中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才建設的思路探討

謝璐，鄭超帆

(1.廣州中醫(yī)藥大學人事處，廣州市 510006； 2.廣東省中醫(yī)院大學城醫(yī)院，廣州市 510006)

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中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才建設的思路探討

謝璐1，鄭超帆2*

(1.廣州中醫(yī)藥大學人事處，廣州市 510006； 2.廣東省中醫(yī)院大學城醫(yī)院，廣州市 510006)

中醫(yī)藥事業(yè)的傳承與發(fā)展，離不開人才這一核心因素。中醫(yī)藥核心理論體系、哲學思想、技藝傳承，離不開學院式的中醫(yī)藥人才培育。筆者試圖通過探索培養(yǎng)中醫(yī)院校高層次中醫(yī)藥臨床人才與研究人才的有效途徑，逐步形成中醫(yī)優(yōu)勢突出、研究能力強、人員結(jié)構合理的中醫(yī)臨床研究人才梯隊，培養(yǎng)復合型人才，促進學科建設，以學科建設帶動人才培養(yǎng)，實現(xiàn)中醫(yī)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的同時，為中華醫(yī)藥文化的傳承與創(chuàng)新，儲備源源新動力。

中醫(yī)藥人才；培養(yǎng)方法；人才建設；學科建設；人才培養(yǎng)

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1672-4232.2015.04.029

中醫(yī)藥文化博大精深，作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其蘊含的理論體系、哲學思想、精湛技藝亟需以人為核心的中醫(yī)藥人才肩負起傳承與創(chuàng)新的責任。中醫(yī)藥院校作為中醫(yī)藥文化知識的聚寶盆，中醫(yī)藥人才的搖籃，應注重其人才建設培育的科學性[1]。從國家層面，中國政府對中醫(yī)藥事業(yè)——尤其中醫(yī)藥院校的重視程度不斷提高，對中醫(yī)藥文化傳承與創(chuàng)新的投入不斷增長，作為中醫(yī)藥院校應如何構建科學的中醫(yī)藥人才建設管理體系，培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥優(yōu)秀人才對于中醫(yī)藥文化的傳承起著舉足輕重的作用。

近年來，優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才并沒有隨著高校的擴招而有所增加，高層次的中醫(yī)藥人才稀缺，在學術上或其專業(yè)領域上有造詣的中醫(yī)藥專家更是鳳毛麟角[2]。筆者對中醫(yī)院校的培育現(xiàn)狀進行研究，從現(xiàn)狀著手抓住突出問題，剖析核心對策，擬定日后人才培養(yǎng)建設的可行思路。

1　中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才工作現(xiàn)狀

在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)邁向國際化和產(chǎn)業(yè)化的背景下，中醫(yī)藥這個具有深厚文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)醫(yī)學，面對著醫(yī)療服務人才強大需求和自身急需強勢發(fā)展的緊迫壓力，呈現(xiàn)出“倒吸”的表象。由于歷史原因，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)曾在晚清時期、西方醫(yī)學大規(guī)模輸入中國后受到強勢壓迫，南京政府時代還爆發(fā)了“廢止中醫(yī)案”，把中醫(yī)掃除到學校教育體制外，這都對源遠流長的中醫(yī)藥文化事業(yè)造成強大的打擊。此外，中醫(yī)藥文化有其自身哲學思考的特殊性以及歷代傳承方式的師承派別性，這兩方面都對中醫(yī)藥文化自身的傳承造成一定的制約。

建國后，在周恩來總理關懷下，我國東南西北4所中醫(yī)院所的建立，標志著中醫(yī)藥院校重新回到院校教育體系，并受到國家政府的承認重視。此時，中醫(yī)藥院校教育與傳統(tǒng)的中醫(yī)藥師承模式已有較大的不同，是以學堂教學為主，不再是門派弟子間的師徒傳授?？梢哉f，當時院校制培育對現(xiàn)階段的中醫(yī)大師養(yǎng)成還是起到相當重要，甚至不可或缺的作用。如當代的國醫(yī)大師禤國維教授，就是中醫(yī)院校教育模式下成長起來的?？梢姡嗅t(yī)藥院校教育做得好，對造就出中醫(yī)大師級人才有相當大的推動作用。

