高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

彭增華

(云南經(jīng)濟管理學院，云南·昆明 650106)

高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究

彭增華

(云南經(jīng)濟管理學院，云南·昆明 650106)

黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，同時出臺了關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的一系列相關(guān)政策。一方面，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在政策驅(qū)動下快速發(fā)展；另一方面，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中發(fā)掘內(nèi)生動力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。本文以云南經(jīng)濟管理學院為例，探討國家政策推動下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提出了學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方向與策略。

高等院校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；策略思考

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”作為一個復合名詞，其含義可以由“創(chuàng)新教育”和“創(chuàng)業(yè)教育”兩部分組成。從不同的視角看有不同的內(nèi)涵，筆者傾向于認為:創(chuàng)新教育就是以培養(yǎng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維以及創(chuàng)新人才等為目的的教育。廣義的創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)具有開創(chuàng)性精神的人。[1]因此，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”可以解釋為培養(yǎng)具有創(chuàng)造精神的人的一種教育。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重在“創(chuàng)造”，創(chuàng)造新的思想、創(chuàng)造新的行業(yè)、創(chuàng)造新的崗位。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)，對傳統(tǒng)的、被動的就業(yè)觀念產(chǎn)生沖擊，更多的大學生愿意大膽創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有力地促成創(chuàng)業(yè)成功，促進了學生的就業(yè)。

一、國家政策推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

當前，我國正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型時期，轉(zhuǎn)型的動力主要依靠科技創(chuàng)新、人才素質(zhì)的提高。黨的十八大以來，黨和政府高度重視創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。黨的十八大提出“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，指出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。

(一)高校推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢在必行

黨的十八大在提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的同時，也明確要“鼓勵青年創(chuàng)業(yè)”和“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”?！皠?chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”被提到國家戰(zhàn)略高度，一系列支持、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策相繼出臺，強有力地推動了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑，是教育系統(tǒng)服務于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。[2]因此，高等院校推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢在必行。

(二)政策推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

2014年，國務院常務會議多次釋放自主創(chuàng)業(yè)利好信號，嘗試用政府權(quán)力的“減法”，換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的“乘法”。2月26日的國務院常務會議作出部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，構(gòu)建高等職業(yè)教育的立交橋。

2014年5月22日，人社部印發(fā)《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》 (人社部發(fā)〔2014〕38號)。文件指出，要采取普及創(chuàng)業(yè)教育、加強創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持及多渠道資金支持、加強創(chuàng)業(yè)公共服務等政策措施促進大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

李克強總理在2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭中提出:要借改革創(chuàng)新的“東風”，推動中國經(jīng)濟科學發(fā)展，在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。

2014年11月28日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好2015年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》 (教學 〔2014〕15號)。 《通知》 指出:各高校要全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。

2015年6月11日，國務院印發(fā)《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā) 〔2015〕32號)，這是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件?！兑庖姟分赋?，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力、走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長、擴就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。

國家政策往往具有導向功能。政府依據(jù)特定的目標，通過政策對人們的行為和事物的發(fā)展加以引導，使得政策具有了導向性。與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的國家政策的出臺，引導著相關(guān)資源往創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域匯集，為高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的資源，有力地推動了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

二、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提速創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)型本科大學

在“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”的新態(tài)勢下，云南經(jīng)濟管理學院作為一所應用型普通本科院校，充分利用政策“福利”，緊跟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新浪潮”，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)孵化等方面進行了一系列的改革和探索。

(一)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

為進一步推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各項建設(shè)工作，更好地為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，云南經(jīng)濟管理學院向云南省教育廳申請成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。2015年5月26日，云南省教育廳下發(fā)了《云南省教育廳關(guān)于云南經(jīng)濟管理學院成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的批復》(云教高 [2015]44號)，同意云南經(jīng)濟管理學院成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院的成立，為學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了堅強的組織保障和更為完善的服務。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院將借鑒國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的先進經(jīng)驗，探索適應云南區(qū)域經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級發(fā)展需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)。搭建學校、企業(yè)、行業(yè)、教育部門、資本市場及利益相關(guān)者的資源共享與交流平臺，共同開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、共同組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、共同研發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

(二)順勢搭建兩個平臺

1.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺

早在2013年10月，云南經(jīng)濟管理學院便成立了科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)教育中心，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(1)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為通識教育課程納入人才培養(yǎng)體系。

