“柱下朱上”后的國民黨態(tài)勢

■ 陳文

“柱下朱上”后的國民黨態(tài)勢

■ 陳文

10月17日，國民黨舉行“臨全會”正式通過“換柱案”，隨即征召黨主席朱立倫替代洪秀柱為新的2016年大選參選人。目前看，“柱下朱上”且朱立倫決定“帶職參選”后，國民黨軍心回穩(wěn)，低迷的選情有轉(zhuǎn)暖跡象，但要扭轉(zhuǎn)不利局面仍有較大困難。綠營則高度戒備，全力“打朱”，國民黨與民進黨圍繞2016年大選的較量更趨激烈。

國民黨全代會確定“柱下朱上”

10月17日，國民黨舉行臨時全黨代表大會，全部1607名黨代表中有981人出席，討論廢止洪秀柱2016大選候選人提名的提案。會中，洪秀柱發(fā)表“孤臣可棄、但絕不折節(jié)”的動人演說，強調(diào)尊重“臨全會”決議，并表達絕不會棄黨而去的立場。隨后表決中，812名黨代表舉手贊成，正式通過“換柱案”。接著，國民黨正式征召黨主席朱立倫為新的2016年大選參選人?！爸轮焐稀币院?，國民黨區(qū)域民意代表提名布局可望全部底定。之前拒不參選的云林張榮味家族將派出現(xiàn)任民意代表張嘉郡的弟弟張镕麒參選，一直按兵不動的新北市三重區(qū)民意代表參選人李乾龍也將正式投入選戰(zhàn)。

多家民調(diào)顯示，朱立倫在穩(wěn)定藍營軍心方面確有明顯效果，但與蔡英文的支持度落差仍然很大。據(jù)臺灣指標民調(diào)10月民心動態(tài)調(diào)查顯示，“柱下朱上”后，相較于洪秀柱15.6%的支持度，朱立倫的支持度提升至21%；蔡英文支持度由46.8%降到44.6%；宋楚瑜也由13.5%降到12%。若以政治傾向看，“朱上”后泛藍選民增8%，傾向國民黨者更是大增12%，轉(zhuǎn)投蔡英文的減少4%。

據(jù)TVBS民調(diào)中心10月18日民調(diào)顯示，朱立倫正式參選后支持度與10月7日“換柱”前相比仍維持在29%；但蔡英文由48%降為46%；宋楚瑜維持在10%。國民黨的政黨支持度由24%上升至33%，超過民進黨的28%，有74%的國民黨支持者認為“柱下朱上”對民意代表選情有幫助。

據(jù)“兩岸政策協(xié)會”10月17日民調(diào)顯示，蔡英文支持度為45.2%，仍穩(wěn)居第一；朱立倫支持度21.9%，比洪秀柱略升3.4%；宋楚瑜則滑落到13.8%。分析政黨支持者屬性發(fā)現(xiàn)，泛藍選民支持朱立倫的比例大增7.8%，顯示朱立倫出線有穩(wěn)定軍心的正面效果。在“柱下朱上”的觀感方面，53.3%民眾認為“朱立倫違背諾言”，其中泛綠和中立選民占多數(shù)；55.9%的泛藍民眾不認同。此外，61.5%的泛藍選民認為朱立倫參選是“身不由己”。

而偏綠的《蘋果日報》、《自由時報》、三立新聞及民進黨內(nèi)部民調(diào)均顯示，“朱上”后國民黨民調(diào)略升，但蔡英文仍有20%以上的領先幅度。

朱立倫定調(diào)“少輸為贏”

10月19日，朱立倫正式宣布，將不會辭去新北市長，而是請假3個月帶職參選，新北市一切政務交由副市長侯友宜暫為代理。距離大選倒數(shù)僅剩3個月時間，朱立倫獲提名后隨即召集黨部、新北市政府和智庫等重要幕僚開會，確立“少輸為贏”的選戰(zhàn)目標，爭取民意代表席次最大化，將著力固守北臺灣、中臺灣。

