農(nóng)村居民信息需求與信息服務(wù)現(xiàn)狀研究——以安徽亳州Y村田野調(diào)查為基礎(chǔ) *

劉 麗

0 引言

近年我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)取得一定發(fā)展，但農(nóng)村信息服務(wù)建設(shè)決策及執(zhí)行仍然過(guò)于強(qiáng)調(diào)如何將“農(nóng)民需要的信息”傳遞給農(nóng)民，容易出現(xiàn)片面認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民文化水平不高、缺乏農(nóng)業(yè)新技術(shù)等情況，忽視處于信息服務(wù)終端農(nóng)民的實(shí)際信息需要，從而使信息服務(wù)內(nèi)容與受眾的多種信息需求之間存在偏差。為更清晰地了解農(nóng)村居民信息獲取及利用情況，本文采用田野調(diào)查這一人類學(xué)學(xué)科的基本方法，選取安徽亳州Y村作為調(diào)查研究點(diǎn)，通過(guò)參與當(dāng)?shù)厝说纳?，記錄他們生活的方方面面，展示他們不同的信息需求以及獲取信息情況，并綜合田野調(diào)查及問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，對(duì)農(nóng)村居民信息獲取的種類、渠道和差異性進(jìn)行分析。

1 田野調(diào)查的設(shè)計(jì)及實(shí)施

田野調(diào)查需要進(jìn)入某個(gè)社會(huì)場(chǎng)景，了解身處其中的人們，寫下日常生活中的所見(jiàn)所聞。本文田野調(diào)查工作包括準(zhǔn)備、開(kāi)始、調(diào)查實(shí)施及撰寫報(bào)告等四個(gè)階段。選取安徽亳州市Y村為田野調(diào)查點(diǎn)。亳州市是2000年5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的省轄市，位于安徽省西北部，地處華北平原南端，是“國(guó)家歷史文化名城”“全國(guó)首批優(yōu)秀旅游城市”，是一座“現(xiàn)代中藥城”[1]，轄渦陽(yáng)、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)。渦陽(yáng)縣地處皖、豫、魯三省交界，是“中國(guó)苔干之鄉(xiāng)”，與蒙城、利辛一并被譽(yù)為“中國(guó)中部黃牛金三角”[2]。Y村地處渦陽(yáng)縣，交通方便，在農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及農(nóng)村居民利用情況方面有一定的代表性。田野調(diào)查小組選擇在Y村居住，開(kāi)展的時(shí)間為三周。Y村居民基本情況是中青年勞動(dòng)力均外出打工，在家的多是老人、婦女、兒童。Y村居民信息獲取主要借助人際網(wǎng)絡(luò)，雖然所在村有信息服務(wù)設(shè)施，但大多數(shù)農(nóng)村居民對(duì)其感知不太明顯。

2 Y 村居民的信息關(guān)注與需求

參與并發(fā)現(xiàn)他人日常生活的模式是田野研究方法的關(guān)鍵組成部分。如果實(shí)質(zhì)內(nèi)容(數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)、事實(shí))是所用方法的產(chǎn)物，那么實(shí)質(zhì)內(nèi)容就不能獨(dú)立于方法之外。研究者的發(fā)現(xiàn)與他是如何發(fā)現(xiàn)的過(guò)程緊密相聯(lián)。田野研究者自己的行為、所處的環(huán)境和情感上的反應(yīng)會(huì)影響他觀察并記錄他人生活的過(guò)程，所以很有必要記錄下這些因素。田野筆記使得筆者可以深入理解田野研究者是如何捕捉和闡釋他人的行動(dòng)和關(guān)注點(diǎn)，田野筆記可以展現(xiàn)研究者對(duì)他人生活、慣例和意義的細(xì)微而復(fù)雜的理解[3]。進(jìn)行田野調(diào)查，需要記錄田野筆記，但因農(nóng)村情況的特殊性，如果選擇直接記錄的方式，他們不愿意如實(shí)告之。因此本研究采取與他們聊天，回到住處再進(jìn)行記錄的方式。下面是根據(jù)田野筆記整理出的他們最為關(guān)注的內(nèi)容，可以折射出他們信息需求的內(nèi)容及偏向。

