西藏高校黨建工作進公寓的實踐探索
——以西藏民族大學財經學院學生公寓黨員工作站為例

楊紅昌

(西藏民族大學財經學院 陜西咸陽 712082)

西藏高校黨建工作進公寓的實踐探索
——以西藏民族大學財經學院學生公寓黨員工作站為例

楊紅昌

(西藏民族大學財經學院 陜西咸陽 712082)

高校公寓不僅是學生生活、學習和活動的主要場所，也是高校開展思想政治教育工作的重要陣地，實現(xiàn)黨建工作進公寓是推進學生思想政治教育進公寓的重要途徑，建立學生公寓黨員工作站是高校探索基層黨組織建設的重要舉措。文章探析了西藏民族大學黨委從學生黨建工作進公寓的實際出發(fā)，創(chuàng)新黨建工作方式，在學生公寓建設“公寓黨員工作站”取得的實踐經驗，以求不斷提高西藏高校黨建工作進學生公寓的實效性。

西藏高校；學生公寓；黨員工作站

作者簡介：本文系教育部人文社會科學研究專項任務項目“思想政治教育視角下西藏高校公寓文化建設研究”（項目號：15JDSZ3051）；西藏民族學院校內科研項目（大學生思想政治教育專項）“西藏高校學生黨建工作進公寓實踐研究——以西藏民族學院財經學院‘學生公寓黨員工作站’建設為例”的階段性成果。

隨著我國高等教育進入大眾化階段以及大學生宿舍公寓制的普遍實施，學生公寓已不單純是學生休息住宿的場所，公寓日益成為大學生交流思想，進行自我管理、自我教育、自我服務的重要陣地。因此，在公寓開展黨建活動不僅是高校人才培養(yǎng)的需要，也是學生自身發(fā)展的迫切需要。[1]2013年初，在學校黨委的關心指導下，財經學院開始對學生黨建工作進公寓進行積極的探討并逐步成立了學生公寓黨員工作站，這是我校探索學生黨建工作新模式、增強高校思想政治教育工作針對性和實效性的一次有益嘗試。一年多來，財經學院學生公寓黨員工作站的工作取得了顯著成效，也積累了一定的經驗。

一、成立學生公寓黨員工作站的必要性

（一）加強高校黨建工作進公寓的是適應教育

形勢不斷發(fā)展的需要

長期以來我們習慣于按專業(yè)或年級設置學生黨支部，這適合于學生數(shù)量少的學院或專業(yè)，但隨著高校的擴招，學生入黨積極分子和黨員的人數(shù)在不斷增多，學生黨支部的規(guī)模也在不斷的擴大，出現(xiàn)了由不同專業(yè)、不同班級甚至不同年級的學生混編成一個黨支部的現(xiàn)象。由于大家在課程設置、上課時間上的不一致，使支部很難集中開展活動，即使開展了活動，效果也往往不太理想，導致多數(shù)支部成員之間彼此不認識、不了解，嚴重削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。因此，既要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、高年級學生黨支部建在班上”的要求，繼續(xù)推進大學生黨支部建設，又要考慮到隨著高校完全學分制的穩(wěn)步實施和后勤社會化改革的逐步推進，以班級為思想政治工作基本形式的情況正在改變，學生日常學習生活的重要場所——學生公寓的思想政治教育陣地功能越來越突出這一現(xiàn)實。[2]不斷優(yōu)化學生黨支部的設置，在具備條件的宿舍或樓層成立黨小組或黨支部，由學生黨員公寓工作站對其統(tǒng)一指導管理，使學生黨員在公寓內開展貼近學生生活、貼近學生自己的服務管理活動，確保黨員活動的針對性和實效性，不僅有助于提高黨員在學生中的威信，又能增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。學生公寓黨員工作站的成立，為我校思想政治教育工作開辟了新的途徑，是加強黨的基層組織建設的一種嘗試和探索。

（二）深入推進高校黨建工作進公寓是提升黨員發(fā)展質量的需要

一直以來，學生黨支部活動給人的印象要么是召開發(fā)展會、轉正會，要么是學習黨內文件、政府會議報告和講話，參觀歷史革命紀念地等[3]，內容枯燥、形式單一，不能很好調動黨員的學習積極性和主動性。同時，在學生黨支部建設中還普遍存在著重視黨員入黨前的培養(yǎng)考察，放松甚至忽略黨員入黨后的繼續(xù)跟蹤教育的現(xiàn)象，導致部分黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象，這些不良現(xiàn)象在很大程度上削弱了黨組織的影響力和號召力。針對此情況，通過黨建工作進公寓，積極改進組織生活的內容和方法，給黨員提要求、派任務、壓擔子，使他們時刻注意個人言行，自覺接受其他同學的監(jiān)督，不斷提高黨員的黨性修養(yǎng)。而且，公寓黨員工作站也為廣大黨員提供了一個展現(xiàn)個人才智、鍛煉個人能力的平臺，在參與公寓服務管理過程中，使他們的個人綜合能力也能得到不斷提高。學生公寓黨員工作站的成立使黨組織更深入、更全面地對廣大入黨積極分子和黨員進行考察、培養(yǎng)成為現(xiàn)實，確保了黨員發(fā)展的質量。

