我國青少年升學體育考試改革研究

劉 成

(廣州大學體育學院，廣東 廣州 510006)

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我國青少年升學體育考試改革研究

劉 成

(廣州大學體育學院，廣東 廣州 510006)

采取文獻分析的方法，以近10年來國家教育部發(fā)布的第5、6次全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研公告數(shù)據(jù)為依據(jù)，并結(jié)合這一期間國家和地方教育、體育行政部門頒布的相關體育與教育政策，對青少年身體素質(zhì)指標變化趨勢和原因進行分析。結(jié)果顯示：與2000年相比，2005年7—22歲青少年學生身體素質(zhì)全面下降；與2005年相比，2010年部分年齡段青少年學生身體素質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，尤其以13—15歲初中段青少年學生表現(xiàn)較突出，而16—22歲高中和大學階段青少年學生仍然處于下降趨勢。提示：出現(xiàn)以上現(xiàn)象的原因與2005年以來，國家著重加強了對中招體育考試制度的貫徹力度關系密切。建議：繼續(xù)深化“中考體育”的考試改革，并逐步形成小學升初中、初中升高中及高中升大學實施體育考試的制度。

青少年；身體素質(zhì)；升學考試；體育考試

青少年主要體質(zhì)指標持續(xù)下降是個世界性的難題，已經(jīng)引起世界各國政府的高度重視，并正在積極探討阻止這種下降的有效手段和措施。文獻資料顯示，我國青少年主要身體素質(zhì)指標從1985年以來基本呈下降趨勢。國家教育部門至1997年頒布“初中畢業(yè)生升學體育考試工作實施方案”[1]以來，相繼頒布了有關學校體育改革的法規(guī)、政策，并取得了顯著成效。然而，縱觀當前青少年身體素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀，依然問題多多；回顧“初中畢業(yè)生升學體育考試工作”(以下簡稱“中考體育”)現(xiàn)狀，眾說紛紜。不少專家、學者從多種角度闡述了促進青少年身體素質(zhì)提高的多種途徑和完善“中考體育”的相關措施，取得了較好的成果，但在是否進一步推廣“中考體育”等問題上仍存在諸多分歧。本文試圖把青少年身體素質(zhì)發(fā)展與升學體育考試兩個節(jié)點結(jié)合起來，以國家教育部發(fā)布的2005和2010年兩次全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告的數(shù)據(jù)為藍本，以及近10年來國家及相關部門頒布的相關法規(guī)、政策、文件為依據(jù)，探討二者的邏輯關系，提出進一步完善我國升學體育考試制度和促進青少年體質(zhì)健康發(fā)展的有效途徑。

1 研究對象與方法

文章主要采取文獻分析的方法。主要數(shù)據(jù)來源于國家教育部發(fā)布的2005年和2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告。法規(guī)政策文獻主要來源于2001年以來，國務院及教育、體育行政部門頒布的相關體育與教育政策，以及北京、天津、上海、重慶、廣州等5個國家中心城市及安徽、河南、浙江、湖北、湖南、陜西、貴州、甘肅等8個省級教育部門出臺的“中考體育”方案的相關政策。

2 結(jié)果與分析

2.1 選取2005年和2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果的依據(jù)

2005年和2010年分別進行的全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研是自1985年以來由教育部、國家體育總局、衛(wèi)生部、國家民族事務委員會、科學技術部共同組織的第5次和第6次全國多民族大規(guī)模的學生體質(zhì)與健康調(diào)研。調(diào)研覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市，分別25個和27個民族，調(diào)研統(tǒng)計人數(shù)分別為303 363人和348 495人，檢測項目涵蓋身體形態(tài)、生理機能、身體素質(zhì)、健康狀況4個方面的24項指標。因此，數(shù)據(jù)具有較好的權威性和代表性。本研究的數(shù)據(jù)取其中的漢族學生主要身體素質(zhì)部分。

2.2 2005年和2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告青少年身體素質(zhì)變化特點

2.2.1 2005年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告青少年身體素質(zhì)變化特點

2005年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：與2000年相比，青少年在體質(zhì)健康得到繼續(xù)改善的同時，速度、爆發(fā)力、耐力等素質(zhì)繼續(xù)呈下降趨勢。詳見表1、表2、表3。

1)速度素質(zhì)。

2)爆發(fā)力素質(zhì)。

3)耐力素質(zhì)。

耐力素質(zhì)的測試指標視不同年齡—性別組而定。7—12歲男女生為50 m×8往返跑，13—22歲大中學男生為1 000 m跑、女生為800 m跑。本次調(diào)研結(jié)果顯示，2005年與2000年相比，全面下降。