2.1 農(nóng)作物銷售渠道問(wèn)題

2014年《中共安徽省委 安徽省人民政府致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》[4](以下簡(jiǎn)稱《一封信》)要求繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，進(jìn)一步提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格。2014年小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)為每50公斤118元，比2013年提高6元；早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元。

現(xiàn)實(shí)中Y村沒(méi)有合適的糧食收購(gòu)渠道，一般情況下農(nóng)民在家坐等小商販來(lái)收購(gòu)，收購(gòu)的價(jià)格明顯比國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格低，而且存在欺騙行為。因?yàn)樵谵r(nóng)村，種地以老年人和中午婦女為主，文化水平不高，小商販在收購(gòu)過(guò)程中，不僅在重量上進(jìn)行欺詐，而且還給農(nóng)民假錢。在調(diào)查中，聽(tīng)說(shuō)一位老人家辛苦一年種的小麥賣了4010元，但收購(gòu)人給的錢中，只有10元錢是真錢，其余4000元全是假錢，這位老人家一年的心血打了水漂。類似受騙行為絕不僅此一例。這說(shuō)明農(nóng)作物銷售渠道不暢，農(nóng)村居民沒(méi)有銷售信息來(lái)源。

2.2 政府補(bǔ)貼問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策主要包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，簡(jiǎn)稱“四補(bǔ)貼”?！兑环庑拧穂5]要求對(duì)種糧農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，以上年小麥和水稻實(shí)際種植面積為依據(jù)，平均每畝補(bǔ)貼70元。實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策。小麥、玉米、油菜每畝補(bǔ)貼10元，水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元。小麥高產(chǎn)攻關(guān)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)農(nóng)戶，每畝增加10元良種良法配套補(bǔ)貼。玉米振興計(jì)劃核心示范區(qū)農(nóng)戶，每畝增加8元良種良法配套補(bǔ)貼。實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼政策。以原計(jì)稅面積、計(jì)稅常產(chǎn)為依據(jù)，每畝補(bǔ)貼不少于10元。對(duì)上年種植小麥、稻谷面積達(dá)到100畝以上且承包耕地合同期不少于1年的種糧大戶，每畝再增加10元糧食直接補(bǔ)貼。實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策。2014年實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”操作模式，農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)、自愿申請(qǐng)，審核通過(guò)后，補(bǔ)貼資金直接打到購(gòu)機(jī)農(nóng)民“一卡通”賬戶。

Y村因?yàn)榍鄩涯晖獬龃蚬?，所以有一部分土地承包給別人種。承包土地后，每戶每年每畝地可收入800元。但目前情況是，承包地行為的實(shí)施并非完全自愿，如果有居民不愿意土地承包出去，可能會(huì)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪流做思想工作，直至農(nóng)民同意為止。而承包人對(duì)于承包后的土地，不是完全真正地進(jìn)行利用，而是有大批土地荒著。在Y村旁邊的耕種地上，土地承包人蓋起養(yǎng)雞場(chǎng)，但里面卻沒(méi)有養(yǎng)任何東西。更為離譜的是，如果市里來(lái)檢查，會(huì)從外地租雞、鴨等來(lái)充數(shù)，應(yīng)付檢查。對(duì)在耕地上用水泥做的而且“荒”著的“土地”，農(nóng)民擔(dān)心和焦慮：如果有一天萬(wàn)一土地承包人不繼續(xù)承包，土地還如何耕種。而且面對(duì)這種每年一畝地給800元而不太利用的“土地”，農(nóng)民表示不理解。在農(nóng)民承包出土地種植權(quán)以后，農(nóng)民每年每畝地所拿到的就是那800元，對(duì)于上述補(bǔ)貼，Y村居民很茫然，并且表示已經(jīng)好幾年沒(méi)有拿到過(guò)相關(guān)補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)家及省政府每年大筆的補(bǔ)貼，針對(duì)農(nóng)村的惠民政策，農(nóng)民沒(méi)有感受到也沒(méi)有享受到福利。農(nóng)民想知道國(guó)家針對(duì)農(nóng)民都有哪些補(bǔ)貼，但卻沒(méi)有了解的渠道。這表明農(nóng)民對(duì)“政策信息”的渴求，而獲取信息的渠道不暢。