（三）加強高校公寓黨建工作是創(chuàng)建文明、健康、和諧校園的需要

公寓不僅是學生生活學習的重要場所，也是校園黨建和精神文明建設的重要陣地，[4]這已經成為當前學術界的普遍共識。利用學生公寓黨員工作站這一平臺，建立完善的學生黨員評價獎懲機制，以創(chuàng)建“靜雅和”宿舍作為公寓黨建的出發(fā)點和落腳點，通過落實學生黨員責任制，大力開展系列“結對幫扶”活動，不僅能激發(fā)學生黨員參與公寓服務與管理的積極性，更能調動他們在文明公寓創(chuàng)建中發(fā)揮模范帶頭作用，成為公寓歪風邪氣的堅決抵制者，成為廣大學生學習中的榜樣、生活上的表率，真正將“有困難找黨員”內化為廣大同學的心聲，增強黨員在群眾中的威信，實現(xiàn)公寓服務管理與人才培養(yǎng)的有機結合。

二、學生公寓黨員工作站的目標定位及其實踐探索

我校財經學院學生公寓黨員工作站在學校組織部、學工處、后勤集團等相關部門的大力支持下，于2013年9月正式掛牌成立。成立之初，學校黨委就明確提出：要緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，利用學生公寓黨員工作站這一平臺，把學生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和文明公寓創(chuàng)建相結合，充分發(fā)揮大學生自我教育、自我管理的職能，積極探索高校學生黨建工作的新模式，不斷為學?；鶎狱h建工作實現(xiàn)“全程覆蓋、立體滲透”的目標積累經驗。

（一）黨員工作站采取學生黨支部和臨時黨支部雙重管理的模式，以樓棟、樓層為單位組建學生公寓臨時黨支部、黨小組，組織公寓學生黨員、入黨積極分子參與公寓管理與服務

在公寓內積極創(chuàng)建黨員“形象工程”、“凝聚工

程”，要求黨員佩戴胸牌亮明身份，強化自律意識；設置黨員公示欄，自覺接受監(jiān)督；“黨員宿舍”掛牌，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，帶領本宿舍同學創(chuàng)建“靜雅和”宿舍；劃分“黨員責任區(qū)”，落實“黨員聯(lián)系宿舍”制度，由學生黨員帶領責任區(qū)、聯(lián)系宿舍共同進步；建立值班制度，通過“黨員接待日”、“黨員服務日”等形式廣泛聯(lián)系同學，效果明顯，基層黨組織的戰(zhàn)斗力得到加強。

（二）學生公寓黨員工作站始終堅持“樹起一面旗，影響一批人”的創(chuàng)建宗旨，以“建設六個陣地、承擔六種角色”為抓手，力爭實現(xiàn)學生學習生活在哪里，組織就建在哪里，思想政治教育就深入到哪里，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。[5]豐富了黨建工作的內容，實現(xiàn)了學生黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育同文明公寓建設的高效融合

1、建設宣傳陣地，當好宣傳員。工作站建立了學習制度，定期開展形式多樣的學習活動，解決學生黨員和入黨積極分子對黨的理論、政策、方針和重大會議、領導人重要講話精神的學習不系統(tǒng)、不深入等問題。2014年，集中開展了學習宣傳黨的十八屆四中全會精神、杜青林副主席在學校視察講話精神等活動，統(tǒng)一思想，凝聚共識；積極響應學校黨委加強黨建的指示要求和決策部署，多次開展學習討論活動，在思想上行動上與學校黨委保持高度一致；積極開展“中國夢”主題教育和社會主義核心價值觀教育活動，主動弘揚主旋律，傳播正能量。

2、建設信息陣地，當好信息員。工作站建立了“黨員責任區(qū)”、“黨員聯(lián)系宿舍”制度，每一個黨員都有確定的樓層包片負責區(qū)域和聯(lián)系宿舍，全面掌握學生思想動態(tài)，征求學生意見和建議并及時匯總反饋給上級部門，為學校安全穩(wěn)定工作提供實時信息支持。

3、建設助理陣地，當好助理員。工作站積極配合學校“養(yǎng)成教育進宿舍”的文明宿舍創(chuàng)建活動，積極協(xié)助宿管人員排查用電安全隱患、督促搞好宿舍衛(wèi)生等管理服務工作，以身作則帶頭創(chuàng)建文明宿舍。同時，利用自身信息資源優(yōu)勢，積極配合學校團總支、學生會開展文明宿舍評選活動。

4、建設聯(lián)絡陣地，當好聯(lián)絡員。工作站人員有針對性地同特定學生（如學業(yè)預警名單內的學生、有心理疾患學生、受處分學生以及殘疾學生等）結成一對一幫扶對子，真心實意交朋友，互幫互助，密切聯(lián)絡，并對重點關注對象全程做好跟蹤服務。目前，工作站共幫扶結對21對，其中“漢族—少數(shù)民族”結對12對，高年級、低年級結對9對。

