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    社區(qū)文化服務(wù)中異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟的協(xié)同研究

    2015-02-22 01:51:17張曉樺
    圖書館學(xué)刊 2015年7期
    關(guān)鍵詞:利益協(xié)同圖書館

    張曉樺

    (洛陽師范學(xué)院圖書館,河南 洛陽 471022)

    社區(qū)文化服務(wù)中異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟的協(xié)同研究

    張曉樺

    (洛陽師范學(xué)院圖書館,河南 洛陽 471022)

    社區(qū)文化服務(wù)的系統(tǒng)性、綜合性、持續(xù)性和動態(tài)性等復(fù)雜性特征,決定了異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟是改變其低水平服務(wù)的最佳路徑。協(xié)同是促進(jìn)異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平社區(qū)文化服務(wù)的有效機(jī)制。通過界定目標(biāo)和利益兩個核心變量,解構(gòu)了復(fù)雜的聯(lián)盟協(xié)同理論,并依據(jù)目標(biāo)沖突、一致和利益分離、耦合不同組合形成4種協(xié)同路徑,為社區(qū)文化服務(wù)中異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟的協(xié)同設(shè)計(jì)提供一個分析框架。

    社區(qū)文化服務(wù) 圖書館聯(lián)盟 協(xié)同

    1 異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟:超越社區(qū)文化服務(wù)低水平的最佳路徑

    圖書館聯(lián)盟是為實(shí)現(xiàn)資源共享、利益互惠的目標(biāo)而組織起來的,以若干圖書館為主體,聯(lián)合相關(guān)的信息資源系統(tǒng),根據(jù)共同認(rèn)可的協(xié)議和合同,按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,通過一定的信息傳遞結(jié)構(gòu),執(zhí)行一項(xiàng)或多項(xiàng)合作功能的聯(lián)合體[1]。按聯(lián)盟所屬系統(tǒng)可將圖書館聯(lián)盟分為公共圖書館聯(lián)盟、大學(xué)圖書館聯(lián)盟和異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟。異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟是由不同系統(tǒng)圖書館組成的聯(lián)合體,筆者所指的異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟是指由一個或多個高校圖書館和公共圖書館構(gòu)成的圖書館聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)。