(一)迅速敲定競選團隊

一是確立6大任務編組，組織和行程由國民黨組發(fā)會負責，新聞文稿和議題由文傳會主導，文宣網(wǎng)絡交給“國發(fā)院”，政策則由智庫總籌。二是盡速動員各種輔選資源。朱立倫除在新北市單獨成立競選總部，還將與各民意代表參選人成立聯(lián)合競選總部，并將與所有國民黨候選人同時在市場聯(lián)合掃街，配合全島同步造勢。

(二)強化藍營團結(jié)

一是與王金平結(jié)盟沖立法機構席次。國民黨內(nèi)研判，若洪秀柱參選，立法機構席次恐難維持38席，“柱下朱上”后國民黨席次有望邁向45席，如果再加上王金平拉抬，或可沖到50席以上。基于此，國民黨內(nèi)達成共識，將再度修改黨章讓王金平續(xù)任不分區(qū)民意代表。此舉獲得國民黨本土派力挺，朱立倫王金平互動也十分熱絡，朱立倫更喊出民意代表席次高標是過半。二是積極安撫洪秀柱。除表達對洪秀柱的感謝與歉意，并規(guī)劃近期與洪秀柱會面外，朱立倫還特別借重洪團隊力量，邀請洪辦顧問葉匡時、游梓翔和副總干事余騰芳等參與決策。朱立倫主動在“臉書”(Facebook)中以“凡人”的口吻表明自己“從不選到參選”的心路歷程，以期化解深藍群體質(zhì)疑。三是重提國親合作。朱立倫強調(diào)，宋楚瑜與國民黨有很深的淵源，不至于和國民黨完全切割，國親合作有很多種方式，“合作不到最后時刻，絕對不會終止合作”。黨務主管也稱，現(xiàn)階段原則上以“尊宋”為基調(diào)。

(三)謀求主導選戰(zhàn)議題

由于時間不多，朱立倫跳脫傳統(tǒng)跑攤拼場的選戰(zhàn)思維，重視文宣戰(zhàn)，接連安排平面、電子媒體及廣播節(jié)目專訪，掌握議題主動權。一是主打“兩岸牌”。朱立倫針對蔡英文無法化解“臺獨”與“一中”的矛盾，要與蔡英文辯論沒有“九二共識”如何“維持現(xiàn)狀”，要蔡英文回答“維持現(xiàn)狀”是否包括“臺獨”黨綱和“兩國論”，質(zhì)疑蔡英文當選恐變更“中華民國”。二是打“改革牌”。朱立倫拋出年初競選黨主席時提出的“憲改”議題，主張實行“內(nèi)閣制”，要求所有黨籍民意代表簽署立法機構改革同意書，無論明年民意代表選舉國民黨席次是否過半，都將全力推動。三是打“制衡牌”。朱立倫提出，雖然國民黨執(zhí)政需要檢討道歉，但必須有制衡力量，要避免民進黨“整碗端去”，不能讓蔡英文“躺著選”。四是打“青年牌”。由于青年對國民黨支持度不高，朱立倫特意低姿態(tài)向129萬“首投”喊話，稱國民黨必須先向年輕人誠懇道歉，再透過政策與民進黨區(qū)隔，最終讓年輕人接受“國民黨也可以是一個選擇”。

綠營竭力干擾

目前，蔡英文民調(diào)仍領先，但朱立倫戰(zhàn)力十足，不僅年紀比蔡英文年輕5歲，而且有出任地方首長的經(jīng)驗，重要的是在2010年新北市市長選舉中，朱立倫曾以11萬票優(yōu)勢大勝蔡英文。因此，朱立倫出線讓蔡英文不能再“躺著選”，綠營上下驟然拉起選情警報，集中火力批朱立倫。

一是批朱立倫“帶職參選”。前行政部門負責人蘇貞昌批評，“朱立倫蠟燭三頭燒，萬一新北有各種事情發(fā)生的時候，要請朱立倫記得銷假上班”。前民進黨主席游錫堃批朱立倫缺乏政治誠信，“騙政治婚又劈政治腿”。民進黨“立院黨團”大陣仗召開記者會，民意代表蔡其昌、陳其邁、李俊俋、莊瑞雄等拿出厚厚一疊資料批評朱立倫新北市市長任內(nèi)浮洲合宜住宅等問題遲遲不處理，卻為了選舉請假那么久。民進黨新北市議會黨團到新北市政府大樓抗議，高呼“荒廢市政、辭職下臺”，要求朱立倫銷假參加市政質(zhì)詢。

