論高校精神文明創(chuàng)建工作的十項機制

李東曉

論高校精神文明創(chuàng)建工作的十項機制

李東曉

高校精神文明建設工作是一項系統(tǒng)工程，要著眼于整合資源、增強高校精神文明創(chuàng)建工作的實效性，需要科學合理的創(chuàng)建機制作保障。從組織領導、隊伍建設、政治理論學習、新聞宣傳引導、思想政治教育、大學文化建設、安全穩(wěn)定工作、后勤管理服務、志愿服務活動、結對幫扶工作等十個方面論述了高校精神文明創(chuàng)建工作機制。

精神文明建設；高等學校；工作機制

加強精神文明建設既是實現(xiàn)中國夢的根本保證，也是高校立德樹人的應有之義。鄧小平把制度化建設視為社會主義健康發(fā)展的根本，反復倡導并身體力行，奠定了建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的根基，也為做好高校精神文明建設工作提供了可資借鑒的思想源泉。厘清高校精神文明建設的工作機制，有利于形成創(chuàng)建工作合力、增強精神文明建設的實效性，為推動高校科學發(fā)展提供更加強大的精神力量。

一、構建創(chuàng)建工作領導機制，加強高?？茖W發(fā)展的統(tǒng)領工作

精神文明建設既是高校辦學育人的戰(zhàn)略任務，又是一項常抓不懈的工作。高校要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強領導、加大投入、完善措施，廣泛深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促進學校的科學發(fā)展和人才培養(yǎng)質量的提高。首先，做好制度安排，完善領導體制。堅持把精神文明建設列入學校改革發(fā)展規(guī)劃和黨委、行政的年度工作要點，擺上重要議事日程。設立以學校主要領導為主任的精神文明建設指導委員會及其辦公室，配備專兼職工作人員，構建校黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、文明委協(xié)調指導、部門各負其責、師生員工人人參與的精神文明建設工作領導體制。其次，搭建活動載體，強化“細胞”創(chuàng)建。高度重視活動載體在精神文明建設中的重要作用，深入開展爭當文明學生、文明教師、文明職工，創(chuàng)建文明班級、文明學院、文明部處以及文明辦公室、文明寢室、文明教室、文明食堂、文明樓道、文明家庭等群眾性創(chuàng)建評比活動，進一步提升師生員工參與精神文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。再次，養(yǎng)成文明習慣，培育文明風尚。落實師生文明守則和行為規(guī)范，培養(yǎng)廣大師生的自律意識。結合辦學主體和教育對象的實際，多角度、全方位開展師生文明習慣和文明禮儀養(yǎng)成教育，增強師生員工的文明意識。制定創(chuàng)建文明單位系列行動方案，組織開展道德經典誦讀、“我們的節(jié)日”等主題活動，教育引導師生員工加強文明修養(yǎng)，提高文明素質。

二、構建創(chuàng)建隊伍建設機制，為高?？茖W發(fā)展提供組織保證

精神文明建設的生命力在于全校師生員工的共同參與，沒有廣大師生員工的積極參與，就不可能搞好高校的精神文明建設。建設強有力的精神文明建設工作隊伍，既是做好創(chuàng)建工作的組織基礎，也是推動高校科學發(fā)展的人力資源支撐。首先，構建全員創(chuàng)建工作格局。要使精神文明建設全覆蓋，橫向到邊，縱向到底，做到人人頭上有目標，個個肩上有擔子，調動每一位師生員工的積極性，為創(chuàng)建工作出謀劃策，貢獻聰明才智。要在廣泛動員、全員參與的同時，注意發(fā)揮好領導和骨干的表率示范作用，發(fā)揮好基層黨組織以及廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，引導師生員工以主人翁的責任感，從自己做起，從應該做到和能夠做到的事情做起，共創(chuàng)文明單位，共享文明成果。其次，建立創(chuàng)建工作責任制。精神文明建設是高校的一項經常性工作，不僅是校黨委的職責，也是校行政的職責。按照“標準要高、要求要嚴、力度要大”的創(chuàng)建工作要求，每年年初召開動員大會，把精神文明建設列入校內各單位的年度工作目標，堅持黨政負責同志親自抓，分管領導具體抓，分解任務，強化責任，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務落到實處。再次，做好考核獎勵工作。設立專項資金，每年由精神文明建設指導委員會綜合各單項文明創(chuàng)建活動的年度考核結果進行評定發(fā)放。注重督查，定期編發(fā)創(chuàng)建工作簡報，及時總結和推廣先進工作經驗，不斷推動精神文明建設工作深入開展。