雖然建國以后，政府對我國各類中醫(yī)藥院校的發(fā)展給予了較大的投入，但整體而言，各級各類中醫(yī)藥院校的培養(yǎng)資源仍不充裕，這當中有歷史原因、自身原因等，同時中醫(yī)藥科研項目的平臺不多，各家中醫(yī)藥學院為爭奪有限資源和科研項目和平臺競爭激烈。

因此，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要時間的連續(xù)積累、文化知識沉淀凝練，是一個循序漸進的過程，是一個長遠利益與眼前利益相博弈的平衡。只求成績而不求實踐是無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才的，優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才需要厚積薄發(fā)的漸進式培養(yǎng)模式。所以，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。

目前中醫(yī)藥高等院校中醫(yī)藥人才培養(yǎng)主要存在以下幾方面問題[3]：

(1)人才培養(yǎng)體制不完善，缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范化的管理體系；

(2)科研能力和創(chuàng)新性不足；

(3)教學力量不足，高層次教學人員和高級專家逐漸減少；

(4)中醫(yī)藥繼續(xù)教育還未能完全覆蓋不同層次不同領域的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員；

(5)人才激勵制度不完善及激勵力度不夠而造成人才容易流失；

(6)人才培養(yǎng)目標不明確，培養(yǎng)資源重復浪費；

(7)人才培養(yǎng)資源緊缺，中醫(yī)藥科研項目平臺少。

這些問題現(xiàn)象的存在，造成了阻礙中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的瓶頸。而剖析眾多問題的癥結(jié)所在，是探索建成系列破解措施的關鍵。從上述7大問題現(xiàn)象可見，無論是體制上問題、抑或科研創(chuàng)新能力不足問題、還是激勵不夠、覆蓋不全、目標不明、平臺不夠，歸根結(jié)底還是缺乏統(tǒng)一的高層次中醫(yī)藥人才設計規(guī)劃，也就是高級別的頂層設計不足，尤其是中醫(yī)院校自身沒有形成既貼合當?shù)刂嗅t(yī)藥市場需要、又針對自身實際的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)劃，即戰(zhàn)略目標設計并不明確有效。自身定位不清，愿景目標不明，競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略戰(zhàn)術沒確定，都成為制約院校人才培養(yǎng)的一大缺陷[4]。因此，制定一套長遠的人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立規(guī)范化的并有利于中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才快速成長的培養(yǎng)制度，對于探索培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥臨床人才與研究人才的有效途徑起著至關重要的作用[5]。

2　戰(zhàn)略目標與目標設計

根據(jù)實踐經(jīng)驗總結(jié)，以培養(yǎng)一支高水平的中醫(yī)藥臨床科研隊伍為目標，制定長遠的人才發(fā)展戰(zhàn)略是建立有利于各類研究人才快速成長的培養(yǎng)制度的關鍵，是探索培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥臨床人才與研究人才的有效途徑，這將有利于逐步形成中醫(yī)優(yōu)勢突出、研究能力強、人員結(jié)構合理的中醫(yī)臨床研究人才梯隊，對培養(yǎng)復合型人才，以復合型人才培養(yǎng)促進學科建設，以學科建設帶動人才培養(yǎng)，實現(xiàn)中醫(yī)院校的可持續(xù)發(fā)展，起到至關重要的作用[5]。