    1.1 各系統(tǒng)圖書館服務(wù)無法滿足社區(qū)文化建設(shè)需求

    圖書館的社區(qū)文化服務(wù)是指圖書館在社區(qū)文化傳承、思想和制度規(guī)范、文化導(dǎo)向與教育、文化整合、娛樂休閑和與社區(qū)經(jīng)濟(jì)共振中所能提供的有針對性的服務(wù)[2]。多年來,圖書館“聯(lián)接用戶群體,決定如何最大限度地滿足其需要”[3]的服務(wù)文化、奉獻(xiàn)文化在參與文化建設(shè)中體現(xiàn)得淋漓盡致。20世紀(jì)90年代,以吳建中教授為代表的圖書館學(xué)者提出了社區(qū)文化服務(wù)是未來圖書館發(fā)展重要定位的理念[4],得到眾多學(xué)者的響應(yīng)。不僅如此,圖書館的社區(qū)文化服務(wù)功能還具有明確的政策支持。20余年間,圖書館界一直致力于社區(qū)文化服務(wù),然而,社區(qū)文化建設(shè)不僅體現(xiàn)在整體性,還十分強(qiáng)調(diào)層次性,也就是說,它是強(qiáng)調(diào)層次的整體性工程,其文化需求對象包括不同類別和層次的全體成員,文化需求內(nèi)容涉及思想道德、科技、文體、教育等諸多方面,是一種單純依靠單一系統(tǒng)圖書館提供的差異性不明顯、個性化特征不顯著的粗放式服務(wù),或者片面地強(qiáng)調(diào)了整體性,忽視了層次性;或者僅著眼于少數(shù)群體而忽視了整體性,僅部分滿足甚至背離了社區(qū)文化建設(shè)的需求。各系統(tǒng)圖書館的資源結(jié)構(gòu)與管理模式對此起決定性作用。公共圖書館作為社區(qū)文化服務(wù)主力軍,一方面得到了國家政策的大力支持,在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,公共圖書館在公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的排名僅次于政府、文化部,排在第三位[5];另一方面,作為社會文化系統(tǒng)的重要組成部分,公共圖書館無論在管理模式上還是館藏資源建設(shè)上均指向的是公眾,在滿足公眾精神文化需求上發(fā)揮了獨(dú)特的功能。然而,社區(qū)公民需求結(jié)構(gòu)不僅在精神文化等整體上具有普遍特征,同時(shí)還表現(xiàn)出個性化的、專業(yè)性的層次性特征,尤其是那些科技企業(yè)和高校集中的社區(qū),科研人員在社區(qū)公民中占較大比重,其對文獻(xiàn)信息資源需求的層次較高,單純依靠公共圖書館開展的以休閑娛樂、文化傳播引導(dǎo)等為主的社區(qū)文化服務(wù)內(nèi)容顯然不足以滿足他們的服務(wù)需求。而高校圖書館具備高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和豐富的信息資源,依托于現(xiàn)代知識人才集中的高等教育組織,形成了其獨(dú)特細(xì)致和高水平的文化服務(wù)工作機(jī)制機(jī)能。在社區(qū)文化服務(wù)中,如能將這些優(yōu)秀的服務(wù)技術(shù)、先進(jìn)的服務(wù)理念、成功的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和有效的服務(wù)機(jī)制進(jìn)行推廣,必將產(chǎn)生更好的服務(wù)效益。然而,一方面,公共文化管理體制的行政化壟斷了公共文化服務(wù)的提供,限制了社會力量在公共文化建設(shè)中的參與[6];另一方面,行政體制上隸屬于大學(xué)的高校圖書館的機(jī)構(gòu)設(shè)置存在封閉性、服務(wù)對象局限性[7],使其服務(wù)于社區(qū)文化建設(shè)中的構(gòu)建性作用被弱化。因此,無論是公共圖書館還是高校圖書館,在社區(qū)文化服務(wù)中的各自為政、單兵作戰(zhàn)很容易造成文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足,從而無法滿足社區(qū)文化建設(shè)的需求。

    1.2 異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟可以有效提升社區(qū)文化服務(wù)水平

    異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟借助公共圖書館的引導(dǎo)、公益和社會參與,以及高校圖書館的知識轉(zhuǎn)化、知識教育等功能優(yōu)勢,為解決社區(qū)文化需求的無限性與信息資源的有限性、信息服務(wù)的不均衡性提供了有效組織形式。針對用戶的信息需求,世界上任何一座圖書館都不可能提供完盡的信息,各不同系統(tǒng)圖書館所擁有的資源都或多或少存在短缺,這種短缺在不同系統(tǒng)圖書館中表現(xiàn)各異,尤其是公共圖書館和高校圖書館在組織形式、管理體制與機(jī)制、館藏結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式上存在顯著差異,這種差異在社區(qū)文化服務(wù)中實(shí)際上可構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ),從而提升服務(wù)的包容性。尤其在數(shù)字環(huán)境下,高校圖書館依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為社區(qū)文化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)以及虛擬社區(qū)的構(gòu)建提供了可能。同時(shí),作為大學(xué)的附屬機(jī)構(gòu),高校圖書館在現(xiàn)代大學(xué)“知識轉(zhuǎn)移”“社會合作”等重要使命框架下,充分體現(xiàn)了大學(xué)精神與社會文化互動的文化意蘊(yùn),憑借豐富的館藏、高素質(zhì)的館員和學(xué)習(xí)空間,具備了大學(xué)實(shí)現(xiàn)向公眾知識轉(zhuǎn)移和構(gòu)建良好社會合作關(guān)系的實(shí)踐基礎(chǔ),從而得到了廣泛的頂層設(shè)計(jì)支持。同時(shí),文化領(lǐng)域的綜合性、文化媒介儲備的專業(yè)性優(yōu)勢成就了高校圖書館在社區(qū)文化服務(wù)中的領(lǐng)域綜合性、內(nèi)容專業(yè)性、流程系統(tǒng)性以及在高校背景下所具有的特殊對象的教育指向[8],這些均是公共圖書館所無法比擬的。而隨著政府對文化重視的提升,公共圖書館在公共文化體系建設(shè)中的重要地位日益凸顯,由此迎來了公共圖書館新一輪的建設(shè)高潮。與以往不同的是,公共圖書館建設(shè)重心日漸下移,近年來興起的“農(nóng)家書屋工程”“送書下鄉(xiāng)工程”和“文化信息資源共享工程”等均彰顯了公共圖書館在公共文化服務(wù)中無可替代的魅力,這些直接面向廣大基層人民群眾的服務(wù)舉措滿足了人們對知識、信息的需求,提升了公共文化服務(wù)的水平,再加之公共圖書館館藏資源獨(dú)特的文化消費(fèi)性特征,均是高校圖書館所難以實(shí)現(xiàn)的。聯(lián)盟正是借助二者在社區(qū)文化服務(wù)中的各自優(yōu)勢,來有效提升社區(qū)文化服務(wù)的水平。