2.3 農(nóng)民培訓(xùn)問(wèn)題

《一封信》[6]要求啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人。準(zhǔn)備進(jìn)城求職的農(nóng)民參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格后，按照培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)貼200-1300元。初次取得職業(yè)資格證書的一次性補(bǔ)貼150元；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書的一次性補(bǔ)貼100元。農(nóng)村勞動(dòng)者屬于就業(yè)援助對(duì)象的，可參加所在地公共職業(yè)訓(xùn)練基地組織的免費(fèi)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)期間按規(guī)定享受生活補(bǔ)貼。

關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)及補(bǔ)貼，Y村居民也表示不知情。在調(diào)查中，聽(tīng)說(shuō)縣農(nóng)機(jī)站到Y(jié)村舉行一次類似講座之類的為期兩天的培訓(xùn)，每個(gè)人會(huì)后給了“一袋化肥”，而就是這個(gè)短期培訓(xùn)，也不是村里的所有居民都知道，可能是因?yàn)椤耙淮省钡膯?wèn)題。關(guān)于新型農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)民沒(méi)有辦法真正得到實(shí)惠。如果有合適的培訓(xùn)部門，如農(nóng)村信息中心、農(nóng)村圖書館進(jìn)行專門而且規(guī)律性的培訓(xùn)，情況就不一樣。培訓(xùn)的隨意性及不規(guī)律性，培訓(xùn)宣傳的不到位，這些都不利于惠民政策真正惠民。

2.4 農(nóng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及低保金問(wèn)題

《一封信》[7]要求村民以民主議事和籌資籌勞為基礎(chǔ)，在村內(nèi)戶外開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施、道路、安全飲水工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共文化體育設(shè)施及植樹(shù)造林等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度。對(duì)收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾，給予差額救助，按標(biāo)施保。

農(nóng)村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)與承包土地人建廠房，建后又不用是否可能存在關(guān)系？關(guān)于農(nóng)村低保金的問(wèn)題，出現(xiàn)村干部在名額分配上的隨意性，農(nóng)民對(duì)此怨言很大。這說(shuō)明基層政府政務(wù)公開(kāi)不到位，對(duì)于類似惠民、幫民的政策，部分村干部卻是有選擇地宣傳和公布。

2.5 農(nóng)村樓房供需問(wèn)題

國(guó)務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》[8]明確表示：要堅(jiān)決制止擅自開(kāi)展土地置換等行為，嚴(yán)禁擅自開(kāi)展建設(shè)用地置換、復(fù)墾土地周轉(zhuǎn)等“搭車”行為。嚴(yán)禁盲目大拆大建和強(qiáng)迫農(nóng)民住高樓，要為農(nóng)民提供多種建房選擇，保持農(nóng)村特色和風(fēng)貌，保護(hù)具有歷史文化和景觀價(jià)值的傳統(tǒng)建筑。要尊重農(nóng)民意愿并考慮農(nóng)民實(shí)際承受能力，防止不顧條件盲目推進(jìn)、大拆大建。開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn)，必須舉行聽(tīng)證、論證，充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，未征得農(nóng)村集體組織和農(nóng)民同意，不得開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn)。必須按明晰產(chǎn)權(quán)、維護(hù)權(quán)益原則，合理分配土地調(diào)整使用中的增值收益，防止農(nóng)村和農(nóng)民利益受到侵害。