二是利用罷免、彈劾等干擾朱立倫?！皳Q柱”前夕，民進黨民意代表陳亭妃與“臺聯(lián)黨”民意代表周倪安向特偵組控告朱立倫涉嫌違反“選罷法”。10月21日，特偵組正式傳喚朱立倫、洪秀柱，周倪安在朱立倫大本營新北市永和區(qū)發(fā)起聯(lián)署罷免意向書。陳亭妃則要求“監(jiān)察院”調(diào)查朱立倫是否涉嫌瀆職。同時，民進黨新北市議會黨團也將進行甲級動員，希望議會通過決議將朱立倫送“監(jiān)察院”彈劾。

幾點觀察

一是，洪秀柱優(yōu)雅退場及民進黨躁進批朱立倫，在很大程度上消解了國民黨內(nèi)“柱下朱上”的不滿情緒。一方面，洪秀柱的真誠與付出感動了不少人，如今，洪秀柱以顧全大局的高度選擇退場，有熱度，卻不失理性，留下漂亮的身影，也減輕了朱立倫的壓力。另一方面，民進黨在“柱下朱上”之際拼命“打朱”，甚至成立“護柱大聯(lián)盟”，這種操之過急的作為反倒意外紓解了國民黨“換柱”的壓力，讓國民黨支持者認為朱立倫具有一搏的實力，“即使‘帶職參選’，也沒關系”。

二是，選戰(zhàn)將圍繞兩岸政策辯論激烈展開。洪秀柱的兩岸政策被誤解為“急統(tǒng)”，讓蔡英文的維持現(xiàn)狀可以輕松蒙混過關；朱立倫重新確立“九二共識”基調(diào)，民進黨要戴紅帽的空間不大，而蔡英文的維持現(xiàn)狀無法處理“一中”與“臺獨”矛盾的窘境將逐漸凸顯，兩岸政策勢必重回選戰(zhàn)主軸。

三是，民意代表席次爭奪將趨于白熱化。對國民黨而言，“朱上”后本土力量及地方派系的輔選積極性明顯提高，對于選情低迷的若干黨籍民意代表無異一劑強心針；同時，國民黨主打立法機構制衡，許多不滿馬英九當局施政卻不想民進黨一黨獨大的選民會出現(xiàn)領導人與民意代表選舉分裂投票的情形，中北部國民黨傳統(tǒng)優(yōu)勢選區(qū)的民意代表爭奪必將更加激烈。對民進黨而言，由于民進黨此前太過輕敵，在北部民意代表提名方面一味禮讓小黨，“朱上”后競爭加劇，民進黨已難以在這些地區(qū)完成有效整合。

四是，朱立倫仍需處理好團結(jié)問題。首先，仍需安撫“挺洪派”。國民黨“臨全會”的出席率僅六成，許多不支持“換柱”的黨代表以缺席表達不滿。就這點而言，朱立倫仍需放下身段，極力爭取這些同志的諒解。其次，要穩(wěn)住“挺王派”。雖然國民黨為王金平修改黨章可以繼續(xù)名列不分區(qū)，但名列第一名還是第十名以后成為黨內(nèi)爭論焦點，也一度引發(fā)“挺王派”不滿。無論最后決定如何，朱立倫要充分發(fā)揮王金平輔選效果，而不是提前引爆黨內(nèi)路線之爭。

五是，朱立倫要讓國民黨接地氣，讓支持者感到希望。當前，國民黨的結(jié)構與社會結(jié)構脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，黨的選舉與人才培養(yǎng)拔擢機制也有小圈子現(xiàn)象，已造成嚴重的青年人才流失與基層干部斷層問題，都是造成支持者寒心的原因所在，朱立倫必須徹底改革才能挽回支持。另外，普通選民不關心權力分配，朱立倫要凸顯比對手更“務實”，直搗對手的“務虛”；要找出能觸動群眾心弦的共鳴點，激勵那些積郁已久、渴望走出逆境的支持者站出來投票。