表1 50 m跑成績平均值變化趨勢[2] s

表2 立定跳遠成績平均值變化趨勢[2] cm

表3 耐力素質(zhì)平均值變化趨勢[2] s

2.2.2 2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告青少年身體素質(zhì)變化特點

2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：與2005年相比，7—18歲中小學生爆發(fā)力、柔韌性、力量、耐力等身體素質(zhì)指標持續(xù)下滑趨勢開始得到遏制。其中，7—12歲小學生的速度、力量、耐力主要體質(zhì)指標與2005年基本持平；13—15歲初中生的速度、力量、耐力主要體質(zhì)指標與2005年相比有較大幅度提高。而19—22歲大學生的爆發(fā)力、力量、耐力等身體素質(zhì)水平進一步下降，但與前一個五年相比(2000年—2005年)，下降幅度明顯減小。

2.2.2.1 中小學生身體素質(zhì)變化特點

1)爆發(fā)力素質(zhì)

2010年調(diào)研結(jié)果顯示，與2005年相比，反映下肢爆發(fā)力的立定跳遠成績有所提高。詳見表4。

表4 立定跳遠成績平均值變化趨勢[3] cm

2)耐力素質(zhì)

2010年調(diào)研結(jié)果顯示，與2005年相比，中小學生的耐力素質(zhì)指標持續(xù)下滑的趨勢得到初步的遏制，并在13—15歲城市男生初中階段出現(xiàn)較大幅度提高。7—12歲男女學生測試50 m×8往返跑，13—22歲男生測試1 000 m跑、女生測試800 m跑。詳見表5。

表5 耐力素質(zhì)平均值變化趨勢[3] s

▲提高幅度明顯。

3)力量素質(zhì)

2010年調(diào)研結(jié)果顯示，與2005年相比，7—18歲城、鄉(xiāng)中小學生的握力平均值均有所提高。見表6。

表6 握力平均值變化趨勢[3] kg

2.2.2.2 大學生身體素質(zhì)變化特點

與2005年相比，19—22歲城、鄉(xiāng)男女大學生立定跳遠、50 m跑等主要身體素質(zhì)指標平均成績呈現(xiàn)不同程度下降。詳見表7。

表7 大學生身體素質(zhì)變化趨勢[3]

經(jīng)過以上數(shù)據(jù)可以初步得出以下認識：2005年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示，相對于2000年，7～22歲學生速度、爆發(fā)力、耐力素質(zhì)繼續(xù)呈下降趨勢。2010年調(diào)研結(jié)果顯示，相對于2005年，7～18歲中小學生爆發(fā)力、力量、耐力等身體素質(zhì)指標持續(xù)下滑趨勢開始得到遏制，有了不同程度的提高，其中，13～15歲初中生的速度、力量、耐力主要身體素質(zhì)指標提高明顯，而大學生組仍然處在下降趨勢。

2.3 2001—2010年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策分析

2.3.1 2001—2005年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策分析

2001—2005年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策如下表8。

表8顯示，在2001至2005年期間，國家教育部主要是出臺了關于學校體育的課程改革方面的文件，而針對“中考體育”沒有出臺相應的配套和強化措施。可見，全國的“中考體育”制度尚處在試點、試行階段，還沒有引起廣泛的關注。

2.3.2 2006—2010年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策分析

2006—2010年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策見下表9。

表9顯示，在2006至2010年期間，國務院及教育、體育行政部門陸續(xù)主要是出臺了有關“中考體育”的配套和強化措施達5件之多?？梢?，“中考體育”制度在全國已經(jīng)得到全面推行，并引起了國家、學校和社會的廣泛關注和高度重視。

2.4 2001—2010年期間全國主要省市出臺中招體育考試相關政策分析

2.4.1 2001—2005年期間全國主要省市出臺中招體育考試相關政策分析

由于在2001年至2005年期間，全國學校實施“中考體育”尚處在試點、試行階段，相關數(shù)據(jù)不夠齊全。通過官方網(wǎng)站對北京、天津、上海、重慶和廣州5個國家中心城市進行檢索，均未發(fā)現(xiàn)出臺專門的“中考體育”實施方案。

2.4.2 2006—2010年期間全國主要省市出臺中招體育考試相關政策分析

在2006至2010年期間，國務院及教育、體育行政部門相繼發(fā)布了有關“中考體育”的政策文件，并引起了教育行政部門和學校的廣泛關注和高度重視。

表8 2001—2005年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策情況[4-5]

表9 2006—2010年期間國家及教育、體育行政部門頒布的相關政策情況[6-10]

2006至2007年期間，上海還沒有出臺專門的“中招體育”實施方案，只是在初中畢業(yè)生學業(yè)考試工作中規(guī)定了《體育與健康》作為考查科目，以優(yōu)、良、及格和不及格等級的方式計入學業(yè)成績之中，不計入高中入學考試總分[11]。重慶(2007)[12]和廣州(2007)[13]均出臺了專門的“中招體育”實施方案，分別以30分和40分計入高中入學考試的總分。