三、構建政治理論學習機制，為高?？茖W發(fā)展提供理論指導

學習教育是高校師生掌握知識、陶冶情操、提升素質的基本方法，也是我們黨在高校統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要途徑。高校精神文明建設要突出抓好思想理論建設這個根本，積極推進學習型單位創(chuàng)建，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部、教育師生員工，不斷增強全體師生團結奮斗的共同思想基礎。首先，精選學習內容，突出學習重點，增強政治理論學習的針對性。做好中國特色社會主義理論最新理論成果的宣講工作，著力在深化學習、深入研究、廣泛普及上下功夫，引導廣大干部師生進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。其次，創(chuàng)新學習形式，區(qū)分學習層次，擴大政治理論學習的覆蓋面。通過各級黨組織中心組學習、黨日活動、教職工集中學習，利用黨校、團校、干部培訓班等，分層次抓好黨員干部和教職工的學習。認真做好上級組織的優(yōu)秀中青年干部、思想政治理論課骨干教師、哲學社會科學教學科研骨干研修班學員的選派與管理工作。再次，加強督促檢查，營造學習氛圍，提高政治理論學習的實效性。健全學習通報、日常學習檢查和年度考學制度，推動理論學習“內容、時間、人員、效果”四落實，形成自覺學習、自主學習的良好風氣。充分發(fā)揮校報、廣播電視、校園網等宣傳陣地的輿論引導作用，弘揚求真務實精神，大力營造崇尚學習、求真務實、學以致用的優(yōu)良學習氛圍。

四、構建新聞宣傳引導機制，為高?？茖W發(fā)展提供輿論支持

輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍［1］。高校要把加強和改進新聞宣傳工作作為精神文明建設的有力抓手，堅持圍繞中心、服務大局，按照“將版面留給基層、把鏡頭對準師生”的要求，不斷提高新聞宣傳能力，大力推動學?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。首先，預先策劃，把握方向，鞏固壯大積極向上的主流輿論。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，認真做好事業(yè)單位人事制度、大學生資助體系等改革舉措的宣傳解讀，做好我國與周邊國家外交關系、突發(fā)公共事件、大學生就業(yè)等社會熱點問題的引導，把師生員工的情緒引導到健康、理性的軌道上來。其次，整合資源，校內外聯(lián)動，進一步提高新聞宣傳質量和層次。整合優(yōu)化校內新聞宣傳資源，加強媒體聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享，提高新聞宣傳效率。定期邀請知名記者到學校實地采訪，著力加強在社會主流媒體的新聞宣傳，努力形成“深入持久、亮點突出”的新聞宣傳工作格局。再次，鍛造隊伍，激勵引導，著力提高新聞宣傳能力和水平。著眼于內強素質、外樹形象，深入開展“三項學習教育”、崗位練兵和“走轉改”活動，不斷提高新聞宣傳工作者的政治素質和業(yè)務水平。完善新聞宣傳考核與表彰獎勵制度，把新聞宣傳工作納入目標任務考核范圍，堅持定期考核，定期評選、表彰、獎勵新聞宣傳工作先進個人，充分調動師生員工投身新聞宣傳工作的積極性和主動性。