    2 協(xié)同:破除聯(lián)盟構(gòu)建困境的重要機(jī)制

    2.1 聯(lián)盟構(gòu)建的困境

    由于聯(lián)盟成員館之間的關(guān)系是平等、松散、契約式的[9],導(dǎo)致了聯(lián)盟實(shí)踐中責(zé)任邊界的模糊,圖書館聯(lián)盟的困境便由此而生。一方面公共和高校圖書館由于規(guī)模、發(fā)展水平、戰(zhàn)略規(guī)劃等不同,為取得較高的社會影響力,在目標(biāo)制定中必然存在各自不同的優(yōu)先考慮問題,從而使聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展受到影響。另外,由于成員館資源結(jié)構(gòu)和豐富度的差異,使得雙方在社區(qū)文化服務(wù)中資源投入必然存在不均等性,最終導(dǎo)致資源投入較多的一方容易忽視協(xié)作性資源投入相對較少的一方形成資源的依賴性,久而久之便對聯(lián)盟關(guān)系的融洽性造成破壞;另一方面,兩者具有不同的管理體制、組織結(jié)構(gòu)和激勵機(jī)制以及各種不同的組織文化,因此不同成員館館員在理解聯(lián)盟的工作機(jī)制與程序方面定有差異,同一服務(wù)內(nèi)容,不同館員執(zhí)行效果可能大相徑庭,從而降低了聯(lián)盟服務(wù)的效率。

    2.2 有效的協(xié)同機(jī)制為聯(lián)盟構(gòu)建提供解決之道

    自20世紀(jì)60年代美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家Ansoff提出協(xié)同概念以來,“協(xié)同”一直成為各種組織機(jī)構(gòu)制定多元化發(fā)展戰(zhàn)略、策劃并購重組行動、建立聯(lián)盟形式所依據(jù)的一個最重要的基本原則[10]。綜合協(xié)同的英文有synergy、collaboration、cooperation、harmony、join-up、partnership、working together等,筆者將協(xié)同簡單概括為:協(xié)同就是協(xié)調(diào)、整合各方力量,以發(fā)揮整體效應(yīng)。協(xié)同理念強(qiáng)調(diào)了制度化和經(jīng)常性,而非約束性和短暫性,這就為聯(lián)盟困境的破除提供了發(fā)展依據(jù)。制度化是發(fā)揮契約作用、保護(hù)協(xié)同主體利益的有效措施,它規(guī)定了執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格按照既有的約定實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的目標(biāo),這種既有的約定是在聯(lián)盟成員館間經(jīng)過認(rèn)真、細(xì)致的談判產(chǎn)生的,聯(lián)盟能夠形成的首要條件就是談判成功并且形成雙方均認(rèn)可的約定,這種約定可以為資源共享的非坦誠性、利益分配的分化沖突、文化導(dǎo)向的差異沖突提供強(qiáng)有力的硬性規(guī)定和面向?qū)捜莸纳逃憴C(jī)制。同時(shí),制度化也為聯(lián)盟實(shí)施過程中基于相互學(xué)習(xí)和交流的知識動力、基于創(chuàng)新意識與能力的創(chuàng)新動力、基于社會資本構(gòu)建與維護(hù)的關(guān)系動力的形成提供具有約束性的導(dǎo)向。而經(jīng)常性體現(xiàn)出的是聯(lián)盟發(fā)展的長期戰(zhàn)略性規(guī)劃,長期戰(zhàn)略規(guī)劃為聯(lián)盟成員館各自的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和前瞻性指導(dǎo),從而為聯(lián)盟困境破除提供了可用于平衡的動力機(jī)制。