學院設(shè)置3個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，共48個課時，分階段展開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。大一開設(shè)《創(chuàng)業(yè)認知》，讓學生了解創(chuàng)業(yè)的基本知識；大二開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》及《創(chuàng)業(yè)與中小企業(yè)管理》課程，讓學生基本掌握創(chuàng)業(yè)基本流程及技能，定期組織KAB、SYB、賽飛等創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)訓練，并與項目驅(qū)動教學對接；大三為項目孵化階段，學院為大學生創(chuàng)業(yè)提供工商注冊、場地孵化、管理咨詢等服務。

(2)提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

學院聘請校外企業(yè)師資及社會創(chuàng)業(yè)導師、成功創(chuàng)業(yè)的校友及在校創(chuàng)業(yè)大學生聯(lián)合組建多元化的教學團隊。目前，已經(jīng)形成一支40人左右，校內(nèi)外專兼職比例合理，校內(nèi)教師理論知識結(jié)構(gòu)扎實，校外教師實踐經(jīng)驗豐富的師資團隊。為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供教育、教學、實踐等一系列服務平臺。

(3)建設(shè)校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

為激發(fā)學生的創(chuàng)新精神，學院成立了科技創(chuàng)新中心，組建課外興趣小組，引導學生參與創(chuàng)新和發(fā)明。中心先后完成了太陽能汽車、無人遙控飛機、3D打印機、斯特林發(fā)動機、智能機器人、音樂噴泉等的發(fā)明和制作。此外，中心定期組織水“火箭比賽”、“航模大賽”、“小發(fā)明比賽”等活動，啟發(fā)大學生的創(chuàng)新精神，在校園內(nèi)掀起了一股創(chuàng)新發(fā)明的熱潮，深受學生們的喜愛。

此外，學院還積極組織學生參加各級創(chuàng)業(yè)大賽，“以賽促學、以學促改、以賽促教”。定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、商品文化節(jié)、義賣等活動，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵師生創(chuàng)業(yè)。

2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

學院積極構(gòu)建“政、產(chǎn)、學、研、用”協(xié)同發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，深化校企合作、產(chǎn)教融合，與113家校外企業(yè)建立深度合作關(guān)系，為學生提供實習、實踐平臺。學院積極加入云南省電子商務行業(yè)職業(yè)教育指導委員會、云南省物流采購聯(lián)合會、云南省市場營銷學會等12個行業(yè)協(xié)會，并在校內(nèi)成立了16個以行業(yè)專家為主的專業(yè)委員會，校企共同制定人才培養(yǎng)方案、課程標準，共同開發(fā)教材、實驗實訓基地，共同實施人才培養(yǎng)工作。

同時，學院先后成立云南翰文大學生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園和安寧市小微企業(yè)云南經(jīng)濟管理學院創(chuàng)業(yè)園，引導師生進行創(chuàng)業(yè)實踐。

云南翰文大學生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園致力于打造“安寧市最具實力，云南省內(nèi)具有影響力，全國具有代表性”的電子商務創(chuàng)業(yè)園區(qū)，將為推動本土優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)品電子商務化，推進云南電子商務應用做出貢獻。目前，園區(qū)已有40余家企業(yè)入駐。

云南滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)安寧市小微企業(yè)云南經(jīng)濟管理學院創(chuàng)業(yè)園作為安寧市重點建設(shè)項目，一期規(guī)劃用地200畝，將于2015年下半年動工。園區(qū)將引進義烏幸福里跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園，建成集電子商務研發(fā)、辦公、服務、展示、倉儲、培訓、商務配套、生活配套等綜合功能于一體的跨境電子商務全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務園區(qū)。園區(qū)的建設(shè)將給昆明創(chuàng)建國家電子商務示范城市注入新的內(nèi)涵和動力。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效顯著

近年來，學院參加省級以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎50余項，更涌現(xiàn)出“電商大王”王大明、“咖啡大王”黃曦等一批成功的創(chuàng)業(yè)者，他們的成功不僅推動著當?shù)亟?jīng)濟、社會的發(fā)展，更幫助解決了周圍的一批人就業(yè)問題。

近年來，畢業(yè)生年終就業(yè)率均保持在96%以上，連續(xù)5年獲“云南省高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標責任考核一等獎”。2014年學院榮獲高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新獎，楊紅衛(wèi)董事長榮獲“全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)之星”榮譽稱號等大獎。

三、發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思考與路徑

(一)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是讓所有人都去創(chuàng)業(yè)

