武 赫
(吉林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,長(zhǎng)春 130012)
“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益”一詞是Schaltegger和Sturm在1990年提出的,后來(lái)迅速在經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)及其交叉學(xué)科中廣泛傳播[1]。目前,學(xué)者們正從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等多個(gè)層面深入地剖析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的績(jī)效以及如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)盡可能地減輕環(huán)境壓力[2-4]。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的增加值與其對(duì)環(huán)境造成的破壞之比,反映生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間客觀存在的物質(zhì)交換與能量轉(zhuǎn)化的關(guān)系。隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè)的地位和作用日益凸顯,越來(lái)越多的國(guó)家加入到保護(hù)環(huán)境的政營(yíng)中。伴隨著區(qū)域發(fā)展的多元化,我國(guó)正面臨著日益嚴(yán)峻的資源短缺和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)生態(tài)發(fā)展,建設(shè)良好環(huán)境與資源節(jié)約方式成為全社會(huì)公共的目標(biāo)。
關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的測(cè)量,大體上遵循著三種思路:其一,利用專家打分的方法,對(duì)不同的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行賦值,構(gòu)建指標(biāo)體系,如,秦偉山等(2013)[2];其二,賦予每種環(huán)境壓力指標(biāo)相同的權(quán)重,構(gòu)建指標(biāo)體系,衡量生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率,如,Van Caneghem等(2010),曾鵬和朱玉鑫(2013)[3,4];其三,采用非參數(shù)的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,分析經(jīng)濟(jì)單元的相對(duì)生態(tài)效率,如,Kortelainen(2008)[5]。與前兩種思路相比,第三種方法能避免專家評(píng)分的主觀隨意性,而且通過(guò)對(duì)環(huán)境壓力指標(biāo)的加權(quán)處理能夠衡量不同資源與污染物之間的可替代性,因此應(yīng)用較為廣泛。
本文以生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率研究為主線,借鑒DEA生產(chǎn)率指數(shù)分析框架,對(duì)2011與2013年區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率差異進(jìn)行具體研究,揭示生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域現(xiàn)狀,最后提出相關(guān)對(duì)策性建議。
本文以生產(chǎn)函數(shù)Y=F(K,L)為基礎(chǔ),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化特征,考慮生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)的科學(xué)性、可比性及可獲得性,參考Cooper等(2007)和王晶,孔凡斌(2012)選取10項(xiàng)指標(biāo)[6,7],其中投入指標(biāo)4項(xiàng),產(chǎn)出指標(biāo)為6項(xiàng),具體詳見(jiàn)表1所示。
表1 區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)及其說(shuō)明
投入指標(biāo)依次為I1、I2、I3、I4分別反映各省份產(chǎn)業(yè)投資力度、勞動(dòng)力資源利用情況及產(chǎn)業(yè)生態(tài)化投入的主要能源消耗量,產(chǎn)出指標(biāo)依次為O1、O2、O3、O4、O5、O6,前三項(xiàng)主要考察產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的合意性產(chǎn)出,后三項(xiàng)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“三廢”問(wèn)題,屬于非合意性產(chǎn)出。
作為一種非參數(shù)方法,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)主要研究多投入和多產(chǎn)出的情況,并不需要設(shè)置先驗(yàn)權(quán)重且約束條件相對(duì)較少,更為客觀、綜合反映區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率。本文使用DEA方法中的BCC模型作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出效率的最優(yōu)化數(shù)學(xué)模型。此類模型是基于CCR模型的改進(jìn)模型,由Banker等學(xué)者在1984年提出,后來(lái)被廣泛地運(yùn)用到各領(lǐng)域[8]。