五、構建思想政治教育機制，為高?？茖W發(fā)展奠定思想基礎

大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來［2］。高校精神文明建設要立足大學生全面發(fā)展的現(xiàn)實需要，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，把育人為本、德育為先的理念切實轉化為科學化、規(guī)范化的日常管理和服務，形成經?；?、系統(tǒng)化的大學生思想政治教育模式。首先，狠抓課堂教學，把思想政治教育融入大學生專業(yè)學習的各個環(huán)節(jié)。切實加強思想政治理論課建設，進一步加強形勢與政策教育，充分發(fā)揮各門專業(yè)課程的育人功能，強力推動社會主義核心價值觀和中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進學生頭腦。其次，堅持發(fā)揚傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結合，進一步增強思想政治教育效果。加強社會實踐基地建設，注重實踐育人，組織大學生廣泛開展社會實踐活動，促使他們切實增強創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。適應新媒體環(huán)境下大學生思想政治教育的新特點和新要求，搭建網絡平臺，積極探索通過新媒體深入開展思想政治教育的新方式和新方法。再次，堅持為學生辦實事解難題，增強思想政治教育的親和力和感染力。注重人文關懷和心理疏導，堅持把大學生的學習主體地位貫穿到高校工作的方方面面，體現(xiàn)在對大學生成長一點一滴的關心、關注和關愛上。建立師生溝通體系、助學幫扶體系、心理健康教育體系和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系，努力解決大學生學習、生活、發(fā)展和就業(yè)中的實際問題，努力把思想政治教育做到大學生的心坎里。

六、構建大學文化建設機制，為高校科學發(fā)展提供文化支撐

大學的本質在文化，在于文化的啟蒙、傳承與創(chuàng)新。大學職能的實現(xiàn)，文化是根基，也是動力［3］。要高度重視校園文化在高校精神文明建設中的基礎性作用，科學統(tǒng)籌校園文化的物質層面、制度層面和實踐活動層面等諸要素關系，著力建設特色鮮明、內容健康、功能優(yōu)良的文化育人環(huán)境。首先，以校園環(huán)境建設為切入點，營造優(yōu)美宜人的學習樂園。制定并認真實施校園環(huán)境建設規(guī)劃，按照“生態(tài)與人文相和諧、自然與文化相融合”的原則，建造富有特色的人文園區(qū)、校園景點和文化活動陣地。開展教學、科研、辦公場所和公共場地文化氛圍營造工作，在廣場、道路、草坪、教室、圖書館等場所布置富有教育意義的雕塑、書畫、名人格言、標語牌等，營造積極向上、健康高雅的人文氛圍。其次，以優(yōu)良校風建設為重點，營造和諧文明的文化氛圍。堅持把校風、教風、學風和工作作風建設放在突出位置，結合學校辦學思想、辦學理念和發(fā)展思路，通過有效的管理制度和切實的措施，著力營造富有時代精神和學校特色的優(yōu)良校風。再次，以文化活動為載體，努力培養(yǎng)崇尚科學、追求真理、勤奮務實、勇于創(chuàng)新的大學精神。堅持開展大學生運動會、陽光體育運動、“每天鍛煉一小時”等有益于師生身心健康的體育活動。建立學術交流平臺，定期組織校內外知名專家學者開展學術交流。在青年教師和大學生中設立科研基金，通過基金資助引導他們開展科學研究。