在田野調(diào)查中，一村干部因?yàn)樯婕暗阶约曳课輪?wèn)題才愿意向筆者說(shuō)心里話：最近接到通知，縣里有規(guī)劃，專門劃出一片地方建樓房，給農(nóng)民集中居住，但農(nóng)民要讓出自己的房子。就Y村而言，建一套房子需要一家人若干年的打工所得，農(nóng)村房子是農(nóng)村人的心血和希望?，F(xiàn)在說(shuō)要拆，他有點(diǎn)接受不了，自己辛苦大半輩子才把房子建好，又大又寬敞。以后如果硬要拆，他不知道居住條件如何，不知道能分多大的房子。大家都害怕自己辛苦打工掙錢蓋的房子不屬于自己，而且自己還沒(méi)有選擇的余地。另外，有些農(nóng)民表示他們喜歡養(yǎng)雞、鴨、狗等，如果住樓上，則這種想法沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村常住居民目前是老年人及留守兒童等為主，他們上下樓不方便，所以他們還是喜歡原來(lái)的生活方式，不愿意搬遷，更不愿意上高樓層居住。然而，根據(jù)縣及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的描述，農(nóng)民不會(huì)因?yàn)椤吧蠘恰睅?lái)不便，而是進(jìn)入了“小康”生活，享受了城市化的生活模式，這反映了在農(nóng)民“上樓”的問(wèn)題上，供與需也出現(xiàn)了不匹配。Y村居民想知道政府相關(guān)信息及規(guī)定，但因?yàn)樾畔@取渠道不暢，一切不明了，所以大家私下表示很擔(dān)心。

2.6 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題

《一封信》[9]：繼續(xù)提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元，比上年增加40元?？h級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品進(jìn)價(jià)銷售。歸并一般診療費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10元/人次(參合農(nóng)民由新農(nóng)合基金付8元，自付2元)，一體化管理村衛(wèi)生室6元/人次(參合農(nóng)民由新農(nóng)合基金付5元，自付1元)。參合農(nóng)民的門診報(bào)銷比例45%-55%。新農(nóng)合大病保險(xiǎn)在去年11個(gè)縣(區(qū))試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年將擴(kuò)大覆蓋面，統(tǒng)籌地區(qū)達(dá)到50%以上，2015年將覆蓋全省所有統(tǒng)籌地區(qū)。農(nóng)民朋友還享有免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

農(nóng)村醫(yī)療是我國(guó)社會(huì)保障的一部分，參合農(nóng)民可以選擇不同醫(yī)院就診，一般采取就近原則，選擇不同醫(yī)院的報(bào)銷比例也有所不同，一般對(duì)住院患者的報(bào)銷比例比較大，可以分為慢性病、特殊病種、意外傷害的情況采取不同的報(bào)銷比例，可以在一定程度上避免因病致貧、因病反貧的情況。在Y村大部分家庭因?yàn)榧依镉心贻p人在外打工，多少了解醫(yī)療保險(xiǎn)的概念，因此多數(shù)居民都交了醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用。這部分費(fèi)用是由相關(guān)部門入戶收取的，每年每人幾十元到一百多元不等。在調(diào)查中，筆者得知一個(gè)奇怪的案例，有一戶人家，一家5口人全交了醫(yī)療保險(xiǎn)，可有一年家里一中年婦女生病后去報(bào)銷，卻被告知沒(méi)有她交醫(yī)療保險(xiǎn)的記錄。而這種情況不是偶然發(fā)生的，一家人全交，常常會(huì)出現(xiàn)個(gè)別人(特別是年輕人)沒(méi)有交費(fèi)記錄，而恰巧老年人發(fā)生這種漏交的概率比較低。

2.7 農(nóng)村居民意愿表達(dá)問(wèn)題

農(nóng)村居民沒(méi)有合適的意愿表達(dá)出口，一般情況下，他們會(huì)選擇私下抱怨。對(duì)于相關(guān)調(diào)查，他們很“謹(jǐn)慎”，對(duì)于不熟悉的陌生人，他們不會(huì)說(shuō)任何事情。筆者在田野調(diào)查中，以和他們“拉家常”的形式進(jìn)行聊天才獲取相關(guān)信息。在剛開(kāi)始的調(diào)查中，筆者隨手帶一個(gè)本子，記錄他們的談?wù)?，后?lái)發(fā)現(xiàn)這種他們邊說(shuō)邊記錄的形式，讓他們很有“戒心”。在一次調(diào)查中，筆者正在記錄一位老鄉(xiāng)對(duì)包地的怨言，就聽(tīng)到這位老鄉(xiāng)的女兒讓他少說(shuō)點(diǎn)，而且過(guò)了一會(huì)，這位女兒還專門跑到外邊打電話給他，告訴他不要說(shuō)太多。所以后來(lái)了解一些情況的時(shí)候，筆者放棄隨時(shí)記錄的方式，而是選取回到住處，根據(jù)記憶進(jìn)行記錄的形式。