    3 實(shí)現(xiàn)高水平社區(qū)文化服務(wù)的聯(lián)盟協(xié)同路徑選擇

    3.1 界定協(xié)同關(guān)系分析的兩個變量

    聯(lián)盟協(xié)同體現(xiàn)的是具有不同發(fā)展目標(biāo)和社會作用的兩種不同主體之間,在復(fù)雜的社區(qū)文化服務(wù)中的動態(tài)協(xié)調(diào)合作,若僅將焦點(diǎn)定位于成員館間的多元性及社區(qū)文化服務(wù)的多元性上,構(gòu)建一個具有宏觀指導(dǎo)性的聯(lián)盟協(xié)同理論體系會異常艱難,從聯(lián)盟所涉及的核心變量角度,解構(gòu)協(xié)同機(jī)制所隱藏的深層次邏輯和關(guān)系不失為一種可行的有效方法。聯(lián)盟所涉及的核心協(xié)同變量包括兩個,即目標(biāo)和利益。

    ①目標(biāo)。任何協(xié)同關(guān)系都會牽扯到目標(biāo)問題,因?yàn)槟繕?biāo)的一致性與否是決定協(xié)同能否實(shí)現(xiàn)的重要條件,同時(shí)目標(biāo)也是對協(xié)同效果的具體規(guī)定。Brinkerhoff認(rèn)為,一個理想化的協(xié)作性關(guān)系應(yīng)是一種多元化參與者的動態(tài)關(guān)系,一致性目標(biāo)是這種關(guān)系維持的基礎(chǔ)[11]。但我們不能由此判定目標(biāo)不一致就一定無法達(dá)成協(xié)同關(guān)系。在很多情況下,目標(biāo)沖突同樣可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同,因?yàn)橛袝r(shí)協(xié)同主體的資源占有情況并不一定是平等的,在這種條件下,具有沖突性目標(biāo)的雙方可以由資源占優(yōu)的一方扮演關(guān)鍵性角色,從而使協(xié)同能夠順利實(shí)現(xiàn)。因此,目標(biāo)的一致性與否并不構(gòu)成協(xié)同的必備條件,但它確實(shí)是一種重要的變量,它決定了協(xié)同機(jī)制的形態(tài)以及協(xié)同中的角色扮演。

    ②利益。聯(lián)盟成員館協(xié)同中,利益既可能是具有依賴關(guān)系,也可能是無實(shí)質(zhì)性的利益交互關(guān)系,這就形成了利益耦合和利益分離兩種利益關(guān)系表現(xiàn)形式。利益耦合強(qiáng)調(diào)的是協(xié)同雙方在利益獲取上具有相互依賴性,一方利益的獲取需以另一方的資源為條件。而利益分離是指聯(lián)盟在社區(qū)文化服務(wù)具體實(shí)踐中,彼此的利益各自獨(dú)立、不一致,當(dāng)然不存在相互依賴的關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí),并不代表協(xié)同失敗,兩種有效的路徑可以促成協(xié)同的產(chǎn)生,一種是存在一種超越協(xié)同各方的強(qiáng)制力,通過它的協(xié)調(diào)來建立協(xié)同機(jī)制;另一種是建立在各方平等協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的,通過溝通協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)同關(guān)系。與目標(biāo)在協(xié)同中的重要作用一樣,無論是利益分離還是利益耦合在協(xié)同關(guān)系產(chǎn)生中均具有無可替代的決定性作用,只不過不同的利益關(guān)系決定了不同的協(xié)同路徑。

    3.2 協(xié)同機(jī)制分析框架

    3.2.1 目標(biāo)和利益兩個變量在聯(lián)盟成員館之間的具體體現(xiàn)