3　培養(yǎng)措施

3.1實行重點突出、點面結(jié)合的人才發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)中醫(yī)院校不同層次、不同類別的人才結(jié)構特點，建立普及面廣、個性化突出的人才培養(yǎng)體系，將績效考核與待遇掛鉤，培養(yǎng)素質(zhì)高、知識廣、基礎厚、能力強、鉆研深的中醫(yī)臨床和臨床科研復合型人才。針對中醫(yī)藥人才成長的不同階段確立不同的培養(yǎng)重點，創(chuàng)造條件，重點突出，加大對臨床人才和臨床科研人才的培養(yǎng)和投入力度，設立人才培養(yǎng)專項基金，深化創(chuàng)新師承培養(yǎng)的模式研究，著眼于培養(yǎng)“在某一專業(yè)領域中醫(yī)水平站在前沿、現(xiàn)代醫(yī)學能跟蹤得上,或在本專業(yè)現(xiàn)代醫(yī)學領域站在前沿，熟練運用中醫(yī)藥技能解決臨床問題”的中醫(yī)藥人才。

3.2按崗位不同分層次進行培養(yǎng)

針對學科帶頭人，進行個體化培訓，定期選送人員到國內(nèi)外高水平醫(yī)學院校進修，結(jié)合學科特點以及個人情況，以高戰(zhàn)略眼光夯實臨床技能水平及科研思維，幫助他們掌握高層次的科研設計和實踐能力，成為專業(yè)內(nèi)的或跨專業(yè)的、在國內(nèi)外有影響和輻射力的高級人才。并充分發(fā)揮其學術核心的作用，提升整個學科的綜合能力。

針對中青年骨干，以提高中醫(yī)藥臨床技能及加強后備人才建設為目標，通過制定分層次分類別的人才計劃，盡可能為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、科研條件和深造機會，優(yōu)先安排他們到國內(nèi)外的相關學術機構進行深造，針對個人情況有計劃安排補缺培訓。促進中青年學術骨干的成長，為中醫(yī)藥科研和學科的可持續(xù)發(fā)展注入不竭的人才及人才儲備動力源，確保中醫(yī)院校的可持續(xù)發(fā)展。

3.3根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標引進高層次人才，優(yōu)才優(yōu)選

目前各層面的高層次人才資源緊張，中醫(yī)院校通過國家引進人才機制，進行高層次人才引進。根據(jù)本院校的培養(yǎng)目標和學校的發(fā)展戰(zhàn)略目標，匹配高層次人才的科研類型，引進符合本院校要求的高層次人才。對引進的高層次人才的研究項目提供適合的科研平臺，建立動態(tài)彈性績效考核機制，對其短期、中期、長期結(jié)果進行考核，簽署年金制招聘合同，提高高層次人員的薪酬待遇。

由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)時期較長，調(diào)節(jié)各個梯次教學需求的人員，建立長效人員培養(yǎng)教學力量的制度，充分利用學院的教學優(yōu)勢，優(yōu)先補充優(yōu)秀教學人才，優(yōu)才優(yōu)選。在自主招生時優(yōu)先錄取具有中醫(yī)藥背景并對中醫(yī)藥有熱情的青年學生，將百年樹人的中醫(yī)藥傳承回歸家傳的培養(yǎng)氛圍。

3.4完善人才管理體制和運行機制，激勵人才成長

為激勵專業(yè)人員多出成果，快出成果，中醫(yī)院?？梢灾贫ā犊蒲谐晒?論文/課題中標獎勵辦法》，對科研工作中取得突出成果的人員，給予激勵、獎勵，著眼于提高科研績效，調(diào)動科研人員積極性，產(chǎn)出高級別成果，為中醫(yī)院?？蒲腥瞬诺呐囵B(yǎng)注入活力，促進中醫(yī)院校的?？平ㄔO、科研水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，在改善物質(zhì)條件上下工夫，設立多種補貼，改善專業(yè)人員的薪酬、福利，對于從國外引進的高層次人才，優(yōu)先解決其住房問題以及家屬就業(yè)、讀書等問題[6]。改革職稱評聘制度，向關鍵崗位、有真才實學的人才傾斜，相應的職稱崗位優(yōu)先安排有學術成就或臨床技能水平突出的人才。另外，出臺政策鼓勵員工在職深造，攻讀碩士、博士學位，對取得學歷學位者全額報銷學費。