3 Y 村居民信息獲取中的問(wèn)題

本文所記錄的田野調(diào)查內(nèi)容，表面上看可能是涉及到農(nóng)村基層的方方面面，但目前Y村居民信息關(guān)注現(xiàn)狀的形成，與他們信息獲取不暢不無(wú)關(guān)系。信息獲取不明確，就容易產(chǎn)生誤解及猜疑，從而更不利于后續(xù)相關(guān)信息服務(wù)設(shè)施的建立及服務(wù)工作的開(kāi)展。Y村居民信息關(guān)注及需求現(xiàn)狀所反映的問(wèn)題如下：

3.1 實(shí)體信息服務(wù)機(jī)構(gòu)功能的缺失問(wèn)題

目前Y村居民的物質(zhì)生活水平比原來(lái)有較大的提高，大部分家庭會(huì)有年輕人出去打工，年紀(jì)大的在家?guī)Ш⒆硬⒎N地。如果家里面的房子已經(jīng)蓋好，那他們生活基本負(fù)擔(dān)不大。然而精神生活卻比較匱乏，空閑時(shí)刻會(huì)選擇聊天、看電視或打牌來(lái)消磨時(shí)間。在家務(wù)農(nóng)的年紀(jì)稍微輕的人明確表達(dá)了自己想看書和雜志，但沒(méi)有地方看(而實(shí)際上Y村有農(nóng)家書屋及相關(guān)設(shè)施)，當(dāng)然他們也不太愿意花錢買來(lái)看，這反映了農(nóng)村文獻(xiàn)及信息服務(wù)設(shè)施功能的缺失，實(shí)體信息服務(wù)機(jī)構(gòu)影響力沒(méi)有達(dá)到。

3.2 農(nóng)村信息供需的不匹配問(wèn)題

Y村居民信息獲取渠道窄，需要的信息得不到，政府花巨資投入的一些惠民工程及項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中及農(nóng)村居民接受方面出現(xiàn)了問(wèn)題。當(dāng)他們需要信息時(shí)，主要還是借助人際交往的渠道來(lái)獲取。農(nóng)村信息供給與需求方面發(fā)生分歧。農(nóng)村居民最需要的信息，不是我們想像中的“致富信息”，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為多打工能掙到錢，這是“致富”最好的方式。他們最需要的信息是“政策信息”，比如政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策及相關(guān)內(nèi)容，與他們相關(guān)的是什么。

3.3 農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)施與農(nóng)村居民間的距離問(wèn)題

農(nóng)村信息服務(wù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)，不全是因?yàn)檗r(nóng)村居民文化素質(zhì)低、意識(shí)不強(qiáng)等原因造成的。農(nóng)村居民對(duì)基層政府不滿意的行為卻沒(méi)有合適的表達(dá)渠道，以致于“怨言”很多，而這種不滿意會(huì)帶到對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)相關(guān)設(shè)施的認(rèn)同上，“距離感”自然也會(huì)帶到由基層村干部負(fù)責(zé)的相關(guān)惠民工程。這從另一方面也說(shuō)明了由基層工作人員帶領(lǐng)下進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)不一定完全是農(nóng)村居民的心聲。當(dāng)面對(duì)村干部，你會(huì)看到農(nóng)村居民“滿意”的表情，而不是真實(shí)的想法。農(nóng)民對(duì)于我們的調(diào)研工作相當(dāng)謹(jǐn)慎，不太愿意表達(dá)自己的想法，當(dāng)表明我們僅僅是出于學(xué)術(shù)研究的目的，我們自身也不是新聞媒體工作人員時(shí)，他們才愿意說(shuō)一些想法，這種現(xiàn)象值得我們深思。