5、建設服務陣地，當好服務員。工作站設有兩個特色服務站點，一個是“小小醫(yī)療站”，工作站聯(lián)合醫(yī)學院定期開展急救知識講座，學習基礎救護知識；同時配備了醫(yī)療箱，有血壓計、溫度計、醫(yī)用酒精和棉紗及治療發(fā)熱、急性心臟病等藥品，為公寓樓所有學生提供應急醫(yī)療救助服務。另一個是“小小圖書室”，訂閱了學生喜聞樂見的黨建勵志類讀物兩百余冊，并建立了圖書借閱制度，免費供同學閱讀。

6、建設團結陣地，當好模范員。工作站號召每位成員爭做民族團結的信仰者、宣傳者和行動者，以實際行動營造民族團結良好氛圍，推動各族學生交流交往交融。工作站定期組織開展反分裂反滲透教育、民族團結進步宣傳教育，筑牢大學生自覺維護民族團結的思想基礎。不定期組織開展民族團結先進人物進公寓活動，邀請學院優(yōu)秀教師、優(yōu)秀黨員、“感動民院”人物與同學們談心，放大榜樣力量。

三、加強學生公寓黨員工作站的思考

（一）創(chuàng)新黨建工作思路，完善工作機制，實現(xiàn)院系黨建與公寓黨建同向互補

黨建工作進公寓是一種新的工作形式，牽涉的部門多，我們必須轉變思路，改變當前高校輕視學生公寓黨建工作的現(xiàn)狀。在具體工作中堅決反對為了宣傳或所謂突出亮點而搞形式主義、面子工程，必須把公寓黨建作為常規(guī)工作常抓不懈。必須正確認識院系黨建與公寓黨建的工作關系，學生公寓黨建主要是協(xié)助、配合院系黨組織對入黨積極分子、預備黨員進行培養(yǎng)教育和監(jiān)管考察，充分發(fā)揮學生黨員在公寓建設管理、引領學生成長成才等方面的先鋒模范作用，實現(xiàn)公寓日常管理和高校人才培養(yǎng)的雙贏。[6]學校黨委必須站在全局的高度，對高校黨建工作進行全面的統(tǒng)籌安排，構建相互補

充、共同參與、齊抓共管的大聯(lián)合格局，避免出現(xiàn)機構重疊、管理不暢等問題。

（二）要切實重視和加強公寓黨建隊伍建設，不斷提高政工人員素質

一般來講，學生黨員缺乏必要的黨務工作經驗，同時又對公寓黨建工作的重要性及現(xiàn)實意義認識不到位，僅僅依靠他們來開展公寓黨建工作是遠遠不夠的。因此，必須建設一支高素質、專業(yè)化的學生黨建教師工作隊伍。當前學生黨建工作基本上是由學生思想政治輔導員或專職教師兼任。而這些輔導員大多是剛畢業(yè)的大學生，他們有朝氣、有干勁、有熱情，能和學生打成一片，但他們中的許多人和絕大多數(shù)專職教師一樣沒有或很少接受過系統(tǒng)的黨建知識的學習和培訓，[7]開展工作更多靠的是經驗，存在對黨的一些組織原則把握不準的問題。此外，黨員中的專職教師多忙于教學科研，很少能主動深入公寓關心指導學生黨建工作，而現(xiàn)階段由于輔導員工作涉及面寬，日常事務性工作瑣碎且繁重，也很難使他們能把主要精力投入到耗時長且需要做大量工作的黨建工作上。因此，黨建思政隊伍走職業(yè)化、專業(yè)化是高校黨建工作隊伍發(fā)展的必然趨勢。為此，學校要在政策和待遇方面給予他們適當?shù)膬A斜，使其真正感受到“工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間”，能干一行、愛一行、專一行。

新形勢下高校黨建工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，高校黨建工作進學生公寓是一項系統(tǒng)工程，作為高校黨建工作者，必須重視學生公寓黨建工作，把握學生公寓的特點，不斷結合公寓管理中的實際情況，探索適合高校學生公寓黨建工作的長效工作機制，從而使高校公寓黨建工作真正落到實處，做出實效。

[1]鄧媛.高校學生公寓黨建活動開展的困難及對策[J].工會論壇，2012（2）.

[2]彭國軍.高校二級學院建設學生公寓“黨員之家”的實踐探索[J].高教與經濟，2012(3).

[3]李書娟.當前高校學生黨支部建設存在的問題及對策思考[J].學理論，2011(33).

[4]龔子秋.大學生黨建工作進公寓的新探索——以南京師范大學黨員工作站為例[J].高校輔導員學刊，2010(5).

[5]張曉松，熊白莉.高校學生黨建工作進公寓的有效路徑[J].黨建縱橫，2012(12).

[6]包雅瑋.高校學生黨建與公寓管理工作的互動創(chuàng)新[J].黑龍江高教研究，2013(8).

[7]邱杰.大學生黨建工作進公寓的原則及對策研究[J].高校黨建，2007(9).

[責任編輯 高 峰]

[校 對 康桂芳]

D267.6

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1003-8388（2015）05-0091-04

2015-03-11

楊紅昌（1983-），男，河南汝州人，現(xiàn)為西藏民族大學財經學院教師，主要研究方向為大學生思想政治教育。