    ①目標(biāo)的一致與沖突

    公共圖書館的館藏資源具有科普性和面向大眾文化消遣性,因此其用戶群體更多的定位于非專業(yè)和非科技類的娛樂性文化消費(fèi)者身上,公共圖書館的服務(wù)更能體現(xiàn)其職業(yè)理念的秉承、履行其在公共文化服務(wù)中的重要使命,從而在與美術(shù)館、文化館、檔案館、博物館等為主的近親族群競爭,以移動閱讀、各類文化娛樂網(wǎng)站等為主的平行族群競爭,以數(shù)據(jù)庫商及圖書、期刊出版商為主的跨級競爭和以搜索引擎為主的“一網(wǎng)打盡式”競爭中[12],能夠保持讀者的忠誠度,提升其社會價(jià)值,獲取政府的高度信任與支持。有所差異的是,高校圖書館更愿意將服務(wù)對象聚焦于社區(qū)內(nèi)的政府組織、科研院所、企事業(yè)單位等對文化需求具有較專深特征的機(jī)構(gòu)用戶和有科學(xué)研究或繼續(xù)教育需要的個人用戶身上。館藏資源學(xué)術(shù)性、人力資源專業(yè)化、服務(wù)內(nèi)容的專深和系統(tǒng)化、高等教育社會責(zé)任落實(shí)的政策支持等優(yōu)勢,決定了其服務(wù)的用戶群體更容易使其獲取更高的社會價(jià)值,實(shí)現(xiàn)其服務(wù)功能的高質(zhì)量延伸,從而獲取高校的戰(zhàn)略支持和提升社會影響力,為自身謀取更廣闊的發(fā)展空間。

    聯(lián)盟成員館各自的目標(biāo)內(nèi)容反映了其在社區(qū)文化服務(wù)中目標(biāo)沖突與一致并存。其目標(biāo)一致性表現(xiàn)在:任何類型圖書館的功能是一致的,促進(jìn)信息資源共享、滿足公民的信息需求不僅是所有圖書館的共識,也是整個圖書館行業(yè)的一致行動。因此,聯(lián)盟針對滿足用戶文化需求、保障用戶文化權(quán)益、引領(lǐng)用戶文化消費(fèi)、傳播先進(jìn)文化等[13]內(nèi)容開展長期、廣泛和公益性的文化服務(wù)是雙方一致的目標(biāo)。目標(biāo)沖突性在于:我國之所以存在三大系統(tǒng)圖書館,是因其在發(fā)揮社會職能中各自的工作職責(zé)和重點(diǎn)是有所側(cè)重的,體現(xiàn)的是服務(wù)對象的分流和社會分工的差異化,作為社會文化系統(tǒng)的重要組成部分,公共圖書館的社區(qū)文化服務(wù)是自身常規(guī)性功能的發(fā)揮,具有強(qiáng)制性,謀求的是其生存基本根基的牢固;而高校圖書館反映的是其功能的延伸,在實(shí)際社區(qū)文化服務(wù)開展中,高校圖書館更趨向于有選擇地參與那些能夠依據(jù)自身優(yōu)勢更好地體現(xiàn)其社會價(jià)值的服務(wù),因此雙方在社區(qū)文化服務(wù)中的動力機(jī)制不同,導(dǎo)致了其欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)具有一定的差異。

    ②利益的分離與耦合

    通過聯(lián)盟的社區(qū)文化服務(wù),公共圖書館可以改變傳統(tǒng)的運(yùn)作模式,能夠?qū)㈧o態(tài)的“殿堂”轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的“陣地”,將面向資源組織的文獻(xiàn)庫轉(zhuǎn)變?yōu)榛铎`活現(xiàn)的知識庫,使自身從“幕后”的組織者轉(zhuǎn)向“臺前”的行動者,使圖書館員的“保管員”形象升華為文化的“踐行者”“領(lǐng)航員”,改變其核心業(yè)務(wù)日益邊緣化的趨向,化解用戶被分流的危險(xiǎn),提升社會影響力,獲取政府的大力支持。而高校圖書館以聯(lián)盟為平臺開展社區(qū)文化服務(wù),可以通過文化輸出產(chǎn)生的和諧文化和教育社會化效應(yīng),走出“象牙塔”,樹立其優(yōu)良的社會形象;借助聯(lián)盟,高校圖書館也能夠迎合高等教育環(huán)境變化背景下高校的整體發(fā)展戰(zhàn)略,有效證明其在高校社會責(zé)任發(fā)揮中的重要價(jià)值,從而提升在高校中的地位,獲取更充分的發(fā)展條件。