4 農(nóng)村居民信息需求與服務(wù)現(xiàn)狀的進(jìn)一步分析

為了更好地了解和掌握農(nóng)村居民信息需求和服務(wù)現(xiàn)狀，需要了解他們信息需求的種類及獲取的渠道，不同區(qū)域農(nóng)村居民信息需求及同區(qū)域農(nóng)村居民間信息需求的差異性，根據(jù)不同需求提供相應(yīng)服務(wù)，從而提高農(nóng)村信息服務(wù)的成效。本文結(jié)合田野調(diào)查及在安徽、江蘇、湖北的關(guān)于農(nóng)村居民信息需求的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，對(duì)他們的信息需求進(jìn)一步分析。

4.1 農(nóng)村居民信息需求的種類

4.1.1 信息需求的種類及差異

問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)村居民平時(shí)比較關(guān)心的信息：政策信息54.35%排名第一，其次是娛樂(lè)活動(dòng)信息34.78%，子女上學(xué)信息33.70%，醫(yī)藥健康信息31.52%，致富信息28.26%，其他信息19.57%及打工信息15.22%。在本文的田野調(diào)查里，我們也看到了農(nóng)村居民對(duì)政策信息的關(guān)注，而我們所預(yù)設(shè)的他們最希望獲取的“致富信息”卻排名較后。農(nóng)村信息服務(wù)中，不同年齡的居民對(duì)于信息的需求也有差異性。成年的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民雖然對(duì)市場(chǎng)信息也比較渴望，但更多地表示了對(duì)于政府信息公開(kāi)的期望，希望能夠知道國(guó)家、政府的惠民及補(bǔ)貼政策。農(nóng)村留守老人及婦女則希望了解醫(yī)療保健、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的相關(guān)信息，醫(yī)療費(fèi)用是一個(gè)龐大的數(shù)字，所以他們更多地關(guān)注相關(guān)信息，以及日常生活保健方面知識(shí)。農(nóng)村留守兒童對(duì)于課外書的渴求非常明顯，他們希望能夠閱讀到好的課外讀物，雖然都想讀，但沒(méi)有合適的渠道去借閱，加上父母在外打工，買書的可能性比較少。

4.1.2 閱讀文獻(xiàn)的類型及來(lái)源

雖然78.26%的農(nóng)村居民農(nóng)閑時(shí)選擇的喜歡的娛樂(lè)方式是看電視、聽(tīng)廣播，但也有19.57%的被調(diào)查者表達(dá)了喜歡閱讀書籍報(bào)刊的娛樂(lè)方式。而平常喜歡閱讀的文獻(xiàn)類型中主要是以報(bào)紙為主，其次是圖書23.91%、期刊21.74%及電子讀物16.30%。閱讀文獻(xiàn)的來(lái)源51.09%是以自己購(gòu)買為主，17.39%選擇圖書館借書，10.87%選擇親戚朋友借閱。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，閱讀文獻(xiàn)的來(lái)源中雖然圖書館借閱排在了第二位，但因?yàn)楸敬握{(diào)研中學(xué)生占了一部分，所以從圖書館借閱的這部分基本以學(xué)生為主，而長(zhǎng)期居住在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其它事務(wù)的居民，從圖書館借書的比例則大大減少。農(nóng)村居民希望通過(guò)閱讀文獻(xiàn)增長(zhǎng)知識(shí)開(kāi)拓眼界的有53.26%、消遣娛樂(lè)的有52.17%、了解時(shí)事的有33.70%，而幫助脫貧致富則排在了第四位。農(nóng)村居民喜歡閱讀的文獻(xiàn)，娛樂(lè)休閑類34.78%，排在第一位；其次是小說(shuō)等文學(xué)作品33.70%；時(shí)事新聞?lì)?0.43%，然后才是致富農(nóng)業(yè)知識(shí)類29.35%。