七、構建安全穩(wěn)定工作機制，為高?？茖W發(fā)展維護優(yōu)良秩序

高校安全穩(wěn)定是指高校師生對行為規(guī)范自覺認同，高校系統(tǒng)中各要素協(xié)調有序、良性運轉、持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)［4］。高校精神文明建設要強化校園治安綜合治理和教育引導，著力建設應急機制，為師生工作、學習和生活營造安定和諧的校園環(huán)境。首先，強化校園治安綜合治理。落實“誰主管誰負責”、“誰使用誰負責”的責任制，不斷提高人防、物防、技防水平，確保師生人身財產安全。加強對校內環(huán)境、房屋租借、車輛停放、校園施工、人員進出等方面的日常管理，定期對校園交通秩序進行專項治理。協(xié)同當?shù)匚幕⒐?、工商、衛(wèi)生等部門，定期對學校周邊環(huán)境進行經常性拉網式檢查整頓。其次，堅持開展法治教育和安全教育。利用“3·15”、“6·26”、“11·9”、“12·4”等活動日，開展法律學習、法治宣傳、模擬法庭、簽名宣誓、演講比賽、知識競賽、辯論賽等系列普法活動，定期組織學生學習各項規(guī)章制度，引導學生學法、懂法、用法、守法，做遵紀守法的好青年。堅持抓早抓小、預防為主的原則，定期對消防、交通、食品及衛(wèi)生防疫等安全情況進行排查，及時化解安全隱患。再次，構建矛盾化解體系。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，注重人文關懷和心理疏導，著力解決涉及師生員工切身利益的問題。制定預防和處置各種突發(fā)事件的預案，切實完善安全防范的預警機制，努力增強應對突發(fā)事件、維護安全穩(wěn)定的能力。

八、構建后勤管理服務機制，為高?？茖W發(fā)展提供后勤保障

后勤工作既是高校辦學育人的重要組成部分，又對教學、科研等的發(fā)展有著重要的保障作用［5］。積極推動后勤管理服務機制創(chuàng)新，致力構建平安后勤、民生后勤和質量后勤，是高校精神文明建設的一項重要任務。首先，確立“以師生為本、為師生解難”的服務意識。牢固樹立為教學、科研和師生服務的思想，把提供優(yōu)質服務作為后勤工作的出發(fā)點和落腳點，努力做到服務無小事、服務“四深入”（深入一線、深入基層、深入師生、深入服務對象）。其次，注重感情投入，提供優(yōu)質服務。設立校領導接待日、后勤經理接待日，堅持輔導員進公寓，解決好廣大師生最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。在維修校園公共設施時，實行不擾民的“零點工程”，盡量把維修項目安排在深夜或者正常上班時間以外。再次，弘揚艱苦奮斗精神，建設節(jié)約型校園。認真落實國務院《公共機構節(jié)能條例》，在師生員工中廣泛開展節(jié)能減排宣傳教育。堅持勤儉辦后勤，在舉辦會議、開展活動和接待工作中杜絕重形式、講排場、擺闊氣的不文明行為。積極推進辦公自動化建設，大力推廣節(jié)能產品、環(huán)保技術，在公共場所普遍使用節(jié)水器具、節(jié)能燈具。開展節(jié)糧節(jié)水節(jié)電活動，教育引導全體師生從自身做起，從節(jié)約一粒糧、一滴水、一度電等小事做起，牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的思想觀念，爭做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約良好風氣的傳播者、示范者和實踐者。

九、構建志愿服務活動機制，為高?？茖W發(fā)展營造優(yōu)良氛圍

開展志愿服務，是創(chuàng)新社會治理的有效途徑，是加強新形勢下精神文明建設的有力抓手［6］。高校要利用自身的人才優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，充分發(fā)揮精神文明建設傳播文明、引領風尚的積極作用，大力開展志愿服務活動，努力為推動科學發(fā)展、促進社會和諧傳遞正能量。首先，積極推動學雷鋒活動制度化和常態(tài)化。定期召開黨委會、黨政聯(lián)席會、全校干部大會，研究部署學雷鋒活動。建立學雷鋒崗位規(guī)范，健全體現(xiàn)雷鋒精神的管理制度，將崗位學雷鋒活動情況納入各單位和教職工個人考核內容。成立學雷鋒志愿服務隊，配備組織能力強、熱心公益的隊長，加強對活動的組織協(xié)調和管理指導。其次，立足校園，開展崗位學雷鋒活動。緊密結合師德建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展教職工志愿服務和黨員志愿服務活動，充分展示黨員干部的先鋒形象和昂揚向上的精神風貌。結合大學生勞動課教學，組織青年學生深入持久地開展凈化、綠化、美化校園的志愿服務活動。再次，關愛自然，開展環(huán)保教育實踐活動。加強環(huán)保文化建設，充分利用“3·22”世界水資源日、“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日，積極開展“珍惜地球資源，轉變發(fā)展方式，倡導低碳生活”主題志愿服務活動，大力弘揚生態(tài)文明理念。會同當?shù)丨h(huán)保、水利、質量監(jiān)督等部門，聯(lián)合開展“環(huán)保文化長廊”、環(huán)保進社區(qū)、定期播放環(huán)保電影等志愿服務活動，大力培養(yǎng)環(huán)保意識，為建設美麗和諧的自然環(huán)境貢獻力量。