3.5實行繼續(xù)教育，提高教學水平

把競爭機制、淘汰機制引入到人才管理中，把繼續(xù)教育的成績與職稱晉升掛鉤，按人員層次和類別進行繼續(xù)教育管理。對新畢業(yè)來校工作的本科生采取三年內(nèi)擇優(yōu)錄用淘汰機制，促進新來校職工的快速成長。其次，實施“主任導師制”，聘請退休專家擔任“主任導師”，讓他們擔任學術帶頭人，充分發(fā)揮老專家的帶頭作用，使中青年醫(yī)師/教師在老專家的“傳幫帶”下，學方法，練技能，促進專業(yè)技能水平的提高，為培育中醫(yī)藥人才梯隊發(fā)揮作用[7]。

3.6完善考核機制，保證組織實施

建立完善的考核、監(jiān)督管理及淘汰機制，將職稱晉升與高級職稱人員目標責任書考核、崗位責任目標考核緊密聯(lián)系起來，落實到位，把是否重視人才培養(yǎng)工作作為考核學科帶頭人、高級職稱人員工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容，明確中醫(yī)藥人才培養(yǎng)不僅僅靠學校層面的支持，更需要學科帶頭人及高級職稱人員的積極配合與推動。此外，在中層干部換屆考核工作中重點考核學科帶頭人，考核中層干部在人才培養(yǎng)、學科梯隊建設、繼續(xù)教育方案的落實等方面的情況。

3.7明確培養(yǎng)戰(zhàn)略目標，整合培養(yǎng)資源

依據(jù)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略性目標，結(jié)合學校的辦學特色和實際情況，建立培養(yǎng)人員梯隊，分層次分梯隊進行包括教學、科研和臨床實踐的復合型人才培養(yǎng)。根據(jù)戰(zhàn)略目標及總結(jié)培養(yǎng)項目的人才成果，對培養(yǎng)項目進行調(diào)配，積極整合培養(yǎng)資源，合理分配培養(yǎng)項目，避免人才培養(yǎng)資源重復浪費。

3.8實施脫產(chǎn)博士后制度，儲備科研后備力量

實施脫產(chǎn)博士后制度，鼓勵具有博士學歷的員工到國內(nèi)外高水平機構攻讀博士后，保障進站期間相應的待遇，不僅可以進一步加強學科和?？迫瞬沤ㄔO，為學科和?？瓢l(fā)展打下堅實的人才基礎，也為中醫(yī)院校中醫(yī)藥人才提供了多途徑的成才方式，進一步儲備了科研后備力量。

4　結(jié)語

中醫(yī)藥人才培養(yǎng)是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關鍵，是中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略保障，全方面各層次的高素質(zhì)人才是中醫(yī)藥院校的核心競爭力。只有高度重視中醫(yī)藥人才建設這一系統(tǒng)工程，從戰(zhàn)略目標上對中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)進行定位，從管理機制上對人才培養(yǎng)進行規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構，才能造就具備國際視野、滿足中醫(yī)臨床要求的卓越中醫(yī)藥拔尖創(chuàng)新人才。

[1]葛飛,朱其林,周建軍,等.中醫(yī)藥文化傳承與中醫(yī)藥人才培養(yǎng)[J].中國當代醫(yī)藥,2014,(9):150-151，156.

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[3]孔翊翌.醫(yī)院管理執(zhí)行力運用于中醫(yī)藥人才建設的思路探討[J].成都中醫(yī)藥大學學報：教育科學版，2013，15(3)：12-14.

[4]陳相新.我國高等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析與思考[J].醫(yī)學與社會,2012,25(7):84-86.

[5]翟雙慶,石琳,吳宇峰,等.遵循人才成長規(guī)律的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)探索與實踐[J].中醫(yī)教育,2012，31(2):11-13,16.

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(編輯馬蘭)

2015-06-18

R197B

1672-4232(2015)04-0086-03

鄭超帆(1980-)，男，本科，會計師；研究方向：醫(yī)院管理。