    利益分離與耦合在聯(lián)盟服務(wù)過程中不可避免。雙方的利益耦合在于:雙方為獲取最大化利益均需依賴對方,高校圖書館在聯(lián)盟中能夠?qū)崿F(xiàn)更專業(yè)、細(xì)致的服務(wù),提供更加豐富的資源和滿足學(xué)術(shù)型、科技型的文化服務(wù);公共圖書館借助于此可以彌補(bǔ)自身服務(wù)的缺陷,從而更容易獲得最大化利益。而公共圖書館的公共性和其在社會文化系統(tǒng)中的權(quán)威地位,決定了其能夠獲取政府的支持、容易走進(jìn)社區(qū),并且與生俱來的社會文化使命促使其在文化服務(wù)中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛的社會資本,這為“遠(yuǎn)離”社區(qū)居民的高校圖書館實(shí)現(xiàn)其在社區(qū)文化服務(wù)中的利益最大化提供了深入社區(qū)公民內(nèi)部的基礎(chǔ)。兩者的利益沖突點(diǎn)表現(xiàn)在:公共圖書館是一種純公益性組織,開展社區(qū)文化服務(wù)是其重要的本質(zhì)職能之一,政府資金投入的目的就是方便其開展無任何成本回報(bào)的純公共性的服務(wù),公共圖書館只要根據(jù)自身?xiàng)l件,履行好這一職能便可獲取相應(yīng)的利益;而高校圖書館目前尚屬一種準(zhǔn)公共組織[14],其開展社區(qū)文化服務(wù)并非其強(qiáng)制性的責(zé)任,主要面向?qū)W校教學(xué)、科研服務(wù)的高校圖書館,在參與公共服務(wù)時(shí)必然要額外付出人力、物力成本,參與社區(qū)文化服務(wù)無疑增加了其成本,尤其是那些個性需求較強(qiáng)、知識含量較高、服務(wù)較復(fù)雜的文化需求更需花費(fèi)較多的成本才能滿足,這些服務(wù)理應(yīng)視為消費(fèi)性文化服務(wù),因此成本補(bǔ)償無疑有時(shí)會成為高校圖書館參與社區(qū)文化服務(wù)的一個利益點(diǎn)。

    3.2.2 四種類型的協(xié)同路徑

    在具體社區(qū)文化服務(wù)中,聯(lián)盟成員館定會存在目標(biāo)沖突、一致和利益分離、耦合的不同組合形式,由此可衍生出相應(yīng)的4種協(xié)同路徑(如圖1所示):目標(biāo)一致——利益耦合,對應(yīng)戰(zhàn)略性協(xié)同;目標(biāo)沖突——利益耦合,對應(yīng)第三方參與協(xié)同;目標(biāo)一致——利益分離,對應(yīng)溝通性協(xié)同;目標(biāo)沖突——利益分離,對應(yīng)部門層協(xié)同。4個象限中的不同協(xié)同路徑為基于不同目的與利益狀態(tài)的各類社區(qū)文化服務(wù)設(shè)計(jì)提供了分析框架。