十、構建結對幫扶工作機制，為高?？茖W發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境

融入地方精神文明建設，是高校精神文明建設持續(xù)提升水平的不竭動力。高校要堅持以文化幫扶為重點，發(fā)揮示范帶動和文化引領作用，積極為當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO做貢獻。首先，走進社區(qū)和農村，參與地方精神文明建設。利用雙休日和課余時間，開展扶貧濟困、愛心助學、關愛老人、義務植樹、電器修理、清潔衛(wèi)生、軍民共建和擁軍優(yōu)屬等豐富多彩的創(chuàng)建活動。利用寒暑假，組織大學生開展政策宣講、科技支農、義務支教、法律援助、環(huán)保宣傳、鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會實踐活動，引導大學生了解社會、認識國情，在火熱的社會實踐中受教育、長才干、做貢獻。其次，開展文明單位結對幫扶活動。把履行高校社會服務功能與幫扶農村精神文明建設結合起來，成立結對幫扶工作領導小組，制定實施意見和幫扶方案，召開動員大會，對結對幫扶活動進行布置和安排。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持以文化幫扶為重點，積極幫助結對幫扶村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎設施、制訂村規(guī)民約、開展清潔家園和文明衛(wèi)生村戶創(chuàng)評活動，為新農村建設注入新的生機和活力。再次，積極投身文明城市創(chuàng)建工作。根據當?shù)攸h委、政府工作安排和創(chuàng)建文明城市工作需要，以主人翁姿態(tài)、昂揚的斗志、飽滿的熱情，團結協(xié)作，爭創(chuàng)一流，積極參與文明城市創(chuàng)建活動，為建設經濟繁榮、社會進步、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市文明做出應有貢獻。

[1]江澤民.輿論導向正確是黨和人民之福[M]//江澤民文選：第1卷.北京：人民出版社，2006：563-564.

[2]學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》做好新世紀新階段大學生思想政治教育工作：訪教育部副部長袁貴仁[J].思想理論教育導刊，2004（10）.

[3]孫宏典.建文化校園育創(chuàng)新人才：信陽師范學院建設文化校園的做法與探索[J].河南教育（中旬），2010（10）.

[4]熊項斌.實現(xiàn)高校安全穩(wěn)定工作科學化的路徑探討[J].鄭州輕工業(yè)學院學報：社會科學版，2013（4）.

[5]張秦中，李東曉.管理服務共融硬件“軟件”并舉：信陽師院用高標準后勤構建育人保障體系[J].河南教育（中旬），2013（7）.

[6]中央精神文明建設指導委員會.關于推進志愿服務制度化的意見[EB/OL].[2014-08-10].http：//news.xinhuanet.com/ 2014-02/26/c_119519212.htm.

（編輯：文汝）

G641

A

1673-1999（2015）01-0097-04

李東曉（1977-），男，碩士，信陽師范學院（河南信陽464000）講師，研究方向為高校德育。

2014-10-15

教育部人文社會科學研究項目“大學生紅色教育研究”（11YJC710028）；信陽師范學院青年基金項目“社會主義核心價值體系融入高校精神文明建設全過程的基本問題研究”（2013-QN-004）。