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    浙江省人民政府副省長黃旭明同志在“《農業(yè)機械化促進法》實施十周年座談會”上的講話(摘要)

    2015-02-21 00:56:23
    現(xiàn)代農機 2015年1期
    關鍵詞:農機化法律法規(guī)條例

    今年(2014年)是《農業(yè)機械化促進法》實施十周年、《浙江省農業(yè)機械化促進條例》實施兩周年。這幾年農機化主管部門工作扎實有效,積極創(chuàng)新,成效顯著,不少工作走在了全國前列?!掇r業(yè)機械化促進法》實施以來的十年,是浙江省農業(yè)機械化發(fā)展最快、實現(xiàn)歷史性跨越的十年,也是農業(yè)生產面貌“脫胎換骨”的十年,可以說沒有這兩部法律,就沒有現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展的好態(tài)勢。

    農業(yè)機械化是農業(yè)發(fā)展的根本出路所在。從發(fā)展規(guī)律看,農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路;從現(xiàn)實需求看,農業(yè)機械化是浙江農業(yè)發(fā)展的重要支撐;從發(fā)展前景看,農業(yè)機械化將步入快速發(fā)展的機遇期。

    《農業(yè)機械化促進法》是一部符合國情農情、對農機化具有重要引領和保障作用的興農強農良法,必須繼續(xù)貫徹好、執(zhí)行好;2012年省人大常委會頒布的《浙江省農業(yè)機械化促進條例》則進一步切合了浙江實際,深化了《農業(yè)機械化促進法》的實施。貫徹實施好這兩部法律法規(guī),是做好農機工作的基本大綱。各級政府及各有關部門一定要深刻認識貫徹實施《農業(yè)機械化促進法》和《浙江省農業(yè)機械化促進條例》的重要性,把握農機化發(fā)展新形勢、新機遇、新需求,全力抓好農機化工作。

    一是工作理念要有新轉變。隨著農業(yè)和機械制造業(yè)的發(fā)展,農機化的內涵將不斷豐富和拓展,涉及領域和范圍將會越來越廣,需要用全新的理念、寬闊的思維來系統(tǒng)謀劃農業(yè)機械化工作。要強化依法發(fā)展的理念,認真落實法定措施和責任,強化依法行政,用法律手段來為農機化發(fā)展保駕護航。要強化“大農機”的理念,統(tǒng)籌謀劃農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、糧食等行業(yè)的機械化,統(tǒng)籌謀劃農機具、設施裝備產業(yè)研發(fā)、制造和應用,統(tǒng)籌謀劃農機產業(yè)、服務業(yè)和維修業(yè)的協(xié)同發(fā)展。要強化“以需促研”“以用促建”的理念,以應用為導向,針對農業(yè)生產、農機應用中存在的突出問題,研究解決措施,提高農機適用性、覆蓋面和全社會在當今歷史階段的應用水平。

    二是應用領域要有新突破。浙江省地形地貌復雜,農業(yè)產業(yè)眾多,區(qū)域差異較大,導致農業(yè)機械化項扶持促進措施。要把監(jiān)督和支持結合起來,與政府同向用力,推動農機化事業(yè)的發(fā)展。二是要加快法規(guī)修訂工作。堅持立法引領和推進作用,堅持立、改、廢相結合的原則,省人大要總結前幾年對“一法一條例”貫徹實施的情況,收集各市、縣人大近期執(zhí)法檢查的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,適時在全省組織對《條例》實施效果進行評估,提出建議意見,不斷增強《條例》權威性和可操作性。三是重視做好法規(guī)修訂的前期調研。當前,浙江省農機化的發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了很大的變化,《條例》中有的規(guī)定已經不相適應,需要省人大農委與省農業(yè)廳通過深入調研,及時向常委會提出建議意見,確?!稐l例》更加科學實用。

    三要進一步抓好普法宣傳工作。一是各級政府及有關部門干部特別是領導干部要繼續(xù)帶頭學習“一法一條例”,深刻領會其基本精神,進一步強化依法行政觀念,切實做到學好法、用好法,學用貫通,努力提高依法促進農機化發(fā)展的能力和水平。二是各地要采取多種形式、多種渠道,廣泛組織開展面向基層和面向廣大農民群眾的普法宣傳活動,引導大家認識、掌握并運用好基本內容,切實增強法律意識,真正做到學法、懂法、依法辦事。三是新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,積極開辟農機專欄、設立專題講座、舉行政策法規(guī)咨詢等宣傳報道活動,為貫徹實施“一法一條例”創(chuàng)造良好社會氛圍。通過學習宣傳,使各級干部深刻領會立法精神,準確把握法律法規(guī)的各項規(guī)定,正確適用法律法規(guī)條文;使廣大農民了解相關法律法規(guī),正確運用法律法規(guī)維護好自身的正當權益,認真履行應盡的義務。

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