    圖1 異質(zhì)圖書館聯(lián)盟協(xié)同體系分析框架

    ①象限Ⅰ:部門層協(xié)同。很容易發(fā)現(xiàn),處于此象限的社區(qū)文化服務(wù)中,聯(lián)盟成員館之間目標(biāo)沖突、利益分離,出現(xiàn)這一情況在所難免,如果一經(jīng)遇到這樣的問題就宣告此次社區(qū)文化服務(wù)合作瓦解,必將逐漸侵蝕聯(lián)盟持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)固力。實(shí)際上,在利益和目標(biāo)均存在沖突的情況下協(xié)同機(jī)制仍然可以產(chǎn)生,其產(chǎn)生的路徑在于成員館下屬部門之間的協(xié)同。這種協(xié)同路徑的實(shí)現(xiàn),需要圖書館上級管理者下放給所屬部門一定的服務(wù)自主權(quán),這一點(diǎn)在高校和公共圖書館均不難達(dá)成。部門雖處于圖書館機(jī)構(gòu)設(shè)置的中間層,但具有一定自主性經(jīng)營管理權(quán),同時(shí)各不同部門工作內(nèi)容一般具有顯著差別,各部門具有較強(qiáng)的個性特征,這為不同部門在不背離圖書館整體目的和利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生一定的社區(qū)文化能力預(yù)留了生長空間,因而一旦社區(qū)文化服務(wù)的自主權(quán)得到上級管理者的許可,條件成熟的部門便可以在本部門利益激勵的驅(qū)動下獨(dú)立作出社區(qū)文化服務(wù)的選擇。此外,區(qū)域內(nèi)的圖書館行業(yè)協(xié)會一般在本區(qū)域內(nèi)具有較高的權(quán)威性,再加之其本身對社區(qū)文化服務(wù)的認(rèn)可與重視,借助行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用同樣可以實(shí)現(xiàn)部門之間的協(xié)同。

    ②象限Ⅱ:溝通性協(xié)同。在這個象限中雖然聯(lián)盟成員間目標(biāo)一致,但卻缺乏利益聯(lián)結(jié),甚至存在一定的利益沖突,由于聯(lián)盟成員在達(dá)成一定的目的時(shí),缺乏相互依賴的利益聯(lián)結(jié),因此各方很難形成穩(wěn)定的制度化的協(xié)同機(jī)制。溝通性協(xié)同關(guān)系一般具有臨時(shí)性的特征,是在特定的社區(qū)文化服務(wù)中,為達(dá)成一致目的,成員館之間通過針對某一特定服務(wù)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)來解決利益分離問題,在此過程中有可能會損害到一方利益的獲取,但從聯(lián)盟整體、長遠(yuǎn)性利益考慮,利益受損一方也并非不能夠接受。

    ③象限Ⅲ:有第三方參與的協(xié)同。在此象限中,聯(lián)盟成員館間存在目標(biāo)沖突但利益耦合特征。正如市場上的買賣關(guān)系,買方的目的在于獲得商品的最大使用價(jià)值,賣方的目的在于獲得高額利潤,雖然雙方目的存在顯著沖突,但他們的利益獲得卻是相互依賴的。在聯(lián)盟開展社區(qū)文化服務(wù)過程中,當(dāng)目的不同而利益相互依賴時(shí),成員館之間的關(guān)系便類似于買賣雙方,此時(shí),由第三方參與的協(xié)同便能夠起到顯著效果。政府、文化事業(yè)機(jī)構(gòu)和一些非政府組織、企業(yè)構(gòu)成了我國公共文化服務(wù)體系的主體。這其中,政府是公共文化服務(wù)的核心主體,是公共文化服務(wù)的組織者和監(jiān)督者,而后三者則是公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)者、產(chǎn)品提供者與實(shí)施者[13]。在目標(biāo)一致而利益分離的社區(qū)文化服務(wù)中,聯(lián)盟可以吸收包括政府、非政府組織和企業(yè)在內(nèi)的其他可提供文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)作為第三方參與到協(xié)同中來,通過借助政府部門的支持,采取一定的補(bǔ)償機(jī)制平衡聯(lián)盟雙方的利益。同時(shí),公共和高校圖書館是服務(wù)的提供者,但并不一定是服務(wù)的生產(chǎn)者,聯(lián)盟可將服務(wù)外包給其他文化事業(yè)部門(如社區(qū)圖書館)以及非政府組織和企業(yè),以此來弱化雙方的利益沖突。