考慮到產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有較強(qiáng)的可操作性,以便于政府、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等開(kāi)展客觀地評(píng)價(jià)工作。本文以2011與2013年我國(guó)31個(gè)省份為研究對(duì)象,相關(guān)數(shù)據(jù)信息來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料。
假向量 Xj為投入量,Xj=(X1j,X2j,…,Xmj)T,向量 Yj為產(chǎn)出量,Yj=(Y1,Y2,…,Ysj),j=1,2…n。在CCR模型的基礎(chǔ)上,加入約束條件∑λj=1得到BCC模型,即:
模型(1)的經(jīng)濟(jì)含義是,如果經(jīng)濟(jì)單元的純技術(shù)效率和規(guī)模效率值均為1,則表明經(jīng)濟(jì)單元有效,如果兩個(gè)效率值僅有一方值達(dá)到1,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)單元僅實(shí)現(xiàn)了弱有效,如果兩個(gè)效率值均不為1,意味著經(jīng)濟(jì)單元具有非有效性。通過(guò)DEA模型的BCC方法可以計(jì)算出各個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綜合效率、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率。與參數(shù)方法相對(duì)比,利用此類非參數(shù)方法可以獲得有效經(jīng)濟(jì)單元與非有效經(jīng)濟(jì)單元,然后通過(guò)對(duì)綜合效率的分解,能夠較為全面、細(xì)致地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)體效率。此外,這種方法不用事先假定生產(chǎn)函數(shù)Y=F(K,L)的具體形式,約束條件較少。
首先,我們通過(guò)DEAP2.1軟件對(duì)模型進(jìn)行分析求解,將2011與2013年的各省份的四組投入指標(biāo)和六組產(chǎn)出指標(biāo)的樣本數(shù)據(jù)輸入后,得到以產(chǎn)出為導(dǎo)向的效率指數(shù),然后利用EMS1.3軟件將上述投入產(chǎn)出指標(biāo)帶入SUP-CCR模型,計(jì)算出省份2011和2013年的綜合效率值(Crste)、規(guī)模效率值(Scale)、規(guī)模報(bào)酬?duì)顩r(k)、超額效率值(Sup)和排名情況(Rank)。各區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的超額效率值見(jiàn)表1,各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)見(jiàn)表3至表5所示。
表2 各地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綜合效率值和超額效率值
在2011年和2013年產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域差異分析中,我們發(fā)現(xiàn),從綜合效率值指標(biāo)來(lái)看,中部和東部省份的平均值均超過(guò)西部省份的平均值;而平均超效率值比較時(shí),我們發(fā)現(xiàn)東部省份的最高,中部各省份次之,產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率值低的集中在西部各省,即東部>中部>西部,說(shuō)明我國(guó)各區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在明顯的非均衡性,在新形勢(shì)下,如何縮小各區(qū)域間的發(fā)展差距,保持發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)健康發(fā)展,努力提升欠發(fā)達(dá)區(qū)域的生態(tài)發(fā)展能力是解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵所在。
表3 東部各省份產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)及其分解
利用CCR-DEA模型可以將DEA有效經(jīng)濟(jì)單元與無(wú)效經(jīng)濟(jì)單元進(jìn)行區(qū)分,能夠計(jì)算相應(yīng)的效率值,但無(wú)法對(duì)有效的決策單元進(jìn)一步排序。東部各省份2011年和2013年,除河北、山東和廣西之外,其余各省份CCR-DEA效率值均為1。說(shuō)明上述省份的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率較低。SUP-CCR模型對(duì)效率值為1的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了排序,而無(wú)效率的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率則與CCR-DEA模型中的效率值完全一致。2011年上海的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率最高達(dá)到了1.964,北京、天津、遼寧等9個(gè)省份的DEA決策單元是有效的,并同時(shí)滿足技術(shù)與規(guī)模的有效性。我們比較兩年的均值結(jié)果發(fā)現(xiàn),2013年的各省份生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率的平均值0.978大于2011年的0.972,說(shuō)明生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率普遍有所提高,2013年?yáng)|部各省份的投入與產(chǎn)出更加合理,導(dǎo)致超效率提升的較快。
通過(guò)各省份的規(guī)模收益可以看出,兩年中除了DEA有效的經(jīng)濟(jì)單元以外,河北、山東省份均處于規(guī)模收益遞減階段,說(shuō)明上述區(qū)域增加投入資源后,其產(chǎn)出增長(zhǎng)比例小于投入增加的比例,也就是增加投入的產(chǎn)出效率較低。這些區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消耗了過(guò)多的資源,因此盲目的增加資源投入量未必是最優(yōu)決策。研究和探索如何整合上述地區(qū)的投入資源以實(shí)現(xiàn)能源利用的規(guī)模經(jīng)濟(jì),成為下一步工作的重點(diǎn)。
