產(chǎn)者科學的進行生產(chǎn)活動畜牧業(yè)技術(shù)支撐部門要普及科學知識，加大技術(shù)培訓力度，引導畜產(chǎn)品生產(chǎn)者進行科學生產(chǎn)，科學合理使用畜牧業(yè)投入品，形成良好的畜產(chǎn)品生產(chǎn)氛圍。要緊緊圍繞產(chǎn)品安全需要，加快制定符合本地生產(chǎn)實際的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，突出實用性，要讓廣大畜產(chǎn)品生產(chǎn)者真正看得懂、用得了、效果好。

3.2 規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)行為依據(jù)畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，督促畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，落實法律法規(guī)要求，依法建立健全生產(chǎn)檔案、用藥登記、休藥期等管理制度，切實把質(zhì)量安全控制措施落實到生產(chǎn)中去。

3.3 保護畜牧業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)畜牧業(yè)生態(tài)文明引導畜產(chǎn)品生產(chǎn)者科學使用我們有限的土地，在提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的同時，保護好我們賴以生存的環(huán)境。合理使用畜牧業(yè)投入品，減少重金屬等有毒有害物質(zhì)污染，加強畜牧業(yè)環(huán)保措施，降低畜牧業(yè)污染事故發(fā)生率，逐步建立畜牧業(yè)生態(tài)文明。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．05.032