博鰲亞洲論壇(Boao Forum for Asia,簡(jiǎn)稱BFA)是一個(gè)非政府、非營(yíng)利的國(guó)際組織,也是第一個(gè)總部設(shè)在中國(guó)的國(guó)際會(huì)議組織。該論壇由菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細(xì)川護(hù)熙于1998年發(fā)起,2001年2月27日正式宣告成立并通過(guò)《博鰲亞洲論壇宣言》。博鰲亞洲論壇致力于通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步整合,推進(jìn)亞洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。目前BFA已成為亞洲以及其他大洲有關(guān)國(guó)家政府、工商界和學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖就亞洲以及全球重要事務(wù)進(jìn)行對(duì)話的高層次平臺(tái),獲得了亞洲各國(guó)的普遍支持,并贏得了全世界的廣泛關(guān)注。
2004年4月,博鰲亞洲論壇理事會(huì)成員達(dá)成一致意見(jiàn),并規(guī)定論壇年會(huì)將于每年4月的第三個(gè)周末定期舉行。作為對(duì)本地區(qū)政府間合作組織的有益補(bǔ)充,博鰲亞洲論壇將為建設(shè)一個(gè)更加繁榮、穩(wěn)定、和諧自處且與世界其它地區(qū)和平共處的新亞洲做出重要的貢獻(xiàn)。
近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),亞洲各國(guó)通過(guò)自身努力,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著成就,在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的影響力日益上升。特別是近30年來(lái),亞洲經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展迅速,東亞經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了騰飛,創(chuàng)造了令世人矚目的“東亞奇跡”,并成為20世紀(jì)最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的地區(qū)之一。雖然在上世紀(jì)末,遭受金融危機(jī)的重創(chuàng),但經(jīng)過(guò)自我調(diào)整與改革,亞洲經(jīng)濟(jì)已迅速?gòu)?fù)蘇。
由于亞洲大多數(shù)國(guó)家現(xiàn)已實(shí)行開(kāi)放政策,彼此間的貿(mào)易和投資聯(lián)系日益密切,雙邊、區(qū)域、次區(qū)域以及跨區(qū)域的合作逐步展開(kāi);各國(guó)間工商、金融、科技、交通、文化等領(lǐng)域的合作與交流不斷增加;東亞地區(qū)合作(10+3)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;“東盟”內(nèi)部經(jīng)濟(jì)一體化、瀾滄江-湄公河流域合作、圖們江流域合作等次區(qū)域合作正在進(jìn)行;亞太經(jīng)濟(jì)組織、亞歐會(huì)議、東亞-拉美論壇等跨區(qū)域合作也在向前推進(jìn)??梢灶A(yù)言,亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的前景十分廣闊。
跨入新世紀(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化不斷發(fā)展,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日趨加快、北美自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的新形勢(shì)下,亞洲各國(guó)正面臨巨大的機(jī)遇,也面臨許多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一方面要求亞洲國(guó)家加強(qiáng)與世界其他地區(qū)的合作,同時(shí)也要求增進(jìn)亞洲國(guó)家之間的交流與合作。如何應(yīng)付全球化對(duì)本地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)的挑戰(zhàn),保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與合作已成為亞洲各國(guó)面臨的共同課題。
亞洲國(guó)家和地區(qū)雖然已經(jīng)參與了APEC、PECC等跨區(qū)域國(guó)際會(huì)議組織,但就整個(gè)亞洲區(qū)域而言,仍缺乏一個(gè)真正由亞洲人主導(dǎo),從亞洲的利益和觀點(diǎn)出發(fā),專門討論亞洲事務(wù),旨在增進(jìn)亞洲各國(guó)之間、亞洲各國(guó)與世界其他地區(qū)之間交流與合作的論壇組織。鑒此,1998年9月,菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、日本前首相細(xì)川護(hù)熙倡議成立一個(gè)類似世界經(jīng)濟(jì)論壇(達(dá)沃斯論壇)的“亞洲論壇”。