4.2 農(nóng)村居民信息需求的區(qū)域差異性

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年6月13日的劃分方法，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆[10]。不同地區(qū)的人在信息需求上不同，就是同一區(qū)域的農(nóng)村居民的信息需求也會(huì)有所不同，因此在服務(wù)上要有不同的設(shè)置。從調(diào)研來(lái)看，雖然整體上農(nóng)村居民均表達(dá)了對(duì)于圖書文獻(xiàn)信息的渴求，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村居民更關(guān)心的是政策方面的信息，在生活中他們對(duì)于通過(guò)閱讀來(lái)致富感知不強(qiáng)，農(nóng)閑時(shí)的娛樂(lè)方面更加單調(diào)，打牌之風(fēng)盛行，在致富方面他們更愿意選擇外出打工掙錢。而對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村居民在物質(zhì)生活上相對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)有一定的提高，他們對(duì)于文獻(xiàn)信息的感知更多的是來(lái)自于自愿，閱讀意識(shí)強(qiáng)，獲取信息的渠道也比較多，更偏向于網(wǎng)絡(luò)這種信息獲取模式，致富的模式更加多元化，因地方經(jīng)濟(jì)條件比較好，所以外出打工的比率比欠發(fā)達(dá)地區(qū)減少很多，農(nóng)閑時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)相對(duì)比較豐富，不僅僅局限于打牌或聊天。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，整體上來(lái)看，農(nóng)村居民在信息需求上的差異性不大。農(nóng)村信息需求的差異來(lái)自于經(jīng)濟(jì)條件的不同，經(jīng)濟(jì)條件越好的區(qū)域，信息需求的意識(shí)越強(qiáng)，而相應(yīng)的信息服務(wù)設(shè)施利用率也高些；而欠發(fā)達(dá)地區(qū)，閱讀及信息利用意識(shí)普遍較弱，獲取信息渠道較窄。

4.3 農(nóng)村居民信息獲取的渠道

在面向農(nóng)村的信息服務(wù)模式設(shè)計(jì)中，著重強(qiáng)調(diào)的仍然是有組織的實(shí)體信息服務(wù)，忽視了農(nóng)村居民間虛擬的人際網(wǎng)絡(luò)知識(shí)信息傳遞[11]。農(nóng)村居民在日常生活中碰到信息需求時(shí)，他們會(huì)通過(guò)非正式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)得到幫助。在差序格局中，社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的，是私人關(guān)系的增加，社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)[12]。信息服務(wù)成效不明顯，農(nóng)村居民對(duì)類似服務(wù)比較淡漠，所以培養(yǎng)農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村信息服務(wù)的熱情比較重要。增強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)信息服務(wù)設(shè)施的感知，感知有用才會(huì)利用。農(nóng)村信息服務(wù)易用性需提高，易用感知越高越愿意利用。筆者在農(nóng)家書屋服務(wù)擴(kuò)散的相關(guān)研究中，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)家書屋新用戶的加入方面，模仿系數(shù)大于創(chuàng)新系數(shù)，農(nóng)家書屋在農(nóng)村居民間的擴(kuò)散主要依賴農(nóng)家書屋口碑的人際傳播的影響。因此在農(nóng)村信息服務(wù)中，我們不能忽視人際網(wǎng)絡(luò)這一重要的信息傳播渠道，通過(guò)信息服務(wù)人員專業(yè)化設(shè)置，提高服務(wù)的效率，借助人際傳播的口碑載道，更好地吸引農(nóng)村居民利用信息服務(wù)設(shè)施。在信息服務(wù)中，應(yīng)重視村能人的信息意識(shí)的培養(yǎng)，通過(guò)他們進(jìn)行信息傳播；另外，村衛(wèi)生所等人群容易產(chǎn)生聚集的地方，也需要格外重視，通過(guò)他們先掌握信息，然后利用人際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播。