    ④象限IV:戰(zhàn)略性協(xié)同。此象限的目標(biāo)一致,利益耦合。當(dāng)在社區(qū)文化服務(wù)中,聯(lián)盟中的各方目標(biāo)一致而且利益相互依賴時(shí),便可以產(chǎn)生這種可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系,由于沒有實(shí)質(zhì)上的目標(biāo)和利益沖突,因此這種協(xié)同關(guān)系十分穩(wěn)定,它是聯(lián)盟得以發(fā)揮功能最大化的理想?yún)f(xié)同路徑。戰(zhàn)略性協(xié)同的實(shí)現(xiàn)需要在對聯(lián)盟社區(qū)文化服務(wù)功能達(dá)成共識與功能設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,參照相關(guān)政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題,無縫聯(lián)接社區(qū)公民的文化需求,結(jié)合公共圖書館和高校圖書館各自及其聯(lián)盟后的實(shí)際情況,彰顯服務(wù)特色(如圖2所示),并據(jù)此研制具有前瞻性、科學(xué)性、效益性、針對性和可操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃。為保持長期、可持續(xù)發(fā)展,戰(zhàn)略性協(xié)同必須具有科學(xué)、明確、可實(shí)現(xiàn)性并被各方認(rèn)可的協(xié)同目標(biāo),保持聯(lián)盟內(nèi)部信息溝通的無障礙,破除聯(lián)盟各方本體主義思想的桎梏,接受適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)和爭取充足的經(jīng)費(fèi)保障。

    圖2 聯(lián)盟的戰(zhàn)略性協(xié)同

    4 結(jié)語

    文化本身的復(fù)雜性決定了社區(qū)文化服務(wù)不同于其他社會服務(wù),它是一個系統(tǒng)性、持續(xù)性和動態(tài)性的服務(wù)體系,異質(zhì)性圖書館聯(lián)盟是實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的最佳路徑,而協(xié)同是由多元主體構(gòu)成的聯(lián)盟超越碎片化、實(shí)現(xiàn)高水平社區(qū)文化服務(wù)的必然選擇,協(xié)同關(guān)系中變量的明確是保證協(xié)同發(fā)揮正向整體效應(yīng)的決定性因素和確定協(xié)同路徑的重要依據(jù)。通過對變量不同組合形式所衍生的協(xié)同路徑分析,有助于指導(dǎo)聯(lián)盟在不同社區(qū)文化服務(wù)中最大化滿足聯(lián)盟中成員館的目標(biāo),有效平衡各方利益,為聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。筆者將復(fù)雜的聯(lián)盟協(xié)同理論抽象為以目標(biāo)和利益為變量的4種組合的協(xié)同分析,每種組合代表一種類型社區(qū)文化服務(wù)中聯(lián)盟的協(xié)同路徑,實(shí)際在社區(qū)文化服務(wù)中,情況往往十分復(fù)雜,需要多元化的協(xié)同路徑共同作用于一類服務(wù)中,也就是需要上述4個象限中兩個或兩個以上協(xié)同路徑的同時(shí)參與。協(xié)同本身的復(fù)雜性吸引了國內(nèi)外眾多學(xué)者的研究興趣,但至今仍缺乏一種堅(jiān)實(shí)的理論分析框架,筆者的四象限分析力求對協(xié)同理論尤其是圖書館聯(lián)盟過程中的協(xié)同方法開發(fā)有所裨益。

    [1]周婕,崔海媛,蔡禎.自發(fā)的地區(qū)性高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展構(gòu)想——北京市高校圖書館聯(lián)合體建設(shè)實(shí)踐[J].圖書館論壇,2006(4):147-149.

    [2]劉茲恒,薛旻.論社區(qū)圖書館的功能、模式及管理機(jī)制[J].中國圖書館學(xué)報(bào),2002(5):31-34,59.

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    [5]許子媛.論圖書館聯(lián)盟在公共文化服務(wù)體系中的定位[J].情報(bào)理論與實(shí)踐,2012(5):44-47.

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    [11]J.M.Brinkerhoff.Government-nonprofit Partnership:A De?fining Framework.Puhlic Administration,2002(22):19-30.

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    [13]王彩云.論高校圖書館與公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建[J].圖書館工作與研究,2010(1):26-29.

    [14]沈光亮.服務(wù)購買:高校圖書館參與公共文化服務(wù)新模式[J].情報(bào)資料工作,2011(3):78-82.

    張曉樺女,1966年生。本科學(xué)歷,館員,辦公室主任。

    G250.73

    2015-03-11;責(zé)編:楊新寬。)

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