亞洲論壇的概念一經(jīng)推出即獲得了有關(guān)各國(guó)的一致認(rèn)同。1999年10月8日,中華人民共和國(guó)副主席胡錦濤在北京會(huì)見(jiàn)了專程為“亞洲論壇”來(lái)華的拉莫斯和霍克。胡錦濤在認(rèn)真聽(tīng)取兩位政要有關(guān)“論壇”構(gòu)想的介紹后,表示中國(guó)政府一貫重視和支持多層次、多渠道、多形式的地區(qū)合作與對(duì)話,認(rèn)為論壇的成立有利于本地區(qū)國(guó)家間增進(jìn)了解、擴(kuò)大信任和加強(qiáng)合作。中方將對(duì)“論壇”的設(shè)想進(jìn)行認(rèn)真研究和積極考慮,并盡力提供支持和合作。
同時(shí),胡錦濤還強(qiáng)調(diào),中國(guó)也希望進(jìn)一步了解其他國(guó)家的反應(yīng),因?yàn)檎搲慕⒈仨毜玫接嘘P(guān)國(guó)家政府的重視、理解和支持。此后,亞洲有關(guān)國(guó)家的政府均對(duì)成立“亞洲論壇”作出了積極反應(yīng),在此背景下,博鰲亞洲論壇成立大會(huì)于2001年2月26日至27日在中國(guó)海南博鰲舉行。包括日本前首相中曾根、菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、哈薩克前總理捷列先科、蒙古前總統(tǒng)奧其爾巴特等26個(gè)國(guó)家前政要出席了大會(huì)。
此外,中國(guó)國(guó)家主席江澤民、馬來(lái)西亞總理馬哈迪爾、尼泊爾前國(guó)王比蘭德拉、越南國(guó)家副總理阮孟琴等作為特邀嘉賓出席了成立大會(huì)并發(fā)表重要講話。大會(huì)宣布博鰲亞洲論壇正式成立,通過(guò)了《博鰲亞洲論壇宣言》《博鰲亞洲論壇章程指導(dǎo)原則》等綱領(lǐng)性文件,取得圓滿成功并受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
論壇總部選擇在中國(guó)海南博鰲。這是亞洲地區(qū)的一些前領(lǐng)導(dǎo)人向中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)提出的建議。他們認(rèn)為,海南作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),是中國(guó)深化與國(guó)際社會(huì)聯(lián)系的實(shí)驗(yàn)區(qū);海南省以建設(shè)生態(tài)省為目標(biāo),說(shuō)明它當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)是生態(tài)產(chǎn)業(yè),這是亞洲和國(guó)際社會(huì)所看重的領(lǐng)域,符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流;海南博鰲是一個(gè)專門為論壇設(shè)計(jì)的集生態(tài)、休閑、旅游、智能和會(huì)展服務(wù)為一體的綜合功能區(qū),有著十分宜人的自然地理環(huán)境;1999年10月,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見(jiàn)論壇發(fā)起人時(shí)表示,將為論壇的創(chuàng)建提供支持與合作;海南省政府已經(jīng)為論壇的創(chuàng)建提供了多方面的實(shí)際支持,并承諾,繼續(xù)為論壇的創(chuàng)建和運(yùn)作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
共計(jì)26個(gè)國(guó)家,分別為:
澳大利亞聯(lián)邦、孟加拉人民共和國(guó)、文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)、柬埔寨王國(guó)、中華人民共和國(guó)、印度共和國(guó)、印度尼西亞共和國(guó)、日本國(guó)、伊朗伊斯蘭共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、老撾人民民主共和國(guó)、馬來(lái)西亞、蒙古國(guó)、緬甸聯(lián)邦、尼泊爾王國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、菲律賓共和國(guó)、大韓民國(guó)、新加坡共和國(guó)、斯里蘭卡民主社會(huì)主義共和國(guó)、塔吉克斯坦共和國(guó)、泰王國(guó)、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)。
2006年4月20日,經(jīng)論壇理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn),以色列和新西蘭被追加為博鰲亞洲論壇的發(fā)起國(guó)。至此,博鰲亞洲論壇發(fā)起國(guó)增至28個(gè)。