4.4 農(nóng)村居民信息受眾的分層

隨著城市化進(jìn)程的加快，中國(guó)人口的流動(dòng)性不斷提高。在農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，外出勞動(dòng)力的主體是男性，老人、婦女和孩子多留在戶籍地。而我們?cè)谵r(nóng)村信息服務(wù)中，習(xí)慣性地認(rèn)為是在為“農(nóng)民”提供服務(wù)。雖然以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民仍然是農(nóng)村信息服務(wù)的主角，但目前農(nóng)村常住居民中以婦女、兒童及老人為主，因此在農(nóng)村信息服務(wù)中不能忽視他們的信息需求。農(nóng)村留守婦女的思想意識(shí)、道德觀念以及對(duì)鄰里關(guān)系和家庭關(guān)系的處理，直接影響著農(nóng)村精神文明建設(shè)的成效[13]。隔代監(jiān)護(hù)使留守老人不得不再次經(jīng)歷撫養(yǎng)過(guò)程，承受沉重的照料負(fù)擔(dān)。同時(shí)，農(nóng)村留守老人的文化水平整體較低，祖輩相對(duì)落后的文化水平、教養(yǎng)方式，在很大程度上降低了留守兒童的監(jiān)護(hù)質(zhì)量，影響了留守兒童的教育、心理和性格發(fā)展[14]。農(nóng)村留守兒童是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而涌現(xiàn)的一個(gè)特殊弱勢(shì)群體，由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離父母，45.1%的留守兒童“感到心里孤單”，三成以上的孩子出現(xiàn)心理衛(wèi)生問(wèn)題[15]。雖然上述問(wèn)題的解決最需要的是政府的關(guān)注及政策的推動(dòng)。但面對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女情緒疏導(dǎo)，及留守兒童的教育問(wèn)題，農(nóng)村信息設(shè)施、農(nóng)村圖書館有時(shí)會(huì)發(fā)揮意想不到的作用。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方的協(xié)作。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)的普及，除學(xué)校教育及家庭教育之外，社會(huì)教育對(duì)人的影響顯得突出。農(nóng)村圖書館力所能及地幫助他們，就是用實(shí)際行動(dòng)來(lái)闡釋圖書館社會(huì)包容的使命。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村信息服務(wù)供需不能實(shí)現(xiàn)很好的對(duì)接，不僅“供”出現(xiàn)問(wèn)題，農(nóng)村居民本身也有問(wèn)題。在研究的過(guò)程中，我們不能僅僅關(guān)注“供”，還需要了解“需”。當(dāng)然，信息的“供”出現(xiàn)了問(wèn)題，也不能把“供”的成效完全否定，只是要怎樣在“供”與“需”之間找到平衡。在農(nóng)村信息服務(wù)的過(guò)程中，需要對(duì)農(nóng)村居民信息需求的區(qū)域差異性、受眾分層、信息利用的渠道進(jìn)行分析，根據(jù)不同區(qū)域居民信息需求，以適合他們的信息利用渠道提供信息服務(wù)。農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)需要多方參與、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。而其中農(nóng)村圖書館是為農(nóng)村居民提供文化信息服務(wù)的公益性文化組織，如果要求其滿足農(nóng)村居民全部信息需求，目前看來(lái)不太現(xiàn)實(shí)，而主要還是應(yīng)該以滿足農(nóng)村居民閱讀需求為主。當(dāng)然如果在滿足閱讀需求的基礎(chǔ)上，能提供多樣化的信息服務(wù)，滿足農(nóng)村居民的綜合化信息需求，則是更高的目標(biāo)。

本文選取安徽亳州Y村進(jìn)行田野調(diào)查，問(wèn)卷選取安徽、江蘇及湖北等省，由于區(qū)域選取的主觀性，個(gè)案在代表性及反映問(wèn)題的普遍性等方面可能存在問(wèn)題，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性描述難免出現(xiàn)偏差及在分析結(jié)果中存在一些不合理的論斷。本文僅是對(duì)農(nóng)村信息需求及信息服務(wù)進(jìn)行初步探索，在后續(xù)的研究中還需要通過(guò)方法的改進(jìn)和數(shù)據(jù)的完善，對(duì)研究結(jié)果進(jìn)一步拓展。

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