2007至2008年期間，全國主要省市相繼出臺了“中考體育”實施方案。見表10。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

1)2001年以來，國家教育部分別于2005年和2010年進行了第5和第6次全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研工作，數(shù)據(jù)顯示：與2000年相比，2005年7—22歲青少年學生身體素質(zhì)全面下降；與2005年相比，2010年部分年齡段青少年學生身體素質(zhì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，尤其以13—15歲初中階段青少年學生表現(xiàn)較突出，而16—22歲高中和大學階段青少年學生仍然處于下降趨勢。

2)2001年以來，黨中央國務院及教育、體育行政部門相繼出臺了一系列有關學校體育工作的相關政策，尤其是在2005年以后，著重加強了對中招體育考試制度的貫徹力度，這是導致初中階段青少年學生身體素質(zhì)在2010年監(jiān)測時出現(xiàn)止落回升的良好結(jié)果。這也有力地說明“中考體育”是當前促進青少年身體素質(zhì)發(fā)展的有效手段。

3.2 建議

1)繼續(xù)深化“中考體育”的考試改革，重點提高考試內(nèi)容設計與評判方法的科學性與合理性等。

2)通過先行試點，分步驟推廣的方法，逐步將中招體育考試政策擴大應用到高考入學考試之中，并逐步形成小學升初中、初中升高中及高中升大學實施體育考試的制度，發(fā)揮可持續(xù)功效。

表10 2008年全國5個中心城市和8個省份體育中考體育分數(shù)

[1]國家教育委員會.初中畢業(yè)生升學體育考試工作實施方案(教基[1997]18號)[Z].1997-11-16.

[2]教育部關于2005年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告(教體藝[2006]3號)[Z].2006，8.

[3]教育部關于2010年全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告(教體藝[2011]4號)[Z].2011，8.

[4]教育部關于印發(fā)《義務教育課程設置實驗方案》的通知(教基[2001]28號)[Z].2001-11-19.

[5]教育部關于印發(fā)《普通高中課程方案(實驗)》和語文等十五個學科課程標準(實驗)的通知(教基[2003]6號)[Z].2003-3-31.

[6]教育部，國家體育總局.關于進一步加強學校體育工作切實提高學生健康素質(zhì)的意見(教體藝[2006]5號)[Z].2006-12-20.

[7]教育部，國家體育總局，共青團中央.關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知(教體藝[2006]6號)[Z].2006-12-20.

[8]中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見(中發(fā)[2007]7號)[Z].2007-5-7.

[9]教育部辦公廳關于在部分地區(qū)開展初中畢業(yè)升學體育考試改革試點工作的通知(教體藝廳函[2007]31號)[Z].2007-9-13.

[10]教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司.關于做好2008年初中畢業(yè)升學體育考試工作的通知(教體藝司函[2008]12號)[Z].2008-3-24.

[11]上海市教育委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)《上海市教育考試院關于2007年本市高中階段學校招生考試工作的實施意見》的通知(滬教委基[2007]5號)[Z].2007-3-1.

[12]重慶市教育委員會關于印發(fā)2007年重慶市初中畢業(yè)生升學體育考試工作方案的通知(渝教體衛(wèi)藝[2007]6號)[Z].2007-3-1.

[13]關于印發(fā)2007年廣州市初中畢業(yè)生學業(yè)考試體育考試方案的通知(穗教體衛(wèi)藝[2007]3號)[Z].2007-2-9.

[責任編輯 魏 寧]

Research on the Reform of the School Entrance Examination Related with Sports Test

LIU Cheng

(School of Physical Education and Sports Science, Guangzhou University, Guangzhou 510006, China)

By the literature analysis, based on the fifth and the sixth of National Students Physical Fitness and Health Investigation Announcement issued by the Ministry of Education in the early twenty-first century of China, and joint with the laws and regulations about physical education and education published by national and local government, the authors study the developmental features of adolescents physical fitness and the reasons of changes. The results show that the physical fitness of students from 7—22 years old all go down compared 2005 to 2000; however, compared 2010 to 2005, the physical fitness of students from 7—22 years old partly go up, especially the junior high school students from 13—15 years old, but the high school and college students from 16—22 years old also fall down. The conclusion show that the above phenomenon most probably related to more enhance the regulations of high school entrance examination with sports test than before 2005. Therefore the authors suggest that we should continue to deepen the reform of high school entrance examination with sports test and increasingly construct the sports test system included the junior high school, high school and college entrance examination.

adolescent; physical fitness; school entrance examination; sports test

2014-10-18

：教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金(13YJA890014)；廣州市教育科學“十一五”規(guī)劃課題(10A016)

劉成(1967—)，男，河南信陽人，教授，碩士。研究方向：學校體育學、體育社會學。

G80-05

A

1007-7413(2015)03-0059-05