李彥宏曾表示，不是所有人都適合創(chuàng)業(yè)。因為創(chuàng)業(yè)是一件很苦很累的事情，不能為了賺錢而去創(chuàng)業(yè)，而是要像宗教信仰一樣對待創(chuàng)業(yè)。我們開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并不是要讓每一個人都去創(chuàng)業(yè)，因為創(chuàng)業(yè)并不適合每一個人，中國需要大量的企業(yè)家，但同樣需要大量的應用型、技術(shù)技能型人才。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的，是為了使大學生了解創(chuàng)業(yè)的過程，領(lǐng)悟企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)精神的內(nèi)涵，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和企業(yè)家素質(zhì)。同時，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中過程中，使學生能夠更深刻的認識自己，認識創(chuàng)業(yè)，減少沖動創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能一概而論，需要分層教學

學院將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為通識教育課程納入人才培養(yǎng)體系的同時，還開設(shè)了創(chuàng)業(yè)“種子班”，針對實踐能力、創(chuàng)新能力和協(xié)作能力較強和有創(chuàng)業(yè)想法的學生提供專業(yè)指導。同時，成立創(chuàng)投基金及中小企業(yè)融資擔保公司，對于較好的創(chuàng)業(yè)項目，學院將幫助學生獲取創(chuàng)業(yè)基金，為學生的成功創(chuàng)業(yè)奠定牢固的基礎(chǔ)。

(三)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能“閉門造車”

在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，學院不斷加強對外合作，壯大師資隊伍。先后與石家莊經(jīng)濟學院、深圳前海子謙教育科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請朱燕空、盧飛成等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家到校指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

與此同時，楊紅衛(wèi)董事長親自率隊參加全國各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、研討會等，主動學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最新成果，與專家、學者交流經(jīng)驗，使得學院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走在了全國的前列。

(四)正確認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，挖掘內(nèi)生動力

在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的大背景下，依靠創(chuàng)新驅(qū)動勢在必行。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所蘊含的“創(chuàng)造精神”是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略應有的題中之意。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育借著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)政策的“東風”，在高校生根發(fā)芽，茁壯成長。其中國家政策在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中起著極為重要的推動作用，政策的利好為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了政策保障和資源支持?！按蜩F還需自身硬”，政策的扶持畢竟是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的外生力量，長久的、可持續(xù)的發(fā)展還需要依靠高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)掘培育內(nèi)生動力。

(五)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

大學是為了把普通學生教育成為有文化修養(yǎng)、具備優(yōu)秀專業(yè)技能的人。云南經(jīng)濟管理學院的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務一線，具有社會責任感和創(chuàng)新精神，理論功底扎實，實踐能力強的高素質(zhì)應用型人才。學院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，也是為人才培養(yǎng)服務的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展有利于提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育他們的創(chuàng)新精神，提升其綜合素質(zhì)，從總體上提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。所以，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，歸根結(jié)底是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

總而言之，在高等院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，必須多管齊下，培育好內(nèi)生動力。首先，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式本質(zhì)上就是把大學生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)看作一項綜合的系統(tǒng)工程，改革大學教育教學目標、教育方式、教學方法以及專業(yè)課程體系等，形成一種在過程和結(jié)果上都具有創(chuàng)新特征的教育環(huán)境，并在不斷的教育實踐中，以一套具有固定行為特征的教育表達方式和標準呈現(xiàn)出來。[3]高校在推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，應該結(jié)合具體情況，以培育學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心目標，探索出科學可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式。

其次，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程既要有理論知識，也要有實戰(zhàn)訓練，是一項綜合性教育工程，涉及諸多學科知識的教育及多種能力的培養(yǎng)。因此，在設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程時，應該綜合多方考慮，形成科學合理的課程體系。

最后，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是理論與實踐的結(jié)合，而其實踐性特點更為突出。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學過程應該以實踐活動為載體，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實驗教學、實習見習、畢業(yè)設(shè)計以及多種形式的創(chuàng)業(yè)計劃大賽等第二課堂活動相結(jié)合。[4]理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)出企業(yè)認可的人才才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的真義，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的不竭動力和源泉。

[1]高曉杰.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育——培養(yǎng)新時代事業(yè)的開拓者——中國高等教育學會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研討會綜述[J].中國高等教育研究.2007(7):91

[2]鐘汝能.轉(zhuǎn)型期高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探討 [J].學術(shù)探索.2015(4):152

[3]劉偉.我國大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀調(diào)查與政策建議——基于8所大學的抽樣分析 [J].教育研究，2014，(12):82.

[4]劉偉.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的思考[J].教育科學.2011，(5):64～67.

(責任編輯 梁晉云)

G719.12

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:(2015)02－06－04

2015－06－30

彭增華，男，云南經(jīng)濟管理學院院長，教授，碩士研究生導師，研究方向為冶金材料、微波加工技術(shù)、高等教育管理。