中部各省份2011年和2013年,除吉林、江西之外,其余各省份CCR-DEA效率值均為1。說(shuō)明上述兩省份的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率還有待于提高。SUP-CCR模型對(duì)效率值為1的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行排序后發(fā)現(xiàn),2011年河南的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率最高達(dá)到了1.810,除吉林之外,其余8個(gè)省份的DEA決策單元是有效的,并同時(shí)滿足技術(shù)與規(guī)模的有效性。而2013年黑龍江的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率最高達(dá)到了2.109,除江西之外,其余8個(gè)省份的DEA決策單元是有效的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率在這兩年中,提高最快的是安徽省,說(shuō)明安徽省超效率提升的較快,更加注重投入與產(chǎn)出的合理性。
表4 中部各省份產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)及其分解
表5 西部各省份產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)及其分解
西部各省份2011年和2013年,除貴州、青海、寧夏之外,其余各省份CCR-DEA效率值均為1。說(shuō)明上述省份的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率較弱。2013年的各省份生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率的平均值0.983大于2011年的0.970,說(shuō)明生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率普遍提高,其中西藏的超效率提升較快,2013年比較重視投入與產(chǎn)出的合理性。
通過(guò)各省份的規(guī)模收益可以看出,以重慶、云南等諸多西部省份出現(xiàn)規(guī)模收益遞增階段,這些地區(qū)具有較大增產(chǎn)潛力,但現(xiàn)階段仍受投入資源不足的約束狀況下,影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率值偏低。因此,對(duì)這些地區(qū)來(lái)講,提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的有效途徑就是努力增加資源的投入。就西部地區(qū)而言,擁有大量的能源優(yōu)勢(shì),如何吸引人力資源、技術(shù)資源等成為提高西部各省份生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在,同時(shí)加大與東部和中部的協(xié)調(diào)合作也是不可忽視的因素。
本文基于生產(chǎn)函數(shù)Y=F(K,L),運(yùn)用DEA模型計(jì)算出2011和2013年各地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率,并且對(duì)技術(shù)效率達(dá)到有效前沿面的相關(guān)省份進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率排序。通過(guò)評(píng)價(jià)我國(guó)31個(gè)省份的產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率狀況,得出以下結(jié)論:(1)2011年和2013年我國(guó)31個(gè)省份產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率高的省份較多,每年都約占77%以上。與中西部省份相比,東部各省份的技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率值普遍更高一些。對(duì)于綜合效率無(wú)效的地區(qū),2011年其效率低下的原因在于規(guī)模效率較低,而2013年其效率低下的原因源于規(guī)模效率與技術(shù)效率。(2)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率有效的地區(qū)中,2011年上海的超效率值最高,達(dá)到了1.987,而在2013年,北京的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率最高,達(dá)到了2.861,2013年的各省份生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效率的平均值高于2011年,說(shuō)明2013年各省份的投入與產(chǎn)出更加合理,導(dǎo)致超效率提升的較快。(3)各區(qū)域進(jìn)行規(guī)模收益中,兩年中六個(gè)地區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模收益遞減狀態(tài),說(shuō)明這些地區(qū)雖然增加了投入資源,但耗用的資源過(guò)多,由此可見(jiàn),增加資源投入量未必是最優(yōu)決策。(4)各區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在明顯的非均衡性,生態(tài)經(jīng)濟(jì)超效率值受區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素的影響,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部省